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北地本就人才凋零；这十年来；几乎无时无刻不在打仗；更是让北地本就不太盛的文风破败到了极点；放眼整个北地；别说是有学问有名声的人物；便连识字的人现在也找不出太多了。
而云昭正在构划一场大的改革；这次改革的动议是由韩仲提出；而云昭深为认可的事情；可以说；亦是关注着整个征北都督府的大事。。。
大越力来是以知州总督一州军事民事；亦是民间所传说的上马管军；下马管民；这便造成了一州知州如果有野心；极易将一州之地打造成他的私人产业；而韩仲现在提议的就是军民分治。也就是说；知州以后将只管民政；不插手军事；而驻军除了从本州之地取得最基本的供给之外；不得插手任何地方事务。
军队直属征北都督府调遣；地方无权指挥军队；这使得军队这个暴力武器被彻度底收拢到了最高统治机构手中；避免地方的权力澎胀。
“小皇帝不久之后便要抵达兴灵；我们正好趁着这个机会将征北军都督府的六司升格为六部！”云昭敲着桌子；笑道：”叶开既然已经被小皇帝任命当了首辅；那就让他当这个首辅好了；北地民生这一块；足以让他忙得脚不点地。”
“王爷说得对啊；但在他到之前；我们就必须完成所有的机构改革；让他这个首辅来之后；对军事上的事情；一点边儿也沾不上；以后我们就可以伸手向他要钱要粮；够他头疼了。”姚长坤大笑道。
马一功站了起来；有些不满地道：”诸位；诸位；不要幸灾乐祸；你们到时候逼着叶开；叶开难道不会逼着我计财司么；当时候；头疼的还是我；请诸君手下留情；手下留情！”
众人皆大笑起来；韩仲站起来道：”马大人；我说句大白话；叶开来了；也只是一个名义上的首辅而已；他的做法符合我们的利益；那咱们就众人拾柴火焰高；如果背离了王爷的目标；那就不好意思了；到时候让他去挠头；各部各司此起彼伏；给他不断地出难题；最好让他知难而退；去职休养；在兴灵好好地去当一个富家翁可也！”
众人又是一阵大笑。
云昭敲敲桌子；道：”好了；你们也不要商量着如何对付叶开；而是想想眼前的事吧。依韩大人提议；我们马上将朝廷的架子立起来；计财司升格为户部；武功司为兵部；监察司为刑部；考功司为吏部；兴业司为工部；明制司为礼部；原各部司长仍任各部尚书可也；至于左右侍郎；便由各部从本部门之中选择人才；报上来审议之后；便可任职了。”
众人都是面露喜sè；等到小皇一来；朝廷的架子便算是搭起来了；他们从此以后也可踏上一个崭新的台阶；等到将来云昭打进中原；进入上京；开国立朝；他们便也顺理成章地成为新朝的核心统治者。
“王爷；除了这六部；还有监察院；大理寺等部门亦须将架子搭起来。”韩仲躬身道。
“这两个位子；我们以前还真没有底子；算了；这两个部门咱们便留给叶开大人吧；他既然已经贵为首辅了；咱们总得给他留点面子；这监察院负责监察百官；风闻奏事；虽然清贵；但并无实权；于我们而言是鸡胁；但留给小皇帝那边的人；却是很不错的职位了；如何？大理寺这个位子也给他们。”云昭道。
“是；王爷；但是还有一个职位却无论如何也不能给他们的；只能由我们自己掌控。”姚长坤道：”王爷；那就是通政司。”
通政司，顾名思义，是传达碟文的。大臣的奏章。都由通政司筛选。用黄纸誊录。进给皇帝。由执笔太监批复。由于所有奏折都必须经过这里，并且大臣觐见必须先报告通政司，由通政司统一时间向皇帝传达请求，经皇帝许可，才能见到皇帝，所以这是一个极其重要的部门；控制了通政司；便控制了皇帝。
云昭咳漱了一声；清了清嗓子；”通政司这个位子；我准备让郭锋来兼任；大家以为如何？”
