“我欲引入英美势力，意图对抗，此乃‘以夷制夷’。”唐绍仪不想看见日、俄两家独霸东北的局面。
“尝闻大人少年时曾留学美国，对其素有好感，故企引入美资。但卑职以为，同样是利权落于外人，美与日、俄，一丘之貉也。”
“但总比落于日、俄强，他们两家动辄要求路权抵押、附属地、派兵等特权，攫取行政之权，形成国之国。美人虽贪利润，但派兵绝计不会，两害相较权取其轻尔。”
“大人，以卑职愚见，好允许商民自办，朝廷早已下诏同意各地自办，东北有识之士甚多，自办则利权全落于自身。况且目前举国上下力争路权，倘不顺应民心恐酿成民变，前日刚传出吉长路日合办的消息便民情激愤，此事犹未平息，万万不可火上添油。”
“此路耗资巨大，商民恐力有不逮，还是要仰仗洋人贷款。”徐世昌插话道，“商民如果真能办起来，也是美事一桩，于国于民都大有裨益，只是我唯恐……”
唐绍仪点点头：“徐大人的意思不错，我亦不反对商办，但如果商办不成或者别有枝节，还是官办为好。”
“两位大人，能够让卑职派人试试与日方接洽如何？倘与美国条件相同不妨就从日本贷款，以减少阻力。商民方面倘不能凑齐路款，借洋人之款亦无话可说，足可塞民之口。”
唐绍仪和徐世昌两人对视一眼，笑了。
到这个时候秦时竹才反应过来――了两人的圈套了。徐世昌和唐绍仪恐怕早就商量好了操作办法，无非是要借辽阳实业的号召力行事罢了！
他踌躇着说：“卑职不敢保证一定成功，但可以担保绝不会丧权辱国。”
“成大事者不拘小节，只要主权我，利权损失一些可以接受，毕竟修比不修要强。”徐世昌后拍板，“那就有劳复生走一趟。”
既然承揽了这个交涉任务，原定的方案马上就需要改，秦时竹和葛洪义商议一番后，决定将这条铁路的修筑权抓手，争取实现商办。资金上两人认为问题不大，关键于政治，先便是要获得日本同意――满铁虽然不能代表日本方面表态，但如果有了满铁的支持，这事情就容易多了。所以他心里管没底，还是做出了鞍山铁矿问题上让步以换取日方同意的重大决策变，禹子谟接到的口信就是秦时竹传导的紧急通知。
趁着方才的间隙，禹子谟将有关筑路的事宜向三川和盘托出，不过，作为谈判高手，一开始的价码就有些高。
“满洲虽然是国领土，但大日本皇军曾为此浴血奋战，故而获得了南满铁路及关东州，你们提出引入美国资金，日本方面绝不答应。”听完禹子谟的解释，三川皱起了眉头。
“东北既然是我国领土，我方欲筑路纯属内政问题，向何人借款应该不需征得日本同意？”
“话虽如此，其他地方清国愿意向何国借款日本不予干涉，但满洲是日本的生命线，南满铁路对日本有重大利益，任何损害日本利益的事，帝国绝不会应允。否则……”三川义元就差把武力威胁说出口了。
“那如果我方由商民自筑，该是可以？”
“这个……”三川义元轻蔑地说，“我估计清国资金和技术上都难以实现这个目标。依我看好是日合办。”
“现全国上下兴起了收回利权的活动，前日刚有吉长路日合办的消息，士绅便议论纷纷。此节骨眼上再提日合办，恐怕此路是筑不成了。”
“不与日本合作，你们得不到必要的资金和技术支持，同样也修不成。”
“三川先生，我只是不同意日合办，但没有把日合作的门关死。”禹子谟轻轻一点，又把话题拉回到主车道上，“况且还可以实现包括鞍山铁矿内的一揽子合作。”
“哦？”三川来了兴趣，“请讲”
“此路由国商民自筑，日本提供协助之便，设立股份公司公开募集股款，倘资金不足，应同等条件下优先向日本贷款，贷款事宜可另行商定……”
