天策大明- 第204部分

　　　　此时大同镇城那边的事务已经进入了正轨，唐宇便赶回来主持商部改革的事情。

　　　　而刘君韬也正好从中抽身，开始对民部进行改革。

　　　　民部之中的屯田司和户籍司暂时没有变动的需要，依旧由张睿、许珐作为司丞主持，对山东境内的数百处屯庄、和所有民壮百姓的户籍进行管理。

　　　　军部预备役的登基、操练等事务，就完全依仗民部户籍司提供的资料和协助，所以这两个部门也是十分重要的。

　　　　此外，刘君韬决定将调解司整合为法堂司，司丞为康铭，负责山东境内的民事争端的裁定，并且依据大明律为基础，按照刘君韬的指导编写新的律法，当然此举是秘密进行的。

　　　　自从刘君韬开幕府设立调解司以来，调解司已经处理了海量的民事纠纷，在兖州府境内颇具威望。

　　　　同时也让兖州府各地衙门的报案数量锐减，极大地稳定了各地的治安，也让各地官吏大为夸奖。

　　　　此番，刘君韬决定在济南府设立大法堂，在各州城设立法堂，在各县设立法所，仿照后世法院制度，建立起一套完善的司法机构。

　　　　各地百姓想要通过法堂司解决纠纷的，可以到各地法所申诉，不服的可以上诉到州城的法堂，还不服的可以上诉到济南府的大法堂，此为最终裁决！

　　　　如果有一方需要坐牢的，法堂司将会把案卷和人犯一同移交当地衙门，这也省去了衙门的辛苦，还能让各地官吏得到政绩，所以此令一出，各地官吏都是非常支持和配合。


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第三百八十九章　　全面改革（三）

　　　　而后，刘君韬决定将医护堂划归到民部辖下，成立医护司，司丞为岑熵。

　　　　医护司负责发展医学、培养医护人才，研发各种药品、医疗手段。

　　　　刘君韬将会在玉山镇成立医护学堂，由岑熵指派专门的医师进行教学，培养医护人才。

　　　　同时，刘君韬还决定在山东各县设立医护所，在各州城设立医护堂，全面开放向各地军民百姓提供医疗服务，并且收取少量的钱财。

　　　　当山东镇大军出征的时候，医护司也将调集人手，根据实际需要补充到大军之中。

　　　　虽然经过改革之后，各营之中都已经配备了常备的医师，但是毕竟人手有限，还是需要医护司提供协助的。

　　　　民部的改革事务全部确定下来之后，部长郭永忠便开始忙碌起来。

　　　　虽然郭永忠此时已经是头发花白，但是依旧是老当益壮，特别是看着玉山镇越发的兴旺，看着刘君韬锐意进取，心中便欣喜异常，感觉浑身上下似乎有用不完的力气！

　　　　而刘君韬也是开始拼尽全力，在处理完民部的改革事宜后，便开始操刀对探查部进行改革。

　　　　刘君韬决定改探查部为情报部，部长依旧为刘子安。

　　　　同时，原先探查部下辖的坊间司、朝堂司、藩邦司基本上不会有太大的变动，司丞依旧为刘尚、刘忠、刘夏三人。

　　　　不过，刘君韬决定增设内政司，司丞为刘子安举荐的郭翼，此人原是藩邦司的一名人员，为人十分干练，对稽查事宜非常在行。

　　　　内政司负责对山东镇和玉山镇的各方面进行监管，对贪墨、违规、擅权等进行稽查、上报，说白了内政司就是山东镇对内的探查部门。

　　　　之前商部出的几次贪墨案件已经给刘君韬敲响了警钟，所以便在情报部成立了内政司，专门对内部各方进行监管，防止日后再发生类似的案件。

　　　　此外，刘君韬还准备在此基础上完善对内部权力的全面监管，但是前提是在不影响办事效率的基础上，决不能将监察机构发展成御史十三台那样的“嘴炮”机构！

