身携带的所有东西还抵不上向他索取的税。儒家的宽容正是商贾们敛财的温床啊。
这样能收多少税,所谓检查商人的货物不过是走走形式,基本上商人自己愿意交多少就交多少。甚至如果假装不是商人,那就无论带多少货物都不会被征税。在这种装装样子的检查之下,大量偷税漏税的行为恐怕是占所有商业交易的绝大部分了。
而许多偷税漏税行为甚至是海关官员故意鼓励的结果,他们似乎觉得只要自己征收来的那点东西可以交差就行了,其他就不管了,内厂汇报了一个怪诞事情,让朱允坟不知道该怎么评论自己的政策了。
朱允坟不想变成一个横征暴敛的昏君,代价就是一个十分可怜的仁君了。他为了规范海关的税收政策,曾经规定海关的定额收税,由于害怕官员们以税收增高作为政绩。作为向上攀爬的主要依据,朱允坟曾经处理过几个收入过高,但是手脚又不干净的海关官员。
但是官员们揣测圣意之下,竟然得出了一个结论,变成了一个潜规则,那就是征税多了皇上不喜欢,并揣测出皇上的税收底限,给自己定了任务。
一旦完成定额,就减少对商人抽税。在杭州有一个海关官员,他采取了一项更为惊人的改革。在三个月内完成定额之后,在本年度余下时间内启关任商贾往来。而在威海那里的海关官员,更是建立了一咋,令人敬佩的制度,让商人自己写下自己的收入进行税收评估。
这还是商贾众多的海关之情况,从内厂的调查所得出,现在有的海关竟然入不敷出,也就是收来的税还不够海关内部放俸禄和日常办公所用。
朱允坟十分惭愧,朱允坟也十分愤怒。朱允坟更感到无奈o
惭愧的是自己一叮,外行领导了一大群的外行,本来一些利国利民的政策,在一些腐儒面前却变成了危害国家的行为,自己想把大明塑造成一个理想的国度,但是现实就是现实,他毕竟不是经济学家、社会学家,也不是一个改革家。而现在大明更是很少有人向陈擅这样看的深邃。
愤怒的就是自己宽松的政策,导致了官员们的急腐化,再加上大明的相对稳定,而自己的精力又都集中在正在进行着的大航海计划,和西方的沟通。作为一个人,精力毕竟有限,顾不了这么多,长久的安逸使官员们更加的安于现状,不思进取。海关官员的表现就是一个例子。
而无奈的就是,自己一直拿另一个时空几百年后的想法试图改变大明,大明展的步伐太快了,从短短的二十多年时间,大明的人口又六千万增长到一万万四千五百七十六万余人,已经翻了一番就可以看出,但是又缺少必需的人才储备和软硬性条件,再加上皇帝集权之下,都在等待着自己的诏谕,所以使一切都变了味。
这时,朱允坟才感觉到,治理一个国家真的不是容易的事情,也难怪历朝各代都是盛世少而乱世多了。但是这一切有借口的,唯一令朱负烦不能接受的是,农民的仅仅温饱却是自己一手造成的。
朱允坟设想着大明在自己的统治之下,甚至可以达到另一个时空中的免除农乓税的阶段,所以一直在准备着,先在减低税赋的前提下,朱允坟在建文十三年下诏:农民缴纳田赋不必缴纳粮食,只需缴纳相对应的宝钞即可。
他以为这样免除了百姓的奔波之苦,也免除了官员的从中克扣,百姓家里有粮食,自然想什么时间买都行,而商人也会上门收购,那样可以避免了百姓受录削,到了大明展到一定的阶段,朱允烦会在相应的时间下诏免除农业税,或者诏谕下一任皇帝来免除农业税,那样对于民计民生都会有好处。
但恰恰就是这一条,令朱允坟最为伤心,因为这一条是朱允坟最为得意的,但也直接造成了百姓生活的仅仅温饱,还是没有余粮的储存。;
第二百七十章 私心(下)
