“义山，既然你已经入得我麾下，那这些俗礼日后便免了吧。此次义山不分昼夜、不辞劳苦助我理顺这些报呈，该是我向你道谢才是。”马超对御下很是有自己的一套。
在马超看来，深谙一张一弛之道的领导，才是好领导。私下里和属下打成一片，开开无伤大雅的玩笑，并不会有损领导的威严；而原则正事方面，对事不对人，该严肃就严肃，该发火的时候绝不客气，才会让属下心服口服。若是只是靠身份官职来压人，整天一副死人脸，是得不到属下衷心拥护的。
果然，马超这一下礼贤下士、不拘小节的做法，立刻又让新来的张既大为感叹。而杨阜，也是一脸‘士为知己者死’的感激及坚定。。。。。。
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第九十六章 流民可是资源
“刨去主公以前积攒的那些需要批阅的日常报呈，再刨去近些时日的汇报，以及不大要紧的规划及谏言之外，阜于恩师的指导下，将这些报呈汇总之后，发现主要是以下这些问题。”众人落座，云儿奉上香茶后，杨阜便揉了揉熬得有些发红的眼睛，开口将这些报呈的事项说了一下。
而马超却是差点一个趔趄没坐稳：自己这老爹，还真是专业坑儿子啊！原以为就是这段时日扶风郡事务较多，他处理不来。不曾想，原来是以前所有的报呈，他都没有批阅。。。。。。
“善！义山，你如今已经是治中别驾，日后那些一般性的报呈批阅，你可全权作主。而涉及到需要大家讨论的，你可再请示于我。”马超再次看了一眼有些疲累的杨阜，想了一下之后，便又说道：“德容虽初来乍到，然精达事机、通晓政略，日后义山可将政务分理一些于德容；子度乃扶风郡守之子，扶风以前之事，均赖子度之能，义山若是有不通之处，也可找子度相商。”
扶风郡虽只是一郡之地，但平日那些一般性的报呈也会不少。而即便很少，马超也不希望自己的秘书或手下全都被淹没在处理公务当中。由此，马超看到杨阜疲累，才会让杨阜找张既、孟达等人分摊一些。
这句话，马超其实说得很有水平：其一是上来就给了杨阜一定的权力，既一般性报呈他可全权处理。由此，便是认可了杨阜这些时日的努力及才能；二来，马超当众夸奖张既及孟达，也使得二人不会对日后杨阜的请求及吩咐有所介怀；三来，张既初来乍到，急于展示自己的才华，自己上来就给他分派任务，对张既来说，是一种信任和认可。
所以，马超话落后，三人分别见礼，大多是‘久仰久仰’‘久闻久闻’‘日后还需仰仗先生大才’‘但有吩咐决不推辞’之类的话。
以前整个扶风郡其实就孟达一人在料理，马超此时新聘杨阜、张既，对孟达来说，其实是一种分权的行为。
但马超这分权分得有技巧，首先是财政大权仍在孟达手上，孟达的地位不会因此而削弱，反而会因为这些人的加入而提升。毕竟，任何一个集团，那财务总监的地位都是很牛的；其次，脱离了那些政务琐事，孟达也会轻松许多，由此，孟达对于马超的安排，并没有丝毫反感，相反，他可能还会拍一下自己脑门儿：咋就那么傻，想不出少主这办法，当高级甩手掌柜呢？
对于日后马家集团的分工建设，马超心中也有腹稿，也就是说，对于汉末这政体改革，他早有了想法，不过，目前只需治理一郡之地，还用不着大张旗鼓改革，只需微调一下手下的职责便可。
“郡府报呈之事，梳理出来后，大凡是以下这些。”杨阜待马超说完之后，继续说道：“一是贼寇损毁，需调拨人力财力前去修缮。二是。。。。。。”
“慢，由一而起，一件一件来。”马超挥手打断杨阜的汇报，开始第一次解决政事：“城墙损毁、街道修缮及百姓赔偿方面，约需多少财物、多少人力、多少时间？”