“这个可以考虑，但铁路公司以什么作为抵押条件？路权吗？”
“路权恐怕不太妥当，我方可以大连、营口关余、辽阳公司每年的税收和产品作为抵押。”
“这个不太妥当，关余是政府财政，现既然是商民自筑，即便贵国朝廷允许，鄙国政府也有疑虑。而辽阳公司的税收和产品？”三川摇了摇头，“据我所知目前数额并不大，而且还有德国贷款的有限偿还顺序，我方认为风险太高。”
“路权是不可能抵押的，否则便失去了自筑的意义。”
“那么……”三川的眼珠子滴溜溜地转动，“便以鞍山铁矿作为抵押如何？”
国人的老话说的不错，果然是利令智昏，等得就是你这句话！禹子谟装作为难似的说道：“矿权与路权一样是不能作为抵押的，不过么……”
“不过什么？”
“可以用生铁作为偿还，倘若生铁数量不足，我方再以矿石作为偿还，如果还不够偿付，可由贵方自行开采。”
“此事事关重大，我还要向高层汇报，等本社董事会讨论后再做决定才能答复阁下。”一看有门，三川的胡子又止不住地跳动起来。
“那便静候佳音了。”
三川义元向后藤平汇报后，后者高重视，一方面召开董事会进行讨论，另一方面则与关东州其他两巨头和外务省直接进行沟通。
满铁作为“国策会社”，侵华的性质是必然的，区别于手段和方法的不同，很快日本内阁将权力下放，只要关东州和满铁方面达成一致意见，内阁就将批准计划。
对整个囊括铁路和矿山内的方案，关东州内“治派”和“武治派”是有矛盾的，但力促成此路却是双方的共识。组织架构上，关东州三巨头形成了平衡与制约，后藤平兼任着关东都督府顾问，而关东都督府民政长官兼满铁副总裁，双方势力交错其间。
“治派”以后藤平为，强调侵略方式的隐蔽和欺骗；“武治派”以关东军参谋长的儿玉源太郎为，倾向于直接侵略方式。讨论整体方案，双方生了激烈的争吵！
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第048章 达成协议
第048章 达成协议
日本内部进行激烈争吵的同时，奉天方面亦有着极为热烈的政治活动――国会情愿活动正如火如荼地进行。
自从1905年清廷下达预备立宪的诏书后，各地便掀起了立宪活动的浪潮，东三省虽然位置较为偏僻，但亦有波及。到了1907年8月，梁启超和蒋智由东京建立政闻社，以图靠动和组织一定社会力量来胁迫清政府认真准备实行立宪政治。政闻社自成立伊始便组织了数次请愿活动，上书要求开国会、实行立宪，并企图打入朝廷内部延揽大权。虽然清廷很快就以“过激举动”为由下令查禁了政闻社，但国内与政闻社性质相似的许多团体仍为倡议立宪四处活动，且这些团体的脑往往颇有背景，清政府不得不有所迁就。
为了合理“收编”这类政治团体，当年9月清廷便谕令各省模仿西方议会形式设立谘议局，作为“采取舆论之所”，“惮其指陈通省利弊，筹计地方治安”。年底时奉天谘议局成立，不久又由官办改为绅办，吉林与黑龙江两省亦紧随其后。到铁矿与铁路两场谈判开始时，奉天已完成了省谘议局和府州县议会的成立和选举工作。
当然，这不是民主政治的开始――议员名义上由府州县各级选民选举，实际上由于选民占总人口的1％还不到，等于是由地方官指定，议会根据有关章程规定，选举议长，定期开会，为地方兴利除弊。由于当时并没有确切的人口统计，清政府以漕粮数等相应折算，奉天省50名，吉、黑都是30名，全国范围内看来是属于比较少的。
