，实际上已契合了美国地要求，彼此之间没有什么重大利益冲突。美国对华利益一直受英日同盟排挤，急于打开局面，故而突破也较容易。英国虽然一直口头上宣传英友好，但对于我国政府上台其实是有戒心的。据卑职南方的好友透露，英国领事一直和冯国璋等人接触，据说朱尔典也参与其。根据卑职的理解，这是英国一贯‘以华制华’的手段，英国善后借款、**问题上所表现出的强硬，正是英国压迫我让步之期望。再加上朱尔典和袁世凯之间交情深厚，大总统推倒袁世凯后。彼不免有所疑虑。俄国为外交之难者，一来俄国曾与我国就蒙古问题兵戎相见，虽然外界都渲染为小冲突、偶然的冲突，但卑职认为俄人怀恨心，对我领土主权之觊觎是一刻也没有停止，故建交困难重重。”
陆征祥小声道：“卑职此间听闻一小道消息，谓前不久以复辟罪名逮捕之铁良曾与俄国公使有过会晤，据说俄国方面有意扶持清廷复辟。事成后以蒙古和北满割让为报酬……此事曾北京传得沸沸扬扬，近才刚刚平息，不知总统是否听说此事？”
“我倒没听说此事。”秦时竹摇摇头。这事其实就是秦时竹授意葛洪义放出风声地，但大面上却只能辟谣。
果然，陆征祥也是将信将疑：“此事俄国公使也曾大力辟谣，但报界舆论均认为不是空穴来风，况且铁良等至今仍被关押，不能不引起世间猜测。卑职倒以为。倘若真有此事，则俄关系危矣！”
“总理对外交事务有何指示？”秦时竹适时转换了话题。
“总理只告诫我们兢兢业业去办事，为了大局可以暂且隐忍牺牲一些，民国初造，还应先以稳固国基为要义……另外还告诉我们。外交问题凡有重大决策，好直接请示总统，由总统全权作主，以免不慎有损国体。”
“季老是老成谋国之言。”秦时竹叹了口气。继续问道，“善后借款情况如何？”
“举步维艰。洋人借款，主要图谋控制我经济、财政大权，对国权大有损害，袁世凯政府时期已屡遭国会诘难，如果继续按照五国银行团地方针，即便是达成了，也难以国会通过。因此卑职认为除非换个思路，否则善后借款只能走到死胡同里。”
颜惠庆苦恼地说：“问题于，各大列强将善后借款作为承认我国政权之前提条件，双方僵持不下，这也是为何两个月来外交没有重大进展，只能原地打转转的原因。”
“确实如陆总长所说，是要换个思路了，以往那种要想一举全面获取承认的方针必须推倒重来。我听说美国已退出了国银行团。这件事似乎可以利用一番。”
“美国人是商人禀性。所贪图者为经济利益尔，只是哪里去寻找如此巨大、可观之经济利益？”
“两位可曾忘了前日国会所批准之一亿元可转股债券？我相信。美国人对此感兴趣。”
秦时竹说完，其余两人会心一笑，这倒确实是一颗好骨头，可以吸引美国人上钩。
“另外，前不久德皇给我来一封电报，称德国代表即将抵京，商谈两国之重大事宜。”陆、颜两人一阵欢喜，所谓重大事宜，不是建交又是什么呢？
“故此，外交部要做好准备，准备与德国方面开始谈判。你们与美国人的谈判，可以有意无意地透露这一点，特别是，此人是德皇全权代表，地位比目前德国驻华公使还要崇高，是一个有力筹码。”
“是，我等明白总统意思。”
“**之交涉现进展如何？不过朱尔典现倒是已不来烦我了。”