“子度大人已将详细明日列下，请少主过目。。。。。。”杨阜即刻从手中拿出另一张竹简，看来是对此事早有准备。
“子度，扶风郡的存余，可独立承揽完善此项工程？”马超并不想看那些数据，对他来说，领导只需知道自己兜里一共多少钱，这次需要掏多少钱就可。
“扶风郡乃富庶之郡县，此次虽逢大战，却也可独立承担。”说到这些，孟达的嗓门很是不低。事实上，换做是别人，那语调也低不下去：咱兜里有钱，咱怕个啥？！
“善！如此富庶，也与子度之前的操持不无关系啊。”马超也哈哈大笑，随后便继续说道：“子度在扶风郡久矣，于人事、政事、兵事也精通，此事便交由子度处理，德容从中辅佐，若何？”
“达定当尽心尽力，还少主一个固若金汤的扶风。”孟达慨然领命，看样子，甚是有把握。
“少主，如今已过芒种，正在农时，征调徭役，恐误了农时，于马家名声有妨。”张既在冯翊郡负责过徭役之事，听到孟达如此保证，心急之下，也不管是否冲撞上司，便出口直言。
“德容不必过分担忧，方今董贼弄权，民不聊生，扶风郡内，有大量流民涌入，此等流民若不征调，迟早聚众成匪，此次徭役，我打得便是他们的主意。”孟达听得张既忧心农事，开口解释道。
“哦？竟有此等之事？”马超他还不知道，自己的郡县，居然还出现了大批的流民。
“然，报呈之上，第二件便是此事。”杨阜接口说道：“羌族去年受灾，少主随深入草原腹地，令羌族闻风丧胆，保得扶风郡无虞。然也有不少西羌部落，对凉州、雍州各地进行了小规模的抢掠。那些流民听闻少主威势煊赫，羌族不敢侵略扶风郡。所以，大部分流离失所的百姓便寻到了扶风郡。”
“嗯，子度，扶风郡内，可还有无主田产，或是需开垦的荒地？”马超知道，古代这些流民之所以流亡，便是因为手中没了田地。古代的田地对农民来说，那可是比命更重要的财产保证。
“扶风郡良田早已有主，大多被郡内大户霸占。唯有郊外还有大片荒地还未开垦，然而那些地方因经常遭受羌族劫掠，无人敢耕种。。。。。。”孟达听得马超问询，开口回答道。
汉末之时，土地兼并严重，马超听得孟达口气，也猜得出，郡内的良田，恐怕早已经被一些大户瓜分殆尽。
“嗯，知晓了，那些大户望族之事，暂且不提。”马超听完之后，心中已有了计较：“此次徭役，不从扶风郡百姓身上征调，子度可出钱令那些流民前来服役。借此机会，也可编籍造册，既然是听闻某的名声来了扶风，便不可让他们再流亡下去，更不能让他们在扶风与当地大户百姓冲突，造成不必要的麻烦。”
“出钱？！”孟达有些诧异，急忙说道：“自古以来，对付流民，施粥救济便已经是大德，不赶他们走就是好的了，少主还要出钱供他们服徭役？”
“然，就依照私人佣工工钱，青壮及有手艺的，可出四百钱一月，包饮食；老弱无手艺的，可出二百钱一月，同样包饮食。此中定价，由孟达酌情掌握，我只需看到一座固若金汤的城墙及恢复如初的街铺。”马超乾坤独断，立志要开辟汉末资本雇佣先河：“布告下去，此番参加徭役者，便可登记造册，日后编入扶风郡籍册之中，为我扶风郡人士。”
“少主。。。。。。这番，这番要耗费不少钱财。”孟达有些苦脸，身为财务总监，从他身上扣钱，不亚于割他的肉。
张既、孟达、杨阜以及韩枫等人，均皱眉深思，还在考虑其可行性，唯有贾狐狸面笑皮不笑，一脸神秘自知的高人面相。杨阜看到如此，不禁向贾诩问道：“恩师，少主此番所为，意欲为何？”
