只可惜政事堂的期望给他辜负了，发运司中的情况并没有变得更好，而是更糟了。
“哦，既然玉昆你这么说，那下面该怎么办？”
“邃明参政怎么说？”韩冈将球丢回去，他是帮张璪说话，可不是在帮蒋之奇。剩下的，该是张璪的事了。
“这要问相公了。”张璪反问回韩绛，“薛向过去在发运司中留下的规条该怎么说？”
“人有过，策无过。薛向的罪过又与他在六路发运司中的举措无关。”韩绛肯定了薛向过去的成绩。
“玉昆？”张璪又回头来问韩冈。
韩冈道：“过去薛向在六路发运司中定下的规条，让朝廷每年都能少损失数十万石的纲粮。既然是善法，当然该留下来。”
“既然如此，就这么告知蒋之奇，让他好生把衙门里面处置一下，明年的纲运必须回复到之前的情况。”“再给蒋之奇一次机会，若他还不能将纲运事安排好了，他还是去监酒税吧。”
“最好能明确一点，明年的纲粮损失率不得高于之前五年的平均水准，否则六路发运司上下一律磨勘加一年，若毁损数量远远超过旧年平均，那么别怪朝廷的刀子斩人了。”
“玉昆的这条好。”韩绛当即说道，
张璪也点头。他现在可不介意将六路发运司都洗一遍。
“那今年怎么办？”
韩冈又问了一句，抬头看看周围，苏颂这时候也到了，不过他见政事堂的三位宰辅围在一起，脸色严肃的说着话，就没有上前来打招呼，而是远远的站到一边。
“对那一帮奸猾贼子，必须严惩不贷。”
韩冈听见了韩绛杀气腾腾的声音。
也难怪韩绛生气。薛向倒台之后，来自南方的纲粮损失率立刻就升上去了，发运司那边是想证明什么，没有薛向就没办法了？
这让当朝宰相的脸往哪里放？
没了老猫，一干鼠辈的确就得意了。可这不也是再说，剩下的猫不会捉老鼠吗？分明是在为叛逆张目。
“贪渎官员不得不严惩。”张璪也附和着。发运司中的官员，可算不上是士大夫。而且他也对不知死活的发运司官吏动了真火。
“那就全部送去西域吧！”韩冈提议。
“全部？”张璪顿时吃了一惊。
汴河之上，与纲运有关的，连同拉纤的厢军在内，也不过数万人。可把数万人都送去西域，这依然不可能。但一味喊打喊杀，对底层官员并不一定有用。想也知道，朝廷怎么可能当真杀那么多官吏，只是调去边疆才是最好的处罚。
“把最后一批运送纲粮上京的所有人，军校士卒也好，民夫也好，都抓起来，问出到底谁是主谋，谁在收购纲粮。收购赃物的贼子，抄斩！其余人犯，让他们在问斩和流放中选一个。”
“如此甚好。”韩绛立刻点头。
“玉昆，犯罪的不能全都流放西域，各地都缺人。”
边疆缺乏户口充实，不论是东南西北，都缺人。
西域、交州就不说了。就是人口最多的河北，像沿海的沧州等地，同样是人烟稀少。
偌大的沧州，沧州城以北，界河以南，南北百五十里，东西百余里的土地上，连一个县城都没有。虽说此处是黄河入海口，多有沼泽，地质又偏盐碱，不怎么适宜耕种，但更不适合耕种的西北照样有很多人在那里生长繁衍，沧州北部渺无人烟，就显得太过浪费了——不能种粮，还能种棉啊。
此时来到城门下的朝官越来越多，而站在门前议论汴水发运事的韩绛、张璪、韩冈三人越发的成为关注的焦点。
韩冈心中有些恶作剧的想法，要是他们误以为东府的三位宰辅在朝堂上来什么大动作，那可就有趣了。
“邃明兄说得是。”韩冈也没耽搁说话，“照韩冈看，重法地也该改改了，有了流放，也不用都问了死罪，也免得三法司的麻烦。”
