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“首先，开府建衙之后，府内将设立六部！分别为兵、吏、户、刑、工、礼六部！每一部主管一方面的政事，主官为尚书！官品皆为正三品！尚书之下设立左右两个侍郎辅佐，官品皆为正四品！再配以若干从事、属吏等等，细分各司之职！”李信接着说道。
“兵部，主管军资兵员、将校升迁、战功核验以及抚恤薪俸之事！奉我之命发布调兵命令！若无有我之令符与兵部大印在，各地兵将，凡二百人以上队伍不可调动！”
众人一听，顿时便知道这兵部权力重大，绝对是华山军中头一等的关键部门。由于事关兵权，所以，大家自然而然的都没有去想谁当兵部尚书的问题，因为这是李信才能够决定的事情。
“吏部，主管各地官员的升迁考核、薪俸奖惩诸事！这个职位重要非常，景略，不得不劳烦你来任这吏部尚书之职了！”李信看着王猛，诚恳道。
这吏部手中权柄很大，可以说，基本上一众文官的升迁任免之事，都在吏部尚书的手中了。虽然不能说完全掌控，但以王猛和李信的关系，大家都明白，只要王猛提议的人，基本上李信都会同意的。
“得大将军如此信重，王猛实在是诚惶诚恐，敢不尽心竭力！”王猛连忙起身，恳切的说道。他对自己的本事还是很有信心的，所以，也没有推辞。
“户部，主管境内钱粮田地、赋税征收以及府库之事！凡华山军境内一应开支，皆从户部来！徐夫子，这些事情便是你之前所做过的那些。所以，这户部尚书之职，自然还是得你来担任了。至于户部的左侍郎之职，就由吴会来担任吧！”见到他答应下来，李信点了点头，将目光放在徐夫子与吴会的身上。
“谢大将军信任！我等必定誓死追随大将军，为华山军鞠躬尽瘁！”两人连忙起身道。
正如李信所说，这本来就是他们之前所办的事情，现在只是换了个名头而已。所以，倒也没有什么难以接受的。
“工部，主管境内一切工程之事！无论河道堤坝、城池关隘，皆出其手！这一部之尚书，就得老马担任了。至于左侍郎之职，则由黎田来担任！”点了点头，李信看向老马，说道。
“大将军放心，我一定办好工部的事情！”老马站起身来，行礼道。
“刑部，主管境内一切狱法刑事案件、违法犯罪之行为！同时，凡是各地重大案件，皆由刑部复核，一切死刑重案，皆要经刑部批准方可！同时，负责制定各种法律，以安境内百姓民心，维护治安！礼部，主管境内教化之事，培养人才。如今境内安定，也是时候抓紧这件事情了！只是，这二部尚未有合适人选，不知道你们可有什么推荐！”心中有人选的部门说完了，现在就剩下没有人选的了。
这两个部门相对而言，在众人眼中并没有那么的重要。除了兵部现在还没有任命之外，就剩下这两个部门了。
“这一次苻秦与姚襄的降臣之中，也有不少的人才，大将军不妨考虑一下他们！我听说那薛瓒乃是饱读诗书之人，这礼部不如让他去当尚书吧！想来一定是没有问题的！”王猛想了一下之后，提议道。
“很好！此职倒是可以让他去试试，希望他能够办好此事！”李信考虑了一下之后，最终同意了。
“刑部尚书一职，非一般人能任，当以精明能干，尤其是得刚正不阿之人才行。法乃国之重器，不可不公，疏忽不得！我意让梁平老去试试，如何？”王猛接着说道。
梁平老当初归顺之后，便也跟着大军返回了关中，如今的话，也一直没有安排职位。他的性格，倒是比较合适这个职位的。
“好！兵部那边，我再考虑一下！各部主要人选，便先这样定下吧！至于各部的侍郎之选，咱们再来商议一下，之后便立刻下达任命，也好让各官归位！”李信点了点头，总算是将这件大事给安排妥当，心中也放松了许多。
六部的划分，毫无疑问对于现在的华山军体系而言，乃是一个具有里程碑意义的事情。一方面是权责的划分清楚了，减少了办事的时间和中间环节，能够更加的提高效率。
另外的一方面，则是不会将太多的事情都给压在一个人的身上，造成集权太重的后果。而六部所有的事情，最后的决定权又回到了李信的身上。
如此一来，对于华山军日后的发展而言，绝对是有着更大的好处的。
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第二百八十六章 五军都督府
几人在房间内商量了一天时间，将绝大部分的事情都给商量完成了。不过，李信想要做的事情，暂时还没有做完。所以，这个会议第二天还得再接着开。由于只有几个人在，所以，虽然外面的人都知道这一次的议事，应该会对整个华山军有着重要的影响，可能会有许多的重要事项决定下来。但却没有任何人能够打探到任何的消息。