虽然奉天省人数不多，但由于徐世昌的手段和开明，有关政治冲击东北各省虽然不像内地那样轰轰烈烈，但效果并不差，“大凡预备立宪的政体全都布置得极为周密”。他所主持的官制改革是清末地方政体改革为数不多的成功者之一，大家为其鼓舞，也没有太过激的行为。考虑到近年来的影响，沈麒昌、禹子谟、禹子骧、黄炎培、陈茂德几个都被指定成为代表，本来柳亚子很感兴趣，但他来奉天时间不长，又忙于筹办《奉天时报》的出版，结果就没能当成。秦时竹、葛洪义等不是官吏就是军警，是没有资格当选的。
没资格当选不等于没影响力，由于秦、禹二人奉命交涉修铁路事宜，当即成为议员们较为关心的话题，不断有人前来打听消息。谘议局，以沈麒昌为的辽阳派虽然不同于勋旧出身的盛京派，但因为东北从来就不以科举见长，朝退下来的官员亦少，因此辽阳派为主的商绅占据了谘议局的主流。这些议员一方面从政治角关心谈判进展，另一方面又从经济角关心谈判进展，形成了极为热烈的双重炙烤。
秦、禹两人一时间无法招架，只能以“事关机密”为由绝口不提，当然禹子谟谘议局里是拍了胸脯表态“绝不卖国”的。
……
“军方以为，铁路守备队必不可少，可以有效监视俄国和支那动态，万一有事可直接出动维持秩序。筑路可以，但要求按南满铁路的方式操作，即同时拥有附属地和驻兵权。”儿玉源太郎是“武治派”的主要代表，有关铁路修筑谈判案持有较为强硬的立场。
“问题于本来美国方面已同意向支那提供贷款，由于其一贯标榜‘门户开放’，‘尊重国主权’，如果我们逼人太甚，会适得其反，造成这条路修不成，这对帝国利益是很大的损失。现不同于日、俄战争时期，英、美对帝国满洲的势力已比较反感，不应过分刺激他们。”后藤平对此持有较为温和的态。
“那也应该坚持日合办，由帝国控制实际上的经营。”
“儿玉君，支那目前兴起了收回利权的运动――吉长路刚刚露出合办的意思就招来一片反对声，而支那南方，反对声音尤为强大了。此情景下，帝国不适宜直接作为支那的靶子出现。”
“成为靶子又怎么样？大日本皇军战无不胜，支那人不是我们的对手，如果他们敢反抗，那就意味着第二次日清战争，我将率部队打到北京去。”
“很多事情不是光凭武力就可以解决的。三年前国的‘抵制美货’给美国造成了很大的损失，使得帝国的商业获得了较大的展。现为了挽回颓势，美国努力营造宽松气氛，我们如果坚持过于强硬的态，会面临与美国当时一样的局面，这对帝国支那商业的扩展是极为不利的。”
“如果不派兵，怎么保护侨民安全和利益？而且不以路权为抵押，怎么确保贷款的如期归还？”
“儿玉君，据我掌握的情报，奉天方面近几年设立的产业如辽阳公司、三电公司、明公司等，表面上看是由不同的人管理，但他们真实的总后台其实是奉天巡防营统领秦时竹，这个人你应该比我熟悉。”
“嗯，听说过。”
“此人早日、俄战争时期就和皇军合作过，特高课的小林君曾有过较高评价，相信他能保护侨民的利益。万一真的出现问题，军方也有借口出兵干涉，到时候就名正言顺。至于抵押……”后藤嘿嘿一笑，“那就涉及到鞍山铁矿的合作，辽阳实业希望以这方面的合作换取铁路的修筑。换而言之，如果拒绝铁路修筑，非但与铁路有关的利益要受损，而且铁矿的权益亦无法获得。”
“这个嘛……”儿玉若有所思。
到了8月间，经过多次讨价还价，奉天终于和日本方面达成了后协约，修筑由民到彰武再到白音太来后到洮南的铁路。主要条件如下：
1、此路由清国官督商办、自行修筑，日本提供必要的资金和技术协助，成立相应股份公司后指定募集股款，倘有不足，应向日本方面贷款；
