雷亚佐几乎把希望寄托在这次行动上了。北吕宋的剿共行动太令人失望了。陆军的2万5千兵员能在16日10点钟发起全面进攻也是很了不起的，可是尽管有美军大黄蜂的狂轰滥炸，菲共的几个坚固的防御阵地却岿然不动，于是菲军向菲共根据地推进的大部队被分割成6个集团，这是很危险的。这几个月菲共利用合法地位在一些战略要地修筑了庞大坚固的坑道工事，防御体系肯定得到了高手的指点，凭菲军的那点本事是难以啃动的。
一到晚上战区就成了游击队的天下，菲军尽管有不少夜视仪也没有发挥什么作用。人民军依仗大批的电动直升机发起强大的反冲击，菲军的炮兵最惨，晚上一开火就被隐形小飞机发现，不是被对方的炮兵干掉，就是遭武装直升机的歼灭。第一个晚上，菲军就损失了4架AH－1W、3架CH－47，是被隐形小飞机打掉的，加上白天被防空导弹干掉的5架直升机，对菲军来说也算是损失惨重了。作战仅3天已死伤3千8百官兵。陆军参谋部发现，菲共好象完全掌握了菲军的进攻路线和补给线，多次在险要地段设伏，集中兵力歼灭菲军的一支部队。迄今已有5个物资转运站遭袭击，大批作战物资落入游击队手中，并有200多辆越野运输车被摧毁或失踪了。
美国的大黄蜂也对付不了电动直升机和隐形小飞机，它们和战斧摧毁的目标也令人怀疑。菲共哪有那么多的指挥所、雷达站、导弹阵地呢？
马尼拉城里也是一片混乱，大学生已经多次组织示威游行，要雷亚佐下台。于是军警在市内总统府、电视塔、电台、电讯总局等要地筑起了街垒，此例一开马上热闹起来。大学生们也在校园的四周，甚至学校里面建起了街垒阻截前来抓学生的警察。由于反华的谣言四起，华人银行、企业、商店都已关门歇业，并在加紧隐藏贵重物品。华人居住区大多数已经组织起来修筑了不少坚固的街垒，房屋作了防火处理，组织联防，当然那些华人保安公司是联防队的核心力量。华人学校也已停课，学校成了联防队的营地和指挥中心。但也有不少台湾派系的华人组织竟然还在搞分裂，不但不参与联防，而且不少人家相信军政府，自己也不组织起来。好在这批人数量很少。
一时间马尼拉似乎成了战场，城外的土匪还扬言要杀华人报仇。城里自然乱像加剧，市民们都在大肆抢购食物和日用品。尽管军政府一再辟谣，强调马尼拉的治安有保障，还以阻塞交通为由，强行拆除非法自建的街垒。可是几十万人动员起来，修的速度远高于拆的速度。对大量武器流入华人区的传言，警方也只好眼开眼闭，知道不能在这微妙的时刻激怒这一族群。
雷亚佐的大批精锐陆军被牵制在大马尼拉地区。棉兰老岛的局势更是危急，南方的“摩洛”反政府武装又蠢蠢欲动，三宝颜省有大批菲共游击队在活动，而效忠总统的三宝颜海军基地的第4海军区司令部和卡维特的海军战斗支援司令部已经积聚了相当强大的力量，不仅有海军参谋长巴切特上将在那里指挥，而且空军参谋长比卡耶斯上将也率领不少空军部队集结在三宝颜基地。还有南方巴西兰省的土匪武装也活跃了起来。陆军驻守在那里的1个步兵师、1个装甲团根本就应付不过来。
这一切已经搞得军政府焦头烂额了。那么雷亚佐为什么一定要去攻占太平岛呢？雷亚佐知道军政府破坏与菲共的和平协定是不得人心的，而攻占太平岛不仅是与美国商定的打击中国的重要行动，而且是对外战争，一旦取得胜利可以为军政府脸上贴金，并可凝聚民心。从战略上讲菲军夺取太平岛后。中国海军在南海南部就没有立足点了。
慢！中国不是还有6个岛礁吗？这就是雷亚佐与新任海军参谋长拉多斯中将正在商量的事。
雷亚佐问道：“海军对扩大旗鱼行动的作战范围有把握吗？”