众人默然片刻；都是点头表示同意；职方司这个部门；总是见不得光的；让郭锋担任通政司；并由此严密掌控小皇帝的一言一行；对于职方司而言；正是拿手好戏；也给职方司找了一个光明堂皇的华丽外袍。
“架子搭起来很容易；中枢的运行也没有什么大的问题；毕竟我们以前都督府六司已经顺利运转了好几年；大家也都有经验了；现在我的问题是；各州怎么办？现在我们不仅仅是北地十六州；还有关外的大片土地；以及江南的数州领土；以前都是由军队的统兵大将来兼任各地知州；现在既然我们决定军政分理；那么；各州的知州人选便要任命下去；而且不仅是知州的问题；大家也都知道；这些年大战不断；官员流失极其严重；有些县府；完全只剩了一个空架子；衙门里都找不出官来理事；军队一旦撒手；很可能在当地形成混乱。但长期的军事管制显然也是行不通的；大家都想想法子；各抒己见。说说我们该怎么办？”云昭道。
这是一个极大的难题；半晌；姚长坤才道：”知州人选倒是不难；难得是下面的官员。做事的都是下面具体的官员；下头不充实；知州再有才能；也是巧妇难为无米之炊。”
考功司司长赵旭看着原明制司长郭长兴；道：”郭大人；我记得当初设立明制司的时候；王爷便有明令；要你兴办学校；培养人才；不知现在有不有人手？”
郭长兴苦笑：”赵大人；这些年来；都督府一直着力于战争；拨给我们明制司的经费扳着指头都能数过来；这点钱；我除了在益州开了一些私塾之外；竟是什么事也做不成。别说人才了；现在就基本都是在教娃娃们读书；想让他们出来做事；再等个十年吧！”
在这个问题之上；众人都是无法可施；北地的确人才稀少；不像文风鼎盛的南方；读书人车载斗量。
“王爷；臣有一个办法！”韩仲再一次出列。
“哦；韩大人；请说说！”云昭大喜。
“小皇帝不是要来兴灵了么；但凡新帝登基；都会大赫天下；开科取士；招贤纳才；我们自然也可以藉此机会；开科取士。”韩仲道。
“问题是北方的读书人本就不多啊；有才的更少。”云昭叹道。
“不然；北地地大物博；山野遗泽；必然不少；只要开科取士；总会有人前来一试身手；再者；我想南方许多不得志的士人；也许会将此视着一个晋身的台阶；前来北方试一试运气了也必然不在少数；只要我们广为宣传；只要他们之中愿意来的；我们负责将他们弄到北方来参加科试。”韩仲道。
“这是一个办法！”姚长坤站出来支持道：”王爷；南方士人众多；但真正能通过他们的科试为官者；大都是那些豪门世家的子弟；在南方；科试已成为世家的禁脔；普通士子很难进入这个圈子；每次科试即便有几个；那也是为了装点面门；所谓穷文富武；在南方；穷困的士人可是不少的；我们给他们打开了这扇门；我就不相信他们不动心；所谓学成文武艺；卖于帝王家。这些人在南方没机会；来北方；说不定就能闯荡出一片天下；这里面总会有我们需要的人才。”
一席话说得众人连连点头。
“好；那这事就这么办；除了开科取士之外；另外我们也不妨来点野路子！”云昭笑道：”在北地各州各府各县；贴出招贤榜；没读过书不要紧；只要你有一技之长；我们就要；比方说你种地种得极好；我们要你了；你便去衙门里督导农事；只消你知道怎要将地种好并能将你的这些技能传授给百姓；那我便给你一顶乌纱帽。双管齐下；我就不信了；我这里空着官位等着人来坐；居然还有招不到人的道理！”
大家都是笑了起来；”王爷说得是；反正现在咱们什么人都缺；只要有一技之长；咱们来者不拒。”
“既然如此；大家都各自去准备吧；所有的事情都提前做好；等小皇帝一过来；我们就动起来。韩大人；姚大人；以及王宾大人留一下；其它的各位大人都去休息吧！”云昭道。