第二天上午，大家接着在李信平日的办公处开会。
“昨天将六部的事情给决定下来了。今天的话，咱们再来谈一谈军队的问题吧！”大家刚刚坐下，李信便开门见山道。
听到这话，王猛他们不由的愣了一下，随即相互看了一眼，这才有些迟疑的坐了下来。
“军队之事，皆由大将军自决便可！我们也只能够在旁边给一些意见而已，终究，对于这行伍之事，我等不如大将军熟悉！”还是王猛先开口，这其中意思，大概是大家都不想掺和到其中来。
这个时代乃是一个乱世草头王，谁有兵权谁就是老大的时代。所以，但凡是掌兵之人，莫不是对自己手中的兵权看得非常重。这也就是王猛他们为什么会自动避开的原因，毕竟，插手这些事情，有一些犯忌讳了。
“一人计短，众人计长！我和其他那些王侯将军们不一样，军队这东西，不是自己想抓就能抓~住的，还得看我自己的本事。否则的话，再怎么防范也是不可能防得住的。你们都是我所信重之人，否则也不会对你们说这话了。我的为人你们也很清楚，所以，不必顾忌太多！”李信知道他们的担忧，所以，宽慰道。
“大将军仁慈，我们这些人向来都知道的。您有什么想法，直说便可！若是我们有什么意见，也定然是知无不言，言无不尽！”徐夫子在一旁连忙说道。
“是这样！我准备成立五军都督府！”李信看了众人一眼，缓缓说道。
“五军都督府？何意？”众人还是第一次听到这个名称，不由的疑惑道。
“所谓五军都督府，即为前后左右中五军！这每一军皆设都督一名，主管一方军事。兵部主管兵籍征丁之事，而五军都督府则管打仗练兵，负责调兵遣将之事！两者分属不同部门，但又相互联系！平时的话，天下太平无战事，则带兵将领回府交差，在府内点卯！若是有战事发生，则任命将领出征！”李信解释道。
听到这话，王猛等人有些明白了。这两个部门的设立，是将调兵之权与统兵之权给分开了。而这两个权力，最终又统一到了李信的身上。无论是兵部的调兵，还是军队的调动，将领的派遣，最终都得由李信决定才行。
这样一来，无论是哪一方都不可能擅自调动兵马了。在这样的一个时代而言，这显然能够极大的降低将领们拥兵自重的风险。
这五军都督府，应该算是朱元璋的发明了。他为了削弱武将的兵权，可谓是将许多的事情做到了极致。当然，李信只是借鉴了一下他的大架构而已，并不会全盘搞他那一套。
毕竟，无论是什么时期，但凡是天下大乱之时，必然都是兵荒马乱的年代。城头变幻大王旗，今天将军明天皇帝，这种事情实在太多了。随便拉起几百人，就敢号称将军公侯，想要称霸天下。
所以说，五军都督府的设立，将会从另一个方面上打消这种可能。当然，这有一个前提，那就是李信这个掌总之人，必须有足够的威信才行。
否则的话，这样搞一下，底下的将领们如果有点野心，恐怕就直接反了。幸好，现在的华山军并没有这个问题。以李信现在在华山军的地位和声望，也不太可能出现这种状况。
毕竟，不论是周通还是李二黑，又或者说是底下的许多校尉队正，现在基本上来说都是当初从华山下来的那一批人。这些人可以说是李信亲手培养出来的，对他的忠诚度很高。
应该来说，他的这种考虑，更像是在为长远做着准备，并不是为了眼前的事情而制定的。因为随着将来地盘扩大，人员增多之后，无论是官员也好还是将领也罢，不可能都由他自己培养的。
“这五军都督之职，不知官居几品？”想了一下之后，王猛问道。
“暂时而言，我不打算设立都督，因为现在咱们的地盘来说，还用不上这个名号。五军都督之下，还有副都督之职，再下才是各将军！这一次大战数月之久，许多将领也该提升一下了！想必之后不会再只有我一个将军了！呵呵！”李信答道。
听到这话，众人也不由的笑了起来。这么久以来，军中能够称为将军的也的确是只有他李信一个人。虽然李信从来没有禁止过这件事情，但大家都默认了这一点。
尤其是军中的将士们，出于对李信的敬畏与尊重，自发的形成了这样的一种惯例！这相对于天下其他地方来说，可就有些奇怪了。
毕竟，在其他的地方，别说是率领五千人马的参将了，就是只率领两三百人，也一样都叫将军叫得热乎。
“除此之外，趁着这个机会。我意在各地设立镇将之职，其位同参将，其下设立三员副将，其位同副参将之职！镇将负责率兵镇守各郡，保一地平安，统率当地的镇军，并且训练当地兵马。同时，各县县尉掌管本县守兵，负责守护县城，打击盗匪，归镇将统率！一旦战事起时，镇将亦可调往战场参战！”见到众人都明白之后，李信接着说道。
“如此一来，倒是可以保证关键时刻，咱们有充足的兵力可用。尤其是各地一旦出现小规模的事变，也不用再从远处调集大军赶往了！”对于这个想法，王猛还是非常赞同的。