所谓重法地，就是对盗劫等重案的罪犯，一律往重里判，一般取判罚上限的地区。
而重法地的制度，是仁宗皇帝开始。当时为了补充对抗西夏的军费，税赋提高了许多，各地盗贼蜂拥而起，按欧阳修的说法是‘一伙多过一伙’，故而在京师等地，对犯人论以重法，以遏制犯罪的猖獗。由于重法地制度推行，越来越多的路州被归入重法地的行列，被判死刑的人数也大幅上升，至今快有四十年了。每年冬至，都有数千人被勾决。
也就是这两年，被勾决的人数数量少了。去年是以给太上皇祈福为名，今年便是太后德政了。往年都是在三五千，近两年则是五六百，除非是十恶之罪，或是杀人重罪，其余全都改成了流放，主要是西北，也有岭南。一般就是视情节轻重，而决定路程远近，而且变成了遇赦不得归，只能在流放地一辈子。
“重法地已是名存实亡，当然可以废除，只要不杀人，就都改流放。”
韩绛很爽快的就同意了韩冈的意见，少一点犯人被处决，在治政上，也算是一个亮点。就像监狱狱空，就是祥瑞一般，少杀些人，在儒者的眼中终归是一件好事，而在佛道两家来说，也算是积阴德了。
“早该如此了。”也不知张璪是投桃报李，还是当真这么想，抚掌对韩冈，“说是流放，照样能分到田地种，这样的惩处实在太轻了。也幸好有一条遇赦不得归。”
“的确。”
不论是关西的哪里，只要犯人流放过去后，都会让他们老老实实的种地，除了遇赦不得归一条以外，其他方面都是太过宽松了。
“玉昆，这件事你先提上去如何？……”
号炮声按时响了起来，掩去了韩绛的问题。火药在炮膛中爆炸的声音代替了过去的钟声，成为了皇城开门的信号快有一年了，上上下下都已经习惯。
即将入城，韩绛也不再多说话，让元随牵过马来，然后翻身上马——只有宰相可以骑马进入宣德门。
望着韩绛的背影，张璪的眼中流露出淡淡的羡慕，随即又藏了起来。
韩冈收回自己的目光，微微一笑，等待着城门的开启。
第11章 飞雷喧野传声教（十）
（全本小说网，HTTPS：//。）
垂拱殿的常朝，太后根本就没到，由韩绛押班，率领不厘务的朝臣进拜。（全本小说网，https：//。）w
而在垂拱殿的常起居上，太后就带着小皇帝赵煦端严正坐，看着下面的群臣参拜。
常起居是内朝，都是有实务在身的文武大臣，议论的也是朝廷内外的事务。
军国重事，不能谋于众人。真正的国家大事，还是在崇政殿中讨论决定。
但今天不论是在垂拱殿上，还是在崇政殿上，都没有什么大事拿出来议论。
冬至后，年节前，也没什么事可以奏报。
之前东府三位宰执所议论的六路发运司的事，在政事堂内部就能解决了，用不着惊动到太后。而昨天韩冈奏报于太后的大小事务，也不需要在朝堂上再说一遍。就算是重要如天子赵煦的教育问题，也可以等到明年再说不迟。看了一眼比正常七岁儿童要小上一圈的皇帝，韩冈觉得最好还是不要那么早提经筵的事。
倒是吕嘉问上来说了一通西北盐税。
盐是朝廷专利，各路吃哪里的盐，朝廷都有规定。河南及河北一部，还有关西吃的是解盐，巴蜀四路，也就是益、利、梓、夔，是井盐的行销区。河东是土盐，剩下的地方，则全都是海盐——其中也分了广盐、福盐、淮浙盐、东北盐等分区。
不属于当地行销区的盐，决不允许在当地发卖。而且有的地方为了将官盐卖出去，各家各户在缴税时，甚至得将自家在盐上的份额给买回去，也就是强行抑配。