“遵命！”除了云昭点名的三人之外；其它各人都躬身退了出去。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian。）投推荐票、月票，您的支持。就是我最大的动力。手机用户请到阅读。）
第七百六十八章：大工程
（） “小皇帝已经从贵州动身了；郭锋来信；估摸着一个月后便抵达兴灵；前些rì子与你说过；要为小皇帝造一座宫殿的事情；你那里做得怎么样了？”看着王宾；云昭问道。
“王爷；时间太紧了；毕竟是皇帝的居所；不能太简陋；工部刚刚完成了地址堪测以及图纸的规划；现在正在调集人手与材料；还没有动工呢！”王宾道：”一个月的时间；臣下是无论如何也不可能完工的。”
云昭挥了挥手；”既然不能完工；就别做了。”
王宾目瞪口呆地看着云昭；”那；那小皇帝来了住那里？总不能随便找个房子将他塞里面吧；毕竟；毕竟……”剩下的话王宾没有说完；但内里的意思却很明白；小皇帝虽然就是一个幌子；但面子上的事情还是要做足啊。
云昭笑道：”你想左了；既然我们不能造一座足够大的宫殿给小皇帝来做为我们征北军的形象工程；那还不如不做；你招集一些人手；将我的都督府整修；翻新一下；给小皇帝住；都督府规模有那么大；内里也设置齐全；不算委屈了小皇帝。”
“那都督府给了小皇帝；王爷您住那里？”王宾为难地道。
“我好说；在兴灵找一个我住的房子还不简单？”云昭笑道：”我孤家寡人一个；就算没有房子；打铺盖往军营里一钻；照样过得有滋有味。”
“这可不行啊！”王宾连连摇头；”王爷；您现在身份不同了；岂能再随意？再说了；您与雅尔丹公主的婚期马上就要到了；总不成让雅尔丹公主也随着您去住军营；这岂不是让那些蒙族将领们找到说事的借口了吗？”
“这有什么问题？”云昭笑道：”雅尔丹以前就是住帐蓬的；实在不行；我与她便在兴灵城内搭帐蓬住；王宾；你是没有看过蒙族的金顶大帐；那可真是不小呢！嗯；这可真是一个好注意；我与雅尔丹住帐蓬；算是迁就了她蒙人的习俗吧；那些蒙将或许更加归心也不一心！”
云昭说得兴致勃勃；丝毫不顾王宾的脸变成了苦瓜；韩仲与姚长坤也是哭笑不得。
姚长坤看着王宾；道：”王大人；不再兴建皇宫；而是将都督府让给小皇帝住；一来是因为接下来你工部有另外重要的事情要做；另外呢；这也可以体现我们王爷的一片拳拳忠心；又可让老百姓看到王爷不愿大兴土木来兴建宫殿这些玩意；你明白了么？”
王宾懵懵懂懂点点头；突地反应过来；”姚大人；你说我工部接下来另有重要的事情要做；我怎么不知道？”
“正因为如此；才将你留下来商讨！”云昭道：”韩大人；你来说吧！”
韩仲点点头；”老夫在北地居住了数十年了；从年青力壮一直到现在头发胡子都白了；别的东西没有；但对于北地；却是熟悉至极；王大人；今年北地；只怕有大旱。”
王宾看着韩仲；”大旱？到什么程度？”说到这里；王宾这个工部尚书自然明白接下来他要做什么了。
“恐怕是数十年难遇的一场大旱！”韩仲摸着花白的胡子；”去年冬季；我注意到雪下得就比往年要晚；而且要小许多；翻年到了chūn上；chūn雨虽说仍然有；但比起往些年份；不及一半；我查了一些史料；又找了一些本地的老人；只怕今年的场大旱会为祸不小；所以我们要及早准备。”
“兴修水利我们工部一直在做；但主要集中在益州与卢州两地；其它地方因为战乱频繁；一直没有动工；王爷；即便大旱；益州也不会有大问题；这些年来；益州的水利工程早已布成网络；我们工部将所有的水利网络沟通了高梁河；还是能抵挡旱情的。”
“不仅仅是益州啊；北地十六州；光有一个益州无恙可是不行的。”云昭摇摇头。