拉多斯坦然地说道：“总司令请放心，中国人在6个岛礁上的驻军总共不到120人，而且地方极小都是些高脚屋，1枚小牛导弹下去就能把人、屋全部报销。永署礁的沙滩刚填出一块地方，上面有几百个民工在施工。情报表明越军正在那里频繁活动，可能是要对那里的中国人下手，我们可不能让越南人占了便宜。”
现在雷亚佐的头衔是“菲律宾革命政府主席，陆海空三军总司令”。他知道旗鱼行动经过调整后的菲军部署：——在苏比克湾西南海面有2艘斯普鲁恩斯级导弹驱逐舰和2艘佩利级导弹护卫舰由桑戈巴特少将率领，与中国的2艘江卫级导弹护卫舰和4艘导弹护卫艇组成的舰队对峙。作战行动一开始，有空军去对付黄岩岛和那支中国舰队，桑戈巴特将率舰队向南疾驰从北方压向太平岛和其他岛礁是的中国守军，并阻断中国海军对战区的增援。
——由里切斯少将率领的两栖舰队有1艘坦克登陆舰、8艘人员登陆艇、6艘大型巡逻艇、12艘小型巡逻艇、2艘导弹快艇和30艘武装渔船组成，搭载了2个陆战营。他们的集结十分隐秘，散布在菲军非法占据的7个岛礁的各处，伪装向守军提供补给。届时将同时向太平岛和永署礁等6个岛礁实施两栖登陆。
——在4艘特制的高速武装渔船中隐蔽着4个“海豹特别任务小组”的人员，他们将突击永署礁等4个岛礁。
——陆战队还组织了一支垂直登陆的突击队，由6架AH－1W掩护，3架CH－47搭载了1个连队突击太平岛
——克拉克基地的1架E－2C“鹰眼”预警机定点在马尼拉湾口西南的卢邦岛上空，实施预警指挥。4架F－16在空中警戒，8架F－16在地面待命。
——克拉克基地首批12架F－16挂载对地攻击武器，采取低空突防的战术，打击黄岩岛小机场和驻军营房，但不冒险攻击中国的舰队。那是第二次突击的任务。
——普林塞萨基地1架E－2C定点在基地西南的贝龙市上空，可监控整个战区的空域和海面。不需要战机护航，这一带没有中国的空军能突袭预警机。
——第一波就出动16架F－16借助这一带岛礁的掩护低空突防同时对太平岛和6个岛礁实施空中打击。8架F－16在基地待命，4架将担负制空任务，另4架将视战情发展挂载反舰导弹或对地攻击武器。
——有2架老式侦察机和2架OH－58D为舰队指示目标、通报敌情。
菲律宾只有2架预警机，如此使用只能提供6小时的预警，不过菲军总部认为这点时间足以控制大局了。
这点舰艇和兵力实在是说不上“强大”，美军顾问团当然不满意，中国海军的实力实在是高出太多了。美军本来可以提供更多的舰艇和战机，只是菲军无法“吸收”，只得作罢。可是雷亚佐和海军出身的总参谋长梅多卡上将认为，这不仅是菲军“有史以来”最大的舰队阵容了，而且中国海军在这一海域简直是“兵力空虚”。只是在黄岩岛西部海域有1支2艘“江卫级”护卫舰、4艘导弹护卫艇的舰队在游弋；在太平岛和永署礁之间的海域有1艘巡防舰率领2艘反潜护卫艇、2艘导弹护卫艇巡弋。还有2艘武装渔船在这一带海域活动。黄岩岛和太平岛上有一些轻型战机，对菲军没有太大威胁。这些小岛上的防卫兵力也不多，更是不足为患。其后的坚守是有点困难，但菲军的空军拥有绝对的距离优势，普林塞萨基地的空军足以控制这片空域了。
不过越军的舰艇这一阵在南沙群岛的活动确实频繁，也许是为了报复中国侵占白龙尾岛将袭占太平岛和永署礁等岛礁。
雷亚佐总司令点了点头发布命令了：“你们要尽快结束作战行动，局面稳定后只要在那里留1个陆战营就够了。另外2个营重新在普林塞萨港集结后，立即搭载登陆舰队前往三宝颜去对付比卡耶斯和巴切特的一伙人，他们还在对邦切抱幻想呢。”