左二允忱的出点是好的,在衡量了各种利弊!后,根昭州帆甫产,终于决定将农业各种税赋合并。在改制之初,大明农业税赋除了基本税外,还要加上其他的摊派和负担,比如均平钱这主要针对富有的田主,取代劳役征收的均德,上供物料的折银,还有驿站供给,民壮等等。大约有十四种附加税。
根据各种数据,朱允坟耗了很久,终于制定出自己比较满意的税率。对那些少于三十亩土地但主要是下等地的、以及家里不多于两个成年男子的百姓来说,税收负担通常不到他们粮食收成的半成,也就是百分之五左右。对一个拥有三百亩土地,而且主要是上等田,以及户中有五六个成年男子的中等农家而言,他的税收负担接近于他粮食收成的一成左右,也就是百分之十。
这主要是为了打击土地兼并,田地越多,所要缴纳的税赋比例也随之增加。根据这些数据,朱允圾准备好以后,提交内阁议论关于农业赋税折合成宝钞来交纳的议案,并迅通过。朱允坟觉得,将实物税转变为货币税可能更为合适以后进行改革。但恰恰是这个十分英明的决定,造成了朝廷和百姓两百俱伤,现在思考起来,似乎是大明准备不充沛的原因,朱允烦所迈出的步伐过大了。
因为既然农业税是折合成宝钞上交,那么要交纳赋税,就先必须把收获的粮食卖掉,于是到了每年征收赋税的时候,市场上卖出的粮食骤然增多,导致粮价不断下跌,农民只有卖出比正常价格时候更多的粮食才能获得交纳赋税所需要的宝钞,而到了征收赋税的时段过去,市场上的粮食减少,于是价格又会上升。
这种现象在陈酱的奏折中就举了这么一个例子:山东纷上县收获之后,很快就到了税收期限,这时候的小麦价格从正常的每石七百文宝钞降到每石四百三十文宝钞左右,大麦则从每石四百文宝钞降到每石二百五十文左右。三个月后价格又回到了正常的水平。
税收折银以后,缴纳赋税之时,农民为了交税,不得不以低价出卖粮食,获得钱钞,于是纳税期粮食价格下降;当纳税期一过,粮食价格立即上涨,造成了农民生活的困难。这并非仅仅生一介。地区,全国各地都是如此,在江南,这种由于交纳赋税造成的粮食价格波动还要剧烈。
那么由此造成的是什备结果呢?朝廷是不是因为农民因为粮价降低而不得不卖出更多的粮食而获得收益呢?
恰恰相反!朝廷从中并没有得到任何好处!不妨作个假设,假如农民卖冉一百石的粮食,这时候粮价是每石四百三十文宝钞,得到的宝钞是四十贯左右。上交给朝廷。而等朝廷拿到这四十贯的时候。并用于支出各种开销的时候,正好是过了税收时期,粮价回到正常水平,甚至高于正常水平。如果用这四十贯宝钞到市场上去买粮食的话,假如粮价是七百文宝钞,只能买到六十石左右的粮食。
于是在农民那里,交的税是一百石,而实际上朝廷真正收到只有六十石左右。那么当中四十石的好处跑到哪里去了?显然就是跑到那些买进卖出的商人那里去了。
粮价的时间差异会造成这种农民负担没有减轻,而政府收入也没有因此增加甚至反而减少的结果。真正从中获取利益是商人。
同样南北粮价的差异也会造成类似的结果。这种粮价波动造成的影响对于解释为什么朝廷实际收到的赋税很低,而农民实际的交纳的赋税其实并没有那么低,应该还是比较有力的。这里面的差额实际上是被商人拿去了。
好心办坏事的故事多了,但是朱允坟却是明明白白、结结实实的带领着朝廷做了一回冤大头,本来的惠民之举,变成了害民肥商的举措。
他恨商贾的唯利是图,但是也明白是自己没有引导好,一个庞大的国家,的确不是一斤。人集权之后就能管理下来的。其中,几千年来的儒家文化造就了文官阶层的散漫和放任主义思想。