“王爷是想？”王宾试探地问道。
“既然要做；那就整个北地都做起来吧；一劳永逸！”云昭道；”我与韩大人；姚大人两人商讨了许多；都觉可行；所以把你叫来一齐规划一番；马上就是chūn播了；chūn播之后；便进入农闲了；北地要抓住这个时机；将水利迅速在全北地铺设开来。我要将整个北地的水利工程与苍江沟通；使北地永不在为水而发愁；永不受旱情所忧。”
王宾瞠目结舌；他主持工部已经很久了；这些年益州的水利便是由他一手完成；深知要完成这样一项大工程；所耗费的不知凡凡。
“这；这；规模太大了吧？”他结结巴巴地道。
云昭摆摆手；”你误会我的意思了；我并不是要在今年就将这事儿做完；这是不可能的；我只是要求你们工部在规划的时候；按照这个意思来做；今年；各州还是各做各的；但工程必须要有这个前瞻xìng；等到各州的水利工程完成；我们便可顺理成章地引苍江之水入北地。”
王宾吞了一口唾沫；即便如此；这也是一个难以想象的工程量啊！
“现在的时机不错！”姚长坤笑道：”我们手里有不少战俘；王强在板桥沟一战便收容了上万金吾卫战俘；这些人身板不错；王爷决定将这些人利用起来完成住体工程；王爷已经颁布了命令；这些人做满三年；便可以恢复zì yóu身；到时候想留想走；听其自便。而交州千牛卫那边；王爷也已经与刘绪勇商量好了；借出一半人来参与这项工作。”
“不仅是这些战俘；北地战事结束之后；征北军将进入一个修整期；在积蓄力量来准备下一阶段的南渡计划；在这个休整期内；除开常规的准备应急的部队之外；其余的也将在所驻州内；参加这一项工作。所以；你能动用的人手其实是很多的。”
“这可是横贯北地十六州的大工程啊！”王宾喃喃地道。
“王大人；如果这一条横贯北地十六州的大型水利工程在你手中完成；你可当真要名垂史册；万古长青了啊；你如不愿意；我可准备向王爷请樱来主持这事了！”韩仲笑道。
“不；不；这件事当然得有我工部来做！”王宾一下子跳了起来；名垂史册；万古长青；这八个字让他一时之间就像打了鸡血一般兴奋；”王爷；给我一个月的时间；我这就回兴灵去；马上召集工部内所有的人手来准备这件事；一个月；一个月我就能拿出草图来。”
“很好；一个月拿出主体工程的草图来；而在这一个月之中；各州之内却是可以先动工了！”云昭笑道；”先布设小网；然后便等着主体工程的完工。”
“臣下马上就回兴灵；王爷；臣告辞了！”向云昭行了一礼；王宾飞一般地转身离开。
三人相顾而笑。
“王爷；如果做成了这一件大事；当可惠及北地无数子民；泽被后世；功德无量啊！”韩仲道。
“这件事想要完全做成功；不是三两年的事情；不过任何事情总得有个开头；只要动起手来；总有完工的这一天。征北都督府有着完善的劳役制度；就算是蚂蚁啃大象；我们也能慢慢地将其啃完；但这事不能急；韩大人；今年夏秋的大旱；还是指望不上这项工程的；所以各地还得多打深井；以备不时之需！”
“王爷所虑极是！”
“小皇帝过来后；叶开任首辅；我的意思是；韩大人与姚大人亦进入内阁；为次辅；不知你们是个什么意思？”云昭伸了一个懒腰；笑道。
韩仲微微一笑；拱手道：”全凭王爷吩咐！”
姚长坤却皱起了眉头；”王爷；下官我不想进内阁；我还是想呆在军队之中。”
“这样啊！”云昭点点头；”那也好；你便来兵部吧；我再兼着兵部的尚书实在是有些不象话了；你既然不愿作首辅；那就来做兵部尚书吧！”
“王爷信任末将；末将必当鞠躬尽瘁；死而后已！”姚长坤深深地拜倒在地。兵部也就是以前的武功司；是征北都督府最为核心的部门；以前的武功司没有那一个人敢去担当这一职务；便只能由云昭兼着；现