不愧为总司令已经在考虑下一步棋了。
就在此时，一位参谋满脸喜色地进来：“第4海军区司令官门多萨尔少将报告，6架F－16奇袭太平岛成功，6架敌机被摧毁，营房也燃起了大火。另12架F－16击中了6个中国人侵占的岛礁上的高脚屋。”
紧跟着又一参谋进来：“报告，袭击黄岩岛的12架F－16摧毁了8架中国战机和大批机场的设施。”
总统府内一片欢腾，雷亚佐似乎看到了胜利即将来临。
榆林港南海舰队前线指挥部作战室7月20日4：45
这个深入地下的指挥部里气氛非常热烈，而紧张有序。曾友君大将亲自坐镇这里，他一贯的作风就是指挥靠前，现在正注视着面前的电子海图。旁边的罗劲风中将司令员在指挥作战，不过也只是关注着两军的态势。舰队、战机和陆战队自有参谋人员在参谋长的指挥下进行调度运作，那是专业性很强的作业。这里不断发出指令，同时接收侦察系统、前线战机和舰艇传输来的信息，实时显示在电子海图和墙上的大屏幕上。这里与南海舰队司令部建立了宽带网络连接。
刚才菲军攻击太平岛、永署礁和黄岩岛的消息传来，这里也是一片欢腾。怎么自己人挨炸了，还要高兴？真是太应该高兴了。为了准备这场反击战，南海舰队已经苦干了2个多月了，当然不只是施工人员或海上的指战员，司令部的上下也在为充分利用这次机遇而绞尽脑汁。
现在的南海舰队已不是半年前的样子了，中央军委批准南海舰队作为海军改制的试点，直属海军司令部指挥，当然仍与广州军区有密切的协同关系。目前有2支攻击舰队：第一舰队由3艘东方级059型导弹驱逐舰、2艘“粤海”级预警直升机、3架Z－17H隐形直升机。当然还有大型供应舰、反潜护卫艇、导弹护卫艇等辅助舰艇。现正在东沙岛北部海域巡弋。
第二舰队由2艘059型导驱、2艘“粤海”级、2艘旅沪级、4艘海卫级和一些辅助舰艇组成。舰载直升机也是16架。现正在榆林港以西海域巡弋。这二之攻击舰队足以与日本的“十·十”舰队一决高下，是我军仅次于航母集群的远程海上打击力量。他们组建2个月来一直在进行高强度的演练，不但演练攻防、防空、反潜等阵势，而且演练与潜艇、战机的协同作战。
南海舰队当然还有强大的潜艇舰队，1支战略核潜艇舰队由2艘093型导弹核潜艇、2艘094型导弹核潜艇组成，驻湛江基地；1支有4艘宋级039型潜艇、3艘超级基洛级、4艘041型组成的攻击潜艇支队；另一支特种潜艇支队有1艘改装的“汉级”核潜艇、8艘明级改进型组成，可输送蛙人突击队、秘密运送补给物资和人员。
有4支海上武警的巡防舰队，都以新型的巡防舰或改进型的江卫级导弹护卫舰作指挥舰，率领的导弹护卫艇和反潜护卫艇都有舰载直升机。在整个南海的各海区巡防。3月份击沉菲律宾的导弹护卫舰后，巡防舰队名声大振。
还首次组织了2支预备役舰队，舰艇相当多，不过都是国产的，如“旅大III”级驱逐舰、早期江卫级导弹护卫舰、还有一些明级潜艇、辅助舰艇。当然这些舰艇都进行了改造，尤其是雷达、通讯系统都换装了新型系统，不少战舰上还搭载了舰载直升机。舰队有相当的战斗力，不过主要还是为攻击舰队提供补充的舰员。
南海舰队的海军航空兵的主力仍是1个战斗机师和1个轰炸机师，可是装备的战机大不相同了。战斗机师既有突出高空、高速截击的歼－8M，也有远程战机歼－11、歼－11II，以我军新锐的歼－10M为主力，他们还有数量相当多的歼－12M、歼－7Z适应在岛屿部署。轰炸机师数量最大的是装备JH－7M“飞豹”改进型的轰炸机一团，二团装备的H－6M都是电动螺旋桨型的，航程远、载弹量大，还有1个强击机团清一式装备Q－6、EQ－6。