　　　　刘子安接到整合命令之后，便开始着手进行改革了，并且按照刘君韬的命令开始调配人手。

　　　　几乎在同一时间，刘君韬也将赞画部部长蓝思齐找了过来，开始对赞画部进行改革。

　　　　此番改革，刘君韬对战略司和参谋司并没有太大的变动，只是招募了不少的人才充盈进两司之中，充实了战略司和参谋司的实力。

　　　　同时，刘君韬下令在赞画部增设档案司，司丞为蓝思齐举荐的同乡人才，名叫曹继旺，是个落魄的秀才，不过却对案牍之术非常在行。

　　　　档案司负责收集各种战略、历史、情报资料，以及大明周边各方胡族的资料，并且将所有的资料存档备查，在总兵府内设立案牍库房，为战略司和参谋司做出决断提供资料支持。

　　　　这也是刘君韬为了实现山东镇的信息化做出的一大举措，这也只是第一步而已，将来还会在各部逐渐进行深化的改革。

　　　　赞画部的改革其实是各部中相对比较简单的，只需要在人手上进行调整，增设一个档案司便可，不需要像其余部门那样几个机构都需要调整。

　　　　不过赞画部部长蓝思齐则是接到了刘君韬的命令，准备卸任赞画部部长一职，赞画部部长由原参谋司司丞张玉清继任，参谋司司丞一职由张玉清副手赵炳义继任。

　　　　当蓝思齐接到命令开始忙着改革赞画部的时候，刘君韬依旧没有停下来，还在调集人手。

　　　　此番改革，刘君韬准备增设中枢部，以后各部的上传下达、各部之间的相互配合，都要经过中枢部向自己禀报，自己的各项命令也会由中枢部下达。

　　　　而中枢部部长一职则是由原赞画部部长蓝思齐就任。

　　　　中枢部下设文案司、政令司、发展司三个部门。

　　　　其中，文案司司丞为杨启凡，此人是玉山镇的老人，之前一直在赞画部任职，是一个行文高手，并且对大明律十分在行，此番成立文案司，刘君韬第一个想起的人就是杨启凡。

　　　　文案司负责山东镇上下所有文书、案牍的起草、上传下达、存档备查等事宜，作为刘君韬的“秘书处”来使用，是刘君韬对各部下达命令的执行部门。

　　　　政令司司丞为贺之命，此人是张骁军举荐的人才，原本是张秋镇上的一名闲散通判，本来已经准备赋闲在家了，机缘巧合之下被张骁军认识，举荐给了刘君韬。

　　　　贺之命此人熟读大明律，对各衙门的上传下达的运转规则十分在行，出任政令司司丞一职很是适合。

　　　　政令司负责山东镇所有政令的制定和完善，刘君韬首肯签字之后，政令司会将制定好的政令移交文案司进行传达。

　　　　最后便是发展司，司丞为陈瑞，此人也是出自赞画部，原本是一名参谋，为人头脑十分灵活，在许多事情上都有着自己的独到见解。

　　　　发展司负责对山东镇、玉山镇的各项事宜进行规划、完善，并且根据当时的情况制定五年发展计划，对各部上报的发展计划进行审核，并且监督发展计划的实行情况。

　　　　一番制定之后，各部之中最为辛苦、忙碌的人便是蓝思齐了，不但要交接好赞画部的各项事务，还要着手组建中枢部，几天之内已经是忙得昏天黑地了。

　　　　景泰二年，十月初。

　　　　山东镇各部的改革事宜已经接近尾声，各项事务都开始有条不紊的展开了，人员、资料、钱粮等已经全面开始调集、分配。

　　　　一时间，不但整个山东的官场和各地驻军都是议论纷纷，都在讨论山东总兵官刘君韬如此大刀阔斧的改革幕府是想干什么，有什么样的大抱负。

　　　　同时，各地民间的商贾、驻军、百姓也是议论纷纷，除了各地驻军有些人心惶惶，不知道自己会不会被遣散之外，剩下的商贾和百姓全都是保持观望的状态，刘君韬此番的大改革也只是为众百姓提供了一个茶余饭后的谈资罢了，并未在民间掀起什么大的风浪。