英关于**问题的交涉，正值袁世凯政府提出“善后大借款”前夕，为了不得罪英国人，北京政府终于屈服于英国的压力，准备按照英国照会所列条件与英国会商。当时，国方面同意英国要求后正式会谈前，英双方曾就会谈的方式、内容有过几次讨论，原本这只是程序细节上地过场，不料英国方面居然节外生枝，提出由**代表作为**方面与会。举行、英、藏三方会议地想法是朱尔典先向英国政府提出地，他认为三方会谈是达成协议的好解决办法――“即使谈判失败，也将使我们处于一个有利地地位，和**人进行**于国政府的谈判”。英国政府接受了这一建议，坚持要英藏三方共同会商订约，共同签字。
陆征祥虽然秉承袁世凯的意思交涉，但也不得不直接指出其厉害―― “此不亚于承认**有主约之权，而等于自主之国。”袁世凯卖国心切，作了让步，满足了英方的要求，同意举行三方会谈，但为避免给人以**是一个**国家地印象，又让陆征祥建议，**代表不称全权字样，而称“掌权员”，随同商议，或者由英、藏分别会谈，分别签约，希望以另外一种办法限制英国人的野心。
但这项建议遭到英方粗暴拒绝，声称：“英国政府所提出之三方会议的办法‘势必行，必无改之理’”。英国通知国，无论国代表与会与否，会议都将10月6日开始。袁世凯英国威胁下只能再次让步，同意参加三方会议。当时，朱尔典还公开扬言：“鉴于四川之设西康省，其西部纯系藏境，将来立约不能不规定边境，明分川藏疆界’。
由于护国战争的爆和袁世凯政府地倒台，英国方面的如意算盘落空，为了给秦时竹施加压力，朱尔典把**问题提到很高的地步。当时的形势之下，刚刚进军北京，政权还不稳固地秦时竹不得不表示认可，但心底却又对历史上之麦克马洪线恨之入骨，因此极力要求陆征祥贯彻一个“拖”字。
果然，陆征祥笑道：“为了贯彻总统的拖字诀，光是筹备会议就让我整整拖了两个月。英国原本将会场定印的西姆拉开幕，准备就近控制会议进程，原定于10月13日开始次工作会议。后来我提出，我国代表、**宣抚使陈贻范、副宣抚使王海平均是袁世凯所派，为袁之亲信，我任临时执政和国会对其并不信任，要求重派，否则不出席会议。英国方面无法，只能接受我重派之要求。原代表召回后，派谈判代表于10月13日才正式启程，准备从天津坐船到印。结果，上船时大风吹来，我方代表‘不慎’掉落水，虽性命无碍，但却遭了一番罪。果不其然，重上船后该代表就感染风寒，到上海附近海面时已经高烧不起，本着人道原则，外交部着令其上海下船接受治疗，同时向英国声明，究竟是改派代表还是静待原代表病愈重行？由于任命代表需国会表决，英方觉得麻烦，故而答应等待原代表病愈，以为风寒小病，一周必好。不料，一周后病情不但没有好转反而加重，我方只能重派代表。10月25日，经国会表决，代表抵达上海，准备接替出行。说来也巧，正此时，我副代表接到电报，曰父亲过世，要其立刻奔丧。英国本来不允，但我以为事关孝道，不能勉强，自古都要丁忧三年，现虽然已不那么严格，至少要允许其奔丧……”
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第046章 越顶外交
第046章 越顶外交
听到这里，颜惠庆哈哈大笑：“其实那副代表原本以国事为重，忠孝不能两全准备南行印的，我特意赶到上海，言明利害，该员会意，立即要求回家奔丧。如此争执一番，又是四五天的时间耽搁，后英方不得不接受我重选派副代表之提议。正好国会放假，拖了一周事情才办妥，12月7日两代表才从上海出，今日上午来消息，说已抵达印港口。我以密语告诉他们拖延为上……估计再过两天，这两人便会因为水土不服而病倒！”
“哈哈哈，好好好，好病他一个月。告诉他俩，‘患病’期间，津按双倍计！”