陇右路和永兴军路上盐池众多，解州盐池之外，还有银夏的青白盐池，旧熙河路上的众多盐池，在过去，私盐十分泛滥，价格高昂的官盐很难卖出去。现在官府采取了薄利多销的手段，也开始讲究质量，官盐价格比私盐还贱，朝廷的收入却没有减少。这是公私两便的好事，只是关西两路的盐价低了，弄得河东、京西的私盐贩子都是从陕西买了官盐来卖。
吕嘉问便是为此上奏，要么就是陕西抬高盐价，要么就看着京西、河东两地盐税大减。
来自陕西的大臣对此极力反对，都不用韩冈出面，吕嘉问的意见就被顶了回去。然后朝堂上定下来的方略，就是在出关中的道路上加派人手进行检查，捉到盐枭一律重惩。只不过按照早上在宣德门外三名东府宰执商议的结果，对盐枭的重惩最后只会以流放来处置，而不是过去的砍掉脑袋。
韩冈对当今的盐法早有不满，正考虑着该如何改，直接抽了三司的老底，所以对吕嘉问归班时投来的眼神根本就不加以理会。
自竞选失败后，吕嘉问颇受到了几次弹劾，但他硬是坐在三司的位置上不肯挪窝，王安石虽不理事，也始终保着他，所以一众御史也奈何不了他。
韩冈也懒得理会他。三司是为了分割宰相手中的财权才设立的，但现在政事堂的堂库中，有免役法、市易法等新法收入，加上来自内库的借贷，三司卡不了政事堂的脖子。
年初的时候，国库穷得叮当响，顺带将内库都刮了一遍。可在今年的夏秋两税入库后，加上新法收入与铸币局的铸币税，朝廷财计也就宽裕了许多。
尤其是铸币，铁钱看似价廉，可架不住国中多铁，今年各路一共铸了五百万贯铁钱，光是京中，就有两百万贯，这还是害怕铁钱贬值特意收敛的结果，否则再翻一倍都可以。铁钱五百万贯，五文的青铜钱和十文的黄铜钱，从面值上来计算，也有五百万贯了。除去原材料和人工，纯利超过三成。
而且这样的买卖，不用担心会做不长久，除了铁钱得稍稍收敛一点，铜钱想铸多少都没问题。这一年来所发行的青铜钱、黄铜钱，少说有四分之一被埋进了地里，市面上只会嫌钱少，不会嫌钱多。
铸币的量大了，也稳定了，铸币税也就能够旱涝保收了。其收入归入内库，政事堂开一张借据，就拿了六十万贯现钱到了手中。这就是国债。如果有需要，还可以再给内库开单子，不过就是宰辅们签字画押嘛，动动笔就有钱，韩绛、张璪、韩冈，哪个会嫌写字累？
而太后那边，一边是新铸钱和新织的丝绢大批的送进内库中，一边则是给付百官、三军的赏赐，以及政事堂递过来的借据。再多的钱绢只能过过眼。不过政事堂拿了钱，至少还有借据，加上政事堂也不会将钱都借走，给太后留了不少。看到半满的库房，好歹心中不慌了——一年就半满，两三年后就要想着加修库房了。
既然政事堂与内库之间的交流更多一点，三司使在太后心中的重要性也就更低了几分，吕嘉问今日的质问，连一个泡都没冒就沉入了水底。
结束了崇政殿的议事，太后并没有留人说话。回到政事堂中，韩冈就与韩绛、张璪等人收到一份加急奏报。
这是一份来自雄州的密报。雄州知州探查到了辽国正旦使手中国书中的内容，以及另外负有使命，故而早一步派人将消息送到京师，好先行做好准备。
“明年的岁币将十万匹绸缎改成棉布……”张璪冷笑着道，“耶律乙辛是穿腻了绢绸的衣服了吗？”
“玉昆，你怎么看？”韩绛问韩冈。
“如果耶律乙辛愿意将二十万两白银都改为相应的银币，那倒是没问题。”