“流民。。。。。。呵呵，流民可是一大笔资源，少主眼光深远，这握住了流民之心，日后扶风郡，还会少了劳力吗？更久远来看，这兵事、政事、农事，甚至天下大事，哪一项不跟流民息息相关？”
杨阜猛然惊醒：这流民可编制入军、可耕种为民、可服徭为役，甚至，还可传美名于天下，果真是一项不可估量的资源。。。。。。
而马超却是没有考虑这些，他做这件事的初衷，只不过是知道经历黄巾之乱及群雄逐鹿后，人口急剧减少、四海荒芜：这流民，那就是资本，可不能这样白白浪费了！
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第九十七章 军事要改革
“善后及流民之事，少主已经解决了。这第三件事儿，便是庞将军及黄将军所提的兵事。”杨阜看了一眼庞德，似乎对庞德这位从刑骑营爬出来、能将兵事理得如此清晰的将军很是敬佩。
“庞将军已然将兵营之事汇报清晰，主要是战俘问题、募兵问题、编制问题，其战马问题，我听闻少主先前已经解决了？”杨阜之前没去看试验马蹄铁，便试探着问了一句，待得到众人肯定及崇拜目光后，杨阜接着说道：“兵事这三项问题，各有牵连，还望少主定夺。”
“细说一番吧，能让义山也头疼的兵事，想来也不是那么简单。”马超表了态，众人也都是洗耳恭听的样子，而庞德、丑哥、马岱这三人，更是全神贯注。
“扶风郡中，原本只有一万郡兵。然主公入郡之后，统领三万铁骑。郡兵与西凉铁骑的编制大不相同，领兵之人，甚至兵不识将、将不认兵，编制改革，将扶风郡兵马融为一军已是当务之急，此乃其一。”
杨阜说完之后，喝了一口茶，看到众人均在认真听自己诉说，便继续说道：“其二，少主一番深入羌族腹地，又击溃李堪程银贼寇，所获辎重倒是好说，除赏赐部下外，全部充公。然那些战俘，却有两万余人，且其中还有不少青壮。如今光养着他们，对扶风郡来说，实在是一种拖累，此事，也当尽快解决，否则酿成兵变，则是心腹之患；其三，便是扶风郡经历两大战役后，兵源只剩两万余人。为了震慑外族及郡内贼寇，募兵已迫在眉睫。”
“此上三项，息息相关，牵一发而动全身。由此，属下不敢擅自决断，但有一些想法，还望少主可做参考。”说完这三个问题后，杨阜似乎对兵事还有自己的见解。
“哦？义山毋须客气，尽管直言。”对于有自己想法和建议的属下，马超是要支持鼓励的。毕竟，三个臭皮匠、顶个诸葛亮，头脑风暴才是解决问题的王道。
“属下想，若是将那些俘虏编入营中，不仅可以减少募兵费用，而且，那些贼兵或羌人都是上过战场之人，其军事素养也要优于新兵。不过，忠诚与操练问题，我还未有解决之道。或许，这点可在编制改革上得以解决。”杨阜沉吟一下，将自己那还不太成熟的想法同众人说了一下。
马超及众人均陷入思考当中，对杨阜这个建议，可以说是很接受的。尤其是孟达，更是在费劲想办法，看样子，是要马超务必将那些贼寇给吸收入兵营：要知道，募兵，还是得从他那里要钱啊！
些许功夫之后，贾狐狸第一个开腔了：“义山所言有理，上将用兵，爱之若狡童，敬之若严师，用之若土芥；扶风郡内，本就有西凉与郡兵之分，若是再募兵，则会形成西凉军与郡兵相抗之士。纵然少主手下有上将之才，然兵源的地域，已然决定了两者的对抗关系。而若是从俘虏当中挑选精壮之士充作军中，那便再无西凉、扶风郡之分，唯有马家军而已。”
马超点了点头，尤其是庞德、丑哥及马岱，更是有所触动：若是说指挥西凉铁骑，此三人用之如臂膂，而若说指挥郡兵，这三人却是深感费力。无他，只因郡兵与西凉军的编制不同，而这三人又是外人，郡兵对此多少也会有些意见。而上次守城之战，若非是马腾亲自督战，恐怕那些郡兵还指挥不灵呢。