“只是，拖延战术虽然暂时有效，但长久不是办法，还恳请总统明示。”
秦时竹若有所思：“其余代表派遣完毕否？”
“均已到达西姆拉。英方代表是英印政府外交大臣麦克马洪，另以原英驻华使馆官员罗斯为国事务顾问，英驻锡金委员柏尔为**事务顾问，**代表席噶伦伦青夏札。据说此前三个月，柏尔就与夏札江孜秘密勾结，互商对付央的交涉办法。甚至要求后者集各种档案献资料，以此作为**‘**’的‘证据’，此人一贯亲英，甘做英国马前卒，这等传言我们不可不防。”
“**小丑，我已有办法对付。大军戡平川乱后，必将逶迤进，管它前藏后藏，都是我国地方。”秦时竹告诉两人，“为什么要拖，就是因为现央政府说话对**没有效力，谈与不谈都不能阻止**地方恣意妄为。必须有适当之实力震慑一二，如此，**地方当局倾向央的爱国势力才能掌握大权，云南蔡松坡也是这个意思，目前正加紧训练部队，准备二次平藏。”
国防部给云南方面调拨武器、增加军费两人都是清楚的，现秦时竹一点破立刻就恍然大悟。“请总统放心，如此这般。我们一定再拖它一个月。”
“可以先透露给**方面，让他们自己先提出个草案让央审议。”秦时竹笑笑，“待到那时，**叛国集团的丑恶嘴脸一暴露，大军动之有名。你们还记得平蒙古事否？蒙古叛国集团当时气焰如何嚣张？后还不是乖乖束手就擒。只要师出有名，主动权就操我手。”
“只是**不比蒙古，我方距离远而英国距离近，若是英国出兵如何？”
“不用怕。印、藏边境虽然谈不上穷山恶水却也是险要之处，大军不必涉险，只要进了拉萨，控制了**局势，还怕其他？英国方面我自有办法。外交部的任务就是拖，拖到我们准备翻脸就行。”
“那就干脆指示前方，一切谈判必须请示央，不得擅自表态。这来来去去的电报也够折腾一阵子了。”
“就是要让印阿三赚取电报费令人不爽！”秦时竹此言一出，两人先是愕然，随即又是哈哈大笑。
其实，世人所不知道的是，所谓地德皇全权代表，其实是秦时竹掌权后通过秘密渠道，经德国驻沈阳领事明思格沟通而来的。由于秦时竹的势力已从北疆一地扩张到央，那么原先承担、德秘密交往的明思格就显得有些跟不上形势。威廉二世急于扩张华势力。打破协约国包围，对秦时竹的上台寄予了很大的期望。辛慈表面上看是一普通外交官员，但秦时竹知道，此人是德国有名的情报官员，以易容术著称间谍界。
老手就是老手，辛慈面见秦时竹并递交国书时就显出了他的不同，只见他恭恭敬敬地递上国书，秦时竹拿出一看。居然是一张白纸！会见时。只有秦时竹和陪同他地何峰及葛洪义，前面两人一脸愕然。这也太不符合外交礼仪了？只有葛洪义微微一笑，这不过是普通的小把戏了。
辛慈看见秦时竹愣，便微笑着说：“总统阁下，此行我负有重要使命，全部记载这一国书，但事关机密，不得不格外小心。现，我奉命先将国书内容背诵与您听……”
随即辛慈就滔滔不绝讲了一通，刚刚讲完，辛慈又是一个鞠躬，掏出一瓶药水和一个小刷子，细心国书上刷了起来，片刻后，原本雪白一片的国书上渐渐显出了字迹，随后越来越清晰，后还看到了德皇的签名。
辛慈得意地说：“为了保密，此国书伪装成普通信笺纸模样由我带往国，请阁下查实，刚才我背诵的内容与上面字是否有所出入，由于官方印章不能隐形，故而我国皇帝陛下亲笔签名以示郑重。”
葛洪义的提醒下，秦时竹微笑着说出了隐性药水的配方，这倒反过来镇住了辛慈――皇上说得不错，这些东方人确实是有些厉害的。