虽然要防止地方势力坐大，但这并不意味着要将县令太守的武力给彻底剥夺。否则的话，当地的官府就成了无牙的老虎，根本就没有该有的威严与震慑力了。
“镇将与县尉的调动任免，均由兵部负责，不入吏部管辖！镇将常驻郡治之中，不过，其麾下兵力则分散在各县之中。大郡可设一镇兵马守卫，至于小郡，则数郡共设一镇兵马守卫！”说到最后，李信特意点明了一下。
“大将军之意，我等尽皆明白了。”众人齐声道。
“昨天回去之后，我想了一夜，对于六部的侍郎，有了一个大致的人选。趁着大家都在，那就议议吧！吏部这里，我意以权翼为左侍郎，梁安为右侍郎！户部那里，右侍郎就让杜楷去吧！他在县令的位子上干得不错！工部那边，由老马提出一个人选来，毕竟，你手下有什么人才，你自己最清楚了！刑部那里，让弋居县令刘易去当左侍郎，他在弋居任上政绩也不错，也该提拔一下了！至于右侍郎，暂时先空着吧！礼部那里，右侍郎安排杨群去，怎么着也是归顺了咱们的。至于左侍郎，也暂时先空着！”商量来去，最后李信又说出了几个人选来。
他手下的人选不多，尤其是能够担当大任的人不多，否则的话，现在也不至于如此窘迫，居然无人可派了。
众人对于这个安排，不由的沉思了一下，相互之间低声讨论了一会之后，觉得都没有太大的问题。所以，最后都同意了。
“刑部右侍郎，属下倒是有一个人选，此人乃是京兆处士朱彤，博识聪辩，正可用于刑部右侍郎之人选！”见到尚有两个职位空缺，王猛考虑了一下之后，推荐了一个人出来。
“朱彤？”听到这个名字，李信微微疑惑了一下，但随即就记起来史书上关于此人的记载。
这个人在史书上有过记录，还不止一处。之所以会对他有比较深刻的印象，则是因为这个人一是与王猛有关，二是与苻坚有关。这两个可都是前秦的重要人物，如今又都与自己打过多次交道，李信当然比较注意了。
历史上，苻坚当皇帝之后，想要对王猛任以重职。而王猛则推辞拒绝，并且推荐了几个人选来替代自己，这朱彤便是其中的一个。
虽然说苻坚并没有答应，还是对他委以重任，但因为是王猛所推荐的人选，所以，苻坚还是任用了那几人。
由此，朱彤也就成了苻坚的一个手下了。不过，此人在王猛死后，迎合苻坚的心思，劝他进攻东晋。虽然说淝水大败不能算是他的过错，但至少这是他人生中的一个污点了。
当然，虽然其人德行可能有亏，但能够得到王猛的看重，也足以说明其人必有才能了。李信不是苻坚，自然不会犯苻坚同样的错误，所以，这个朱彤倒是可以大胆的用一下！
不过，想到这个朱彤，他倒是想起了另外的一个人来。那个人便是历史上王猛向苻坚推荐的那几人中的一个。当初他推荐了三个人，第一个乃是苻融，这个是苻氏之人，之前在战时已经是战死了。百；镀；一；下；“；东晋唐王爪；书；屋；”；最；新；章；节；第；一；时；间；免；费；阅；读；。；
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第二百八十七章 开府建衙
第三个人就是朱彤，至于这第二个乃是苻秦的官员任群，只是不知道如今是不是也归降了自己。想到这里，他便问道：“此次归顺我们的苻秦官员之中，可有一个叫任群的西河人氏？”
西河就在黄河边上，与太原郡交界，后世的吕梁市那一块地方。汉时的西河郡乃是一个大郡，但到了晋朝之时，变成了一个西河国，地域大大缩小而且内迁了。
“若属下没有记错的话，应该是有此一人！属下与此人有过一面之缘，但未曾深交，所以不太了解！”王猛想了一下之后，答道。
“这样吧！刑部右侍郎之位让朱彤担任，至于礼部左侍郎之职，则由任群担当！”人在的话，那就好办了，李信当即便说道。
“是！”虽然不知道李信为什么会点名这个人，但王猛也没有更好的人选，所以也就不反对。
大的框架基本上就这样商量妥当了，接下来商量的，便是一些细节问题。各部门新立，要做的事情其实多得很，为了避免日后出问题，这个时候自然是得想得全面一些。
馆驿之内，梁平老等一众降臣自从回到关中之后，基本上什么地方也没有去了。
每天的生活，除了是待在馆驿之中，等待那未知的安排外，便是相互之间到处走动一下。大家闲聊一下，喝喝茶，说说话，倒也不算是太无聊。
再加上华山军也没有禁止他们四处走动，所以，不少的人便在长安城中逛了一下，也算是旧地重游了。尤其是像梁安他们，过去在苻秦朝廷之时，都是住在长安城中的。此时的情况之下，自然是免不了想回去看一看。
“我那宅第，如今是被华山军的徐大人给住着了，看来，如果日后没有