“子度，大汉军旅的编制若何？可详细解说一番？”既然还想不出办法，马超便想先了解一下情况。
而孟达以前便是这支郡兵的首领，对大汉郡兵的编制，更是熟稔，当下便解释起来。
原来，大汉军旅的编制，大致是部，曲，屯，队，什，伍六级。伍辖五人，设伍长；什辖二伍，共十人，设什长；队辖五什，共五十人，设都伯；屯辖二队，共一百人，设屯将，唤作百人将；曲辖五屯，共五百人，设曲长；部辖二曲，共一千人，设千人督，亦称牙门将，骑督、部曲督等。
但是如今各地编制不是太严格，有的封地根本不遵从汉朝的编制，常常不设曲长，直接牙门。有的干脆就撤销了部曲屯，让百人将带五队共二百五十人也有四队二百人的，上面直接就叫牙门，军司马，都尉啥的，他们管的也不叫部、或者有时称作部曲。所带的兵士少则五百，最多一千。再上面是校尉管的营，营上面自然是将军管的军，营最少一千人，军大概最少两千人。
听来听去，除了贾诩、杨阜、张既这几人貌似听懂之外，庞德、丑哥、马岱这三人似乎都傻了，而马超也听得稀里糊涂的，只感觉这是啥乱七八糟的？
而且这还不算，当马超让庞德说了自己老爹弄得那西凉铁骑的编制后，更是感觉脑袋上飞鸟、屁股底下窜鱼，恨不得杀了那些军事白痴马腾。
原来，马腾以前因为是流动军，部下的人员时多时少。而马腾脑子里也没有太正统的汉代军事系统，便以百人为编制，设百夫长，然后上面就是校尉，再往上就是偏将，至于说一员偏将手下多少，那据庞德说道，有得是打残了，只剩几百人；而有的人混了后勤辎重、及随行俘虏的，竟有五千余人。。。。。。
依马超的理解，若不是西凉铁骑作风勇悍、只进不退的话，恐怕早就玩儿完了。而敢打敢拼也不全是好事儿，例如血一般的事实就是当初马超在草原腹地，明明麾下只有五千人，却在机动方面仍是不行；非要等到拼光了，那些人都能听到自己的嗓门喊叫了，才知道撤退。。。。。。
想到这些，马超心中甚是在滴血，暗中立誓要改革编制，不再让勇士们的血死得不值、死得冤枉。
“大兄，大伯虽然给了大兄五千私兵，然而大伯并未说将所有兵权交由大兄。此事，您是不是先同大伯商量一下，若是因此导致父子失和，是不是有些得不偿失？”马岱年纪尚小，本来也打算多听少说，可现在涉及到这么敏感的话题，也唯有他出口提醒马超才合适。
而马超听得这番话，心中也是一震：自己那老爹虽然事事都放权，但这是他要是弄得不漂亮，那简直是不亚于架空马腾，由不得不谨慎。
正感慨马岱小小年纪便有些眼光呢，马超斜眼就看到贾狐狸一幅‘孺子可教’的眼神望向马岱：若说贾狐狸没跟马岱串通使眼色，马超是打死不信的！
不过，贾诩这番作为，也是很对的。毕竟，这算是马家的家事儿，他们这些幕僚，可以建议、可以出主意，但却不能逼马超决定。毕竟众人来马家的时日都短，纵然来得最早的贾诩，又有马岱、马休、马铁、马云璐师傅这一身份，也不好太过明说。唯有马岱是自己的弟弟，年纪又小，开口说出这番话，打断众人的臆想，才是最合适的。
由此，马超便假装咳嗽了一下，待众人看向自己的时候，才说道：“此事非同小可，待我与父亲大人商议之后，再做决断。今日暂且到此，明日在来此商议。”
“诺！”众人翻身告退，鱼贯而出。
“嗯……。慢着，那谁，那贾狐狸�
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