　　　　此时，山东各地已经是初冬时节，大风料峭、寒气逼人。

　　　　刘君韬出任山东镇总兵官已经一个多月的时间了，济南府那边的山东镇总兵府已经准备妥当，就连总兵府幕府各部的办公衙署也都是准备妥当，全都在山东镇总兵府周边，距离都不太远。

　　　　所以，刘君韬也是觉得是时候前往济南府上任了。

　　　　于是，刘君韬便下令，总兵府幕府各部开始向济南府迁移，同时郭沐英母子三人也是在一队一百名重甲铁骑的护送下，先一步前往了济南府。

　　　　而刘君韬则是依旧留在兖州府城，准备等到各部的迁移工作都进行得差不多了，自己再前往济南府城。

　　　　景泰二年，十月底。

　　　　总兵府幕府各部已经基本上迁移完毕，刘君韬便率领龙骧军一万数千名将士从兖州府城出发，浩浩荡荡的朝着济南府城开去。

　　　　临行之际，兖州府知府顾全和任城卫指挥使宋尔都是前来送行，陷阵军参将张骁军也是带着手下将领前来送行。

　　　　而衍圣公并没有派人前来送行，估计是担心人多嘴杂生出事端。

　　　　不过单先生却是托人送来了衍圣公的书信，心中也是恭贺刘君韬走马上任，希望将来继续和刘君韬一同发展。

　　　　十天之后，刘君韬率部赶到济南府城，率部进驻城池。


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第三百九十章　　各处掣肘（一）

　　　　济南府城。

　　　　几天之后，各军都是先后传来了消息，此时各军已经全部进驻指定地点，并且开始对周边驻扎的营兵进行整编。

　　　　与此同时，幕府各部也全部进驻了总兵府周边的衙署，开始了正常的运转。

　　　　而军部兵备司司丞张白圭也是传来了消息，大同镇那边送来了第一批铁锭，而且正在筹建中的历山兵仗局、长山兵仗局也已经全面铺开，人员的招募、调集工作也正在紧锣密鼓的进行中，预计明年入夏之时便可以全面投产了。

　　　　对此刘君韬非常满意，并且知会商部府库司，要全力配合军部兵备司的各项工作。

　　　　在此期间，济南府城内的山东布政使谷义、山东巡抚李成明、山东按察使祝桥佐、山东都指挥使向群都是派人送来了拜帖，几人都是想和刘君韬搞好关系，无非就是酒宴、看戏。

　　　　不过，山东布政使谷义、山东巡抚李成明、山东按察使祝桥佐三人都是先后送来请帖，酒宴的时间一致，地点也全都是济南府城内的雨燕楼，这是商部下属新开的一门产业，在山东和江南各地也是开设了二十多家，看样子三人是准备一同宴请刘君韬。

　　　　而山东都指挥使向群则是单独送来的请帖，而且宴请地点也不是大酒楼，而是自己家中。

　　　　刘君韬看着桌子上的几份请帖，对前来禀报事务的中枢部蓝思齐说道：“看看吧！咱们这边刚刚轻松了一些，这事情就找上门来了！”

　　　　蓝思齐看了看几份请帖，说道：“总镇，我看那山东布政使谷义、山东巡抚李成明、山东按察使祝桥佐三位大人都不是想和咱们拉关系，我估计他们只是想探探总镇的底而已，此三人都是文官势力的人，日后也不见得会和咱们如何相处，以我之见这场酒宴不去也罢！”

　　　　“至于山东都指挥使向群大人的酒宴，总镇倒是可以去看看，咱们初来济南府，至少可以拉上向大人为后援，遇到什么事情也可以有个助力！”

　　　　刘君韬闻言沉吟了一番，而后说道：“我看还是都去看看吧，至少咱们也要弄清楚那些文官的想法！”

　　　　说完，刘君韬便吩咐道：“这样，你给山东布政使谷义、山东巡抚李成明、山东按察使祝桥佐送去回信，就说将酒宴的时间改在后天，明天我先去向大人府上。”

　　　　“好！”

　　　　次日傍晚，刘君韬带了十几名铁骑来到了向群府上，这是一处城南的院落，看上去很是精致、干净，但占地却并不大，至少和向群这个都指挥使的身份并不是很匹配。

　　　　刘君韬带着人马来到门前，几名铁骑将士便守在了门口，刘君韬带着剩下的几名将士敲了敲门，却没想到向群竟然亲自来开院门。

　　　　“有劳向大人了！”