还有一支强大的舰载直升机团和舰载机大队，这是新的举措。舰载直升机团装备了大批的Z－1H、Z－1L、EZ－1、Z－17H、Z－2H，还有2架巨大的EZ－14H预警直升机。我军自行开发的舰载型WZ－10H也开始大量装备部队，这款没有尾桨，只有粗大的旋转尾梁的直升机着舰性能相当优良，而且高度比卡－27低不少，非常适合在中小型战舰搭载。它们不仅作为在舰直升机的后备部队，而且直接部署在南海的太平岛、黄岩岛、永署礁执行警戒巡逻、搜救、反潜、补给等任务。必要时这些直升机可以在巡防舰、护卫舰、驱逐舰、武装侦察舰和供应舰上起降。当然舰艇上的直升机也可以到这些基地得到维修、补给。
那么南海舰队并没有航母集群怎么要成立固定翼舰载机大队呢？这也是未雨绸缪，在南海的岛礁都比较小，机翼能折叠的舰载机可以少占机库面积，而且可以适应短小的跑道上起降。更重要的是一旦航母集群进入南海海域行动，就可以得到有力的支持。再说海军总部已经决定把引进的2艘两栖战舰增强指挥、通讯系统后作为2支攻击舰队的旗舰。所以总部给这个大队装备了8架JH－8H、20架歼－17H隐形小战机、歼侦－17H隐形侦察机；8架Q－6H、4架EQ－6H，只是歼－11H目前太少还未能配置。
南海舰队的海军航空兵部队还有一个水上飞机团，拥有20架水轰－6和水轰－6A，并仍在增加。其中8架是空中加油母机，它们可在空中同时为3架战机加油。与Y－14改装的加油机相比，水油－6A的最大特点是可以降落在海面上从补给油轮加注燃油，甚至可以从运油的潜艇加注燃油。当然他们的主要任务是反潜巡逻、海上搜救，他们还多次增援巡防舰队，那些入侵者看到这些装满了火箭、鱼雷、深水炸弹的大家伙，当然顶不住啦。
运输机团的实力大增，拥有Y－7、Y－8、Y－14运输机，以往运输机主要是为驻守岛屿的部队运送补给品。现在则提升为兵力快速投送的工具，在后来的南海冲突中发挥了巨大的作用。
侦察机团更是换上大批新装备，既有歼侦－17这类轻小型的高空侦察利器，也有EQ－6改装的电子侦察机、更有电轰－6一类的远程侦察机。他们也是与美军各类侦察机空中决斗的大个子，美军的EP－3之类的飞机一进入我200海里的专属经济圈，立即有EQ－6或电轰－6“全程陪同”，以强大的电子干扰机实施干扰，它们的航程可比EP－3长，更不怕撞。
南海舰队的海军航空兵有飞机390架，拥有强大的战斗力。
不过战斗力增长最大的单位还是海军陆战队，在大裁军时期，最少的时候南海舰队只有1个陆战旅了。现在已大幅度扩展到第2、第3、第5、第6陆战师和第11、第13、第16陆战旅。如前所述，第2陆战师在中印边境自卫反击战和援老挝、援柬抗越战争中屡建奇功，第3陆战师也是老陆战队了，其余都是最近由野战军转制过来的新手。它们都装备有强大的直升机团和直升机营，直升机制造公司都在全力以赴地为他们生产各型直升机。我军的陆战队已经拥有强大的垂直突击能力。
可以说南海舰队的装备、实力和作战经验不但超过了南海沿岸国的任何一个国家的海军，而且超过了所有国家的总和。那么为什么不去收复南海的岛礁，守卫我国的经济专属区呢？不但网民们在发问，一直闹到罗中将都要向这位新任海军司令员发问了。
在一次调研会上，罗中将比较委婉地提出了这个问题。曾司令员笑着答道：“大家都在关心什么时候去收复南海被外国非法占据的岛礁，什么时候收回被非法开采的油气资源？你们前一段时