白银兑钱的比价，今年因为铸币的缘故，变得高了一点——为了供给日后的金币、银币，国库在慢慢囤积金银——基本上达到了一两兑三贯的水平上。不仅仅是白银，黄金兑换的价格也是一样上涨。韩冈估计，等到什么时候银币铸造成功，即将发行的消息传出去，银价和金价还会有一个跃升。甚至只要有一点苗头，就可以看到市面上的金银大量的减少，界身巷中各家金银交引铺挂出来的水牌上面的数字，打着滚儿的往上涨。
现下用银七铜三的银币代替岁币中的白银，肯定能省上一笔。
“铸币局已经能造银币了？”韩绛惊讶道。
他可记得，韩冈当年说铸币局事，除了已有的一文、五文、十文三色钱，还提到了要造大面额的钱币，百文的，一贯的，十贯的。但依照韩冈的说法，为了防伪，需要通过锻压来保证钱币无法仿造。所以一年过去了，依旧法铸造的钱币，填满了国库，而新法铸币却没有一点消息。
“要是锻轧造币的机器造出来了，铸币局就可以改名造币局了。”韩冈摇头，“还早得很。”
“那玉昆你怎么那么说？”
“只要耶律乙辛肯要，开炉铸钱给辽国也没什么，造个母钱也不费什么事。”
“这样啊。”韩绛摇摇头，“玉昆你真是让老夫空欢喜一场。”
“只是元佑重宝，怕是耶律乙辛不想要。”张璪说道。
“只要是真金白银，就是印上大康的年号，他都会要。”
听了韩冈的冷嘲，韩绛、张璪哈哈笑了起来，大康可是给耶律乙辛害死的那位宣宗皇帝最后留下的年号。
陪着笑了几声，韩冈收敛了笑意，说笑到此为止。他正色道，“辽人的要求甚为无理，还要挡回去吧？”
“当然。”
韩绛肃容点头，前面的话自是笑话，要是辽人想要什么，这边不论是一口答应，还是讨价还价，都是丢脸。清议一起，宰相的脸面往哪里搁？
张璪也冷声道：“耶律乙辛若是以为拿下两个小国，就能恐吓中国，那就未免太蠢了。”
已经定下的和约，要是能够这么容易改动，当初几番大战又是为了什么？
辽国想要将丝绢换棉布，的确不是什么大事，以岁币中的丝绢质量，也抵得过数量相当的棉布。
可哪个宰辅都不会答应下来，只因为那是辽国提出来的条件。
大宋这边怎么动脑筋钻空子都没问题，宰辅们也不在意，但辽人想要改，先打过一场再说。
将耶律乙辛的疯人疯语丢到脑后，韩绛旧话重提，“发运司的事怎么办？光靠严刑峻法非是治本之法。”
“因为薛向，发运司损失了很多有才干的官员，这不是短时间内能够弥补得上的。”
“难道邃明想要将那些人调回去？”
“自然不是。”
“那邃明兄是何想法？”
“发运司中官吏如此猖狂，只是因为汴水独一无二，无可替代。就算再有一薛向，能整治好发运事，但十年后呢，百年后呢？那时又会如何？”张璪看看韩绛、又看了看韩冈，“吾等备位辅弼，当为百世计。”
“原来如此。”韩绛点头，视线转向韩冈，“不过此事得问计玉昆才是。”
韩冈心中一震，双眼微微眯起，从韩绛、张璪的脸上看过去，都是目光灼灼的望着自己。
真是图穷匕见了。韩冈想着。两只老狐狸这一搭一唱的，就是打着轨道的主意。
第11章 飞雷喧野传声教（11）
（全本小说网，HTTPS：//。）
加快修筑轨道的速度，在并代线投入使用之后，便成了宰辅们的共识。（全本小说网，https：//。）
轨道的好处，早就在方城山得到了证实，自修成后的数年间，投入的维护与更新的费用为数不少，但朝廷得到的更多。
汴河水运，每年朝廷都要投入巨额的维护费用：�
小提示：按 回车 [Enter] 键 返回书目，按 ← 键 返回上一页， 按 → 键 进入下一页。
赞一下
添加书签加入书架