这些文官阶层不是没有思路,而是将思路全部固化在皇帝一个人的身上,依赖于皇帝一个人的意志行事,少了大胆的创新,比如说海关是国家税收的一个开源主要渠道,但是到后来,却成为官员们滥装好人之地。
可能这些官员中也不乏有清廉之士,而且不是少数,但是以为领悟到了皇帝的仁政思想,就在那里滥充好人,任由商贾来往,以象征性的海关税收来表示皇上的仁德,其实这些官员得到好处者不多,从内厂的各方面密报中就可以看出来。
而作为皇帝的朱允坟为什么后知后觉,因为他被数字迷惑了,作为另一个时空的来客,当然知道数据的重要性,他在朝堂之上,一直强调用数据说话,但是自己却迷失在一串自己没有估计到的数据中。
商业税无论多少,还是一直在增长着,农业税也是一样。
朱允坟一直在看着数据小却曲肌:白千他的来到大明所生的变化,数据增长是不错,愕狸也不合乎现在大明的展比例,再由于国库开支巨大,冲淡了数据的敏感,使朱允坟一直都感到大明是在展,并且势头还不错。
要知道,无论是商业税还是农业税都是以千万贯计算的,近年来国家一直在建设,开支并不少,还要背负着西方朱猪远征大军这个包袱,而大明的水师预算也在逐年增加着,所以才使朱允坟没有很早的现其中的弊端。
每每想到这些,朱允坟北上都嗖嗖的冒着冷汗。要不是前些年利用各国战俘整修大明水利,保证了粮食稳定增产,使百姓的生活还能维系下去;要不是大力展工业、海运,在大明境内创造出无数的就业机会,要不是自己提前将日本、朝鲜和琉球等地收入大明疆土,使大明空前稳定,要不是
有太多的可能了,繁华下面隐藏的危机丛丛,自己一手饰造了繁华,也产生了忧患,更是被自己隐藏的严严实实,到现在才现。
但是他不相信,就算是自己没有看出来,朝野上下,也不会只有陈擅等少数人看出来。
至少这些瞒不过方孝孺、解诸和杨杰这些政治场上的老狐狸,但是自己重用他们这些人,为什么没有人来提醒自己呢?
就这个问题,反思了很久都没有一点头绪,直到杨杰提起裴纶可以娶丽江公主之事开始,朱允坟才幡然醒悟。
一切都缘于私心而已,这种危机中,永嘉学派一方获益最多,当然不会提醒自己整肃商贾和海关、税收了。
而方孝孺和解诸等人,看着自己一直扶植永嘉学派之人。觉得不可正面对抗。当然不会为政敌拾遗补缺,他们是在等待着皇帝自己现。等待着永嘉重商学派的错误暴露,届时就可以反戈一击,让对手没有翻身的余地。
而杨杰他们正是看清安方孝孺等人的做法,才有一种危机感。才会多方寻求出路,以商贾为主要助力,企图寻求附和自己利益的代言人。
事情慢慢的明朗化,作为皇帝的朱允坟看的越来越清楚,但是心里也越来越厌恶起来,他之前是没有治国经验,但是二十多年的执政生涯,也让他对于政治这东西有了比较深刻的认识。
政治确乎是个怪物。上下数千年,历朝历代,都不乏出现如此的局面,也是严重限制国家展的弊端。
有些人不是无才无德,否则也不会官运亨通,成为一人之下、万人之上的权贵,操管着国运大权。
偏偏这些人有权尽为个人的财、作福、作威、享乐上用,从不顾及国家的存亡,百姓的死活。就是因为常常出了这种人,才有了朝纲的败乱,政权的倾覆,黎民百姓的遭殃。而这类人物的产生,又常常是与党争连系在一起的。现在局面的出现,正是这样。
每个人的出点也许都是好的,就比如说朱允坟一样,他将农业税折合钱钞收纳,原意也就是为了避免“踢解淋尖”等事情生,也是为了让百姓方便,谁曾想会变成商贾们敛财的渠道呢?