这段插曲还是为会见平添了不少花絮，借着秦时竹表扬辛慈记忆力地时候，何峰仔细端详了国书。刚才由于辛慈说得太快，来不及翻译，现既有字手，便一条条翻译出来给秦时竹和葛洪义听。好家伙，前面除了一段例行公事的问候和肉麻的吹捧外，下面全部是德国急不可耐的心态展示。秦时竹心想：这个威廉，简直是要把国当作同盟国来使用。
主要内容有：
一、德两国结成秘密的战略合作伙伴，反对共同地敌人俄国；
二、国答应向德国供应德国所短缺的资源，特别是钨、锑、猪鬃、桐油等具有军事价值的资源，德国答应为国提供大量工业装备，双方可以按照原先的合作方式，各地设立投资企业，方应该允许德国任何适宜地地方建立企业；
三、国国防军应聘请德**官为军队教官，数量不少于1000人，全面接受德国式军事教育。国同时聘请大量德国顾问或德国教师，如经济、教育、财政等方面，便于密切合作，德国同意可能的基础上，为国的工业展提供帮助，正如我们现已帮助贵国生产小型军舰、动机、汽车等那样；
四、德国同意吸纳大批国留学生，无论是技术领域还是军事领域，允诺他们受到好的教育。无论是公开的还是秘密地都可以，德两国应互利的基础上开式武器系统，所有权益由双方分享；
五、德国给予国重要的外交和财政支持，德国可以率先承认国政权，甚至可以建立大使级外交关系，但国应该实质上给予德国公民特别是德国商人和企业优先地位；
、对国以往提供地有关英、俄、法等国的情报，德国表示感谢，希望今后建立起加密切、加富有效率的情报交换网络。德国愿意按照情报的价值付给国报酬，也可以适当的条件下和国分享一些情报；
七、为了照顾德国地利益，请您允许德国可以租借一些重要的港口城市或内陆城市设置租界，我保证，德国对于国没有领土野心；
八、如果您认为可能和有必要。我衷心地希望国能够加入同盟国，分享这一阵线的光荣和伟大，或者，可以仿效英日同盟地模样。建立起德同盟……
、辛慈作为我地个人全权代表，有权代表我及德国政府和阁下商议，如果谈判顺利，辛慈将成为任驻华大使……
“辛慈先生，我粗略了浏览了一下贵国皇帝陛下的国书，我觉得每一条都是很重大地内容，现当场不可能答复你，至少要经过内阁的讨论。”秦时竹顿了顿。“不过，有一条我可以明确地答复您，租借城市或设立租界目前暂时还不能考虑，这涉及我国敏感的民族自尊，特别是共和制刚刚建立，国民情绪还很高涨的时候，不适合提出这一条件。如果硬要提出，只有两个后果。第一。由于民众和舆论的反弹，德关系将大大恶化；第二、英、法、美等国势力将接踵而来。德国会被彻底孤立。”
“总统阁下，您是不是再考虑一下？”辛慈面不改色地说，“我听说您是这个国家真正的主宰，任何决策没有您点头地话是无法通行的……您可以先谈谈您个人倾向性的看法，这不代表政府正式和后的立场，我会用心倾听，我职权范围内能够决定地，我也立刻决定，不能决定的，我将直接汇报给皇帝陛下，这一次会见和商议其实是德两国脑的直接会晤，时间很紧张，皇帝陛下也寄予了很大的期望。”秦时竹明白了辛慈的意思，这是一次“越顶”外交，威廉二世说不定也绕过了本国的外交部。
“既然这么说，那让我先考虑考虑几分钟。”
“完全可以。”辛慈举了举茶杯，“您赐予我的国茶太好喝了，我很想带一些回去让陛下尝尝。对了，海军部长提尔皮茨将军委托我转达他对于总统先生、葛先生和何先生的敬意及问候，他希望能够适当地时候再次访问国。”
“哦，是嘛！那我就非正式