2、由南满洲铁路株式会社具体负责提供贷款，年息厘，七折交付，具体借、还款办法另行商定；
3、铁路修筑期间，以铁路股份公司资本及其经营利润作为抵押，由辽阳实业提供相应担保并负连带责任；
4、铁路修筑期间，满铁得派副总会计一名监督贷款使用，待正式经营后全部款项归还前，监督还款事项，但不插手具体经营；
5、贷款持续期间，满铁名目下货物应享有运费八折优惠，同时派驻一人予以确认；
6、平时，日本军方和关东州方面应享有无害通过权，可通行军列，但应事先向方备案，报告具体运载内容、车次、时间，战时应征得方同意后方能通行；
……
徐世昌和唐绍仪挺满意这个结果，他们看来，这虽然不是好，但已经是一个比较好的方案了，希望能一举改变哲里木盟十旗“道路不通、商旅裹足”的落后状况。秦时竹心情比较沉重，毕竟4、5、6三款是他不希望看到的，尤其是第款，完全是日本军方坚持的，否则协约断然无法达成。他清楚地明白自身力量不足，这几乎是能争取到的佳结果了，对众多议员来说，他们以前所知道的条件还要苛刻，对秦、禹两人褒奖之声不断，剩下的就是赶紧募集股款，准备修路了。几乎与此同时，吉林到长春的铁路也依葫芦画瓢，与满铁达成了协约。
当然，洮路交涉成功的背后还有关于鞍山铁矿的秘密条款：
1、辽阳实业应每年以五年协议价左右向满铁供应5万吨生铁，且年均递增20％；
2、倘若生铁产量达不到合同供给要求，则不足部分应由辽阳实业供应满铁相应数量的铁矿石，品位低不得低于40％；
3、如不能满足前述两款要求，则应指定大、小孤山地区为满铁开地，由满铁自行开采，租金从方应偿还的贷款本息扣除，不敷部分相应延长年份；
4、如方能满足前述要求，作为回报，辽阳公司通过南满铁路运输货物的运费相应可获得八折优惠。
按照后藤平的如意算盘，短期内辽阳实业是无法迅速提高产量的，那么满铁掌控甚至长期掌控鞍山铁矿的目的便可达成。可禹子谟既然敢这个协议上签字，自然也有他的杀手锏……
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第049章 剿匪重任
第049章 剿匪重任
辽阳实业的杀手锏其实就是德国的马克贷款，谈判还进行当时，何峰早就辽阳铁厂的扩充准备好了方案与资金，虽然目前的规模确实无法同时满足需要，但扩充之后便是绰绰有余。除了满足满铁的合同需要外，按照洮线的建设规模的钢轨与其余钢铁制品满足率亦不话下。
补充协议，除了生铁以外，辽阳实业今后每年还将以市场价八折的价格向满铁出售豆油2000吨，豆饼5万吨，水泥3万吨等大宗物资，作为交换，满铁同意辽阳实业修筑厂区支线与南满铁路直接相连。表面上看好像满铁得利多些，其实辽阳实业的产品有了稳定的市场，也算是件好事。重要的是，和满铁建立了良好关系，可以方便后续运作。
德国方面原本对于介入东三省修路也是颇为看好，甚至主动提出愿意提供贷款，但考虑到与日本关系的微妙平衡，何峰委婉地予以了拒绝，但表示会机车及相关设备的采购上优先考虑德国设备。
日关于洮、吉长路的协约徐世昌上报朝廷后是照准了，并授权给他便宜行事的特权。随着日本方面的放行再加上总督衙门的推动，洮铁路公司举行了隆重的成立大会并开展了紧张�
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