　　　　刘君韬也是急忙抱拳说道。

　　　　向群笑着说道：“家中只有两个婢女照顾家眷，没有什么下人，没什么大事。”

　　　　说着，向群便将刘君韬等人请进了家中，此时向群的夫人已经带着两名婢女准备好了酒菜，都是些家常便饭，但是荤素搭配、做工精致，看上去很有食欲。

　　　　“家中简陋，饭菜粗鄙，让刘总兵见笑了！”

　　　　刘君韬客气了几句，便和向群入座，向群之妻则是退到了后院，那几名铁骑将士则是在外院戒备等候。

　　　　“向大人平日里也太过简朴了，也没个兵丁在家中侍奉？”

　　　　“我手下的那些兵丁自己过得都够苦的了，还让他们折腾什么？”

　　　　刘君韬想想也是，自从大明中叶开始，各地的卫所便早已走了下坡路，甚至不少地方的卫所都是形同虚设，地方上的兵丁穷困潦倒，家中的田地不少都是被上官和当地士绅强占，许多卫所兵丁都是逃往外地，造成各地卫所兵额严重不足。

　　　　想必向群手下的情况也是如此！

　　　　果然！

　　　　刘君韬稍稍一询问，向群便像是找到了知音一般，开始倒苦水：“刘总兵有所不知，现在我手下在账面上的兵马数量颇多，在各地一个千户所的兵力就有一千一百二十人，一个卫所的兵力有五千六百人，可想而知我这个都指挥使手下的兵力之多了。”

　　　　“可是现在各地卫所的军屯田地大多被各地的士绅、官吏、军将侵占，大量的士兵举家逃往，一个千户所的兵力能剩下两成就已经很不错了，这两成的兵丁还都是家徒四壁！”

　　　　“所以啊，我这个都指挥使没什么本事，既然照看不了麾下将士，也就没有脸面再去使唤人家了！”

　　　　听到这里，刘君韬心中也很不是滋味，便说道：“看来大人过得很不舒心啊！”

　　　　向群苦笑一声，将杯中烈酒一饮而尽，说道：“何止！有时候我真想向刘总兵一样，能够率军征战立下战功！可是现在，就在这济南府城之内，我就连想要整顿一下兵马都是难上加难，不但地方上的营兵和我卫所争抢补给，各地文官和济南府的各位大人也是多方诘难，各地的士绅也是见到便宜就冲上来争抢，现在我这个都指挥使想要做些事情，可以说是各方掣肘，根本就一事无成！”

　　　　听到这里，刘君韬也是眉头紧锁，说道：“看来，这济南府城内的那些文官势力很是厉害啊，对咱们这些武人的态度很不好啊！”

　　　　向群也是点头称是。

　　　　接着，向群便提醒道：“刘总兵，我今天请你过来就是想提醒你，一定要小心那些文官，他们大事干不了，但是背后捅刀子、暗地里下绊子、办事拖后腿，这些都是那些文官擅长的！”

　　　　对此刘君韬也是深有体会，至少在明末的时候，那些东林党都是“张口必言大义，临难必定变节”的，而且党同伐异、争权夺利也是这些文官擅长的。

　　　　当然大部分的文官都是忠心为国的，但一旦这些文官一心政权，其破坏力也是十分惊人的！

　　　　说到这里，都指挥使向群便正色说道：“有件事情我还是想提醒刘总兵一下。”

　　　　“何事？”

　　　　“我听到风声，济南府城内的那几位对刘总兵麾下的生意十分感兴趣，想要入干股强占便宜。另外我还听说，这些文官都在搜集刘总兵的情况，不知道有什么打算！”

　　　　刘君韬闻言沉吟了一下，而后便抱拳说道：“多谢向大人提醒，我会多多留意的！那些文官想要在我这里占便宜，简直是痴心妄想，谁要是敢伸手，本镇就一刀剁了去！”

　　　　向群闻言先是吃了一惊，而