而永嘉学派的提倡功利之学,反对虚谈性命。的确算的上儒家比较务实的学派,而永嘉学派不像是复古学派那样歧视商贾,反而主张“通商惠工,以国家之力扶持商贾,流通货币”认为应该大力展工业与商品经济,并指出雇佣关系和私有制的合理性。
并且这种学说在南宋时也取得了一定的成效,造就了南宋那短暂的繁华,但是永嘉学派毕竟还是儒家的分支,再加上蒙元时期学派的断层,空有理论而缺少实践,让他们也是处于摸索阶段。
知道主张“通商惠工,以国家之力扶持商贾,流通货币”认为应该大力展工业与商品经济,但是对于税收的制定,法规的约束还是在萌芽阶段,导致了现在的局面。
而方孝孺等复古学派之人,一向是主张重农轻商的,看到皇帝鼓励工商,心里说一句实话,一直想证明自己是对的,而皇帝的决定是错的,怎么会在一旁协助呢。可以说,从表面上,除了少数的人之外,大多数人都是没有错的,大家都在为自己的信念和信仰而努力,都想证明自己的观点才是最正确的,但恰恰忽略了广大百姓的感受。其中,朱允烦就是一个明显的例子。
朱允坟认为,自己在另一个时空多出的几百年历史知识,再加上作为另一个时空公民的感受,不免会有一种不可避免的想法。
那就是大明上下,谁也没有联清醒,谁也没有联看的远,因为联在另一个时空的几百年后了解的更多,但是却忽视了他在另一个时空中是处于什么个置看待事情,而如今当了皇帝之后,又该处于何等身份去看待事情。
不可否认的是,朱允烦每一个决定都考虑了民计民生,但是却忽视了现在大明的执行能力,还有人才储备问题,要知道,单单是税收一项,就要涉及到多少学科,但偏偏
认真的却考察太祖高皇帝的统治,再阅览史书去看历朝各代的君王统治,就税收之说,基本上都是处于君王的想当然而为之。也就是税收的多少随着君王的喜好以及情势的变幻而定,很少有科学依据。比如说税收要定多少、南北差异该如何、减免税赋的情况该怎么判断等等很多事情,涉及了数学、统计学、经济学,。
而现在大明不缺乏读书人,缺乏的正是这种种学科的人才,就连朱允坟做皇帝久了,也不可避免的犯了类似错误,那就是凭着自己的想当然去做事,当然会漏洞百出了。
教刮是惨痛的,错误是不可挽回的,朱允坟现在才清楚的认识到做人和做皇帝的真正区别。
他可以做一个好人,但是做好皇帝还有一段距离。之前他沾沾之喜所自以为是的仁君之说,现在成了讽刺自己的绝好借口。
这到底是为什么呢?事情怎么会展到现在这种地步,朱负,烦很想搞明白这件事情。就内厂、锦衣卫等处反馈过来的情报而言现在大明的官吏阶层腐化并不是很严重,甚至比洪武年间朱元璋的滥杀之下时的吏治还好一些。
官员们贪污的情况不是太严重,这些是因为永嘉学派系官员的加入其中造成的,永嘉学派之中的官员,大部分都出身于殷实之家,不缺少钱财,缺少的是名望,所以他们很少贪污,甚至不惜到贴来完成自己的政绩。
在他们的衬托之下,复古学派一系的官员相对也老实很多。
现在官员中,官商合作,也就是官*商*勾*结者居多,不过这种勾结也就是为了达成一个商业上的共赢,不排除看不上小钱的缘故,所以不太明显。
欺压百姓