与税收征管类似，货币发行和金融监管工作同样重要，可西北根据地内的投入管很多，但要监管的对象并不多。象一直开足马力生产的近20个水泥厂，按产值或可征税额计算，数量都很可观。可这些生产出来的水泥基本上都被用来进行各项基础建设，谈不上什么利润，还要支付工人一定的报酬。同样情况的还有冶金和机械加工业，永昌北部的冶金基地投产后，其钢铁产品被用来加工成用途不同的各类产品，随即又被用于根据地内的建设。
这样一来，按生产产量实行无偿计划调拨后，各个企业也就谈不上什么赢利，财政上反而每年要为工人补贴上一笔工资报酬。西北根据地现的工业建设就是这样一种缺乏市场、没有价格机制的情况下，各产业体按照计划指令以一种区域内快速流转、扩张的方式运行着。
针对这一情况，周恬自然曾提醒过赵振中，这种经济运行模式是不健康的，将来是会出问题的。
对于眼下模式的利弊，赵振中心里也明白。可要想加快各项建设进程，眼下这种集中力量的模式短期内无疑是为有效的选择。用赵振中的话说就是：“不要象后世那样盲目追求什么gdp指数，我们要的是物资的丰沛，生产技术水平的不断提高。这种模式，发展膨胀到一定规模之前是没问题的。至少，未来3、5年内绝不会出问题。”
若是将根据地各个不同产业都看成一个个单独个体，确实将来会问题多多，但若将根据地内的工业看成一个整体，把各个不同产业当作整体中的组成部门，那作为整体内部间的物资、人员流转是可以不考虑成本问题的。而当终产品生产出来又用于工业整体自身再生产的时候，实现的只是物的作用而不是商品用于交换的价值。这种运手机看行模式，只要能解决生产者的报酬，以及产品的自我消化，一定时间内是完全可以运行下去的。
当然，赵振中不会等到这种运行方式自我崩溃的那一天，等过上3年左右，西北根据地各项基础建设得到解决，工业发展到一定程度后，就必须要调整有关模式了。
正是有这种种原因，赵振中才决定此次军政分离后，西北政务委员会之下只设立9个局。机构的框架确立后，接下来就要落实有关组成人员了。
明年秋冬之前，赵振中进入根据地坐镇的可能不大，因此这个政务委员会里他顶多也就是挂个名。而张明瑞、杨天明等人又要将精力集中到防务和作战上，加上要实行军政分离，他们出现政务委员会里也是不合适的。这样一来，赵振中的选择范围就少了许多。
西北根据地这边，加上赵振中、李云天，以及回国的周恬、周昊、李云山，一共有7位民众党中央委员，4位候补委员，政务委员会的人员也便要从这些人里产生。
周恬春节后就要到西北这边来，她有美国创办产业、管理团队的经验，是肯定要出现这个政务委员会当中的；基于同样原因，李云山也不可少；而考虑到兵役局管理上的需要，负责人民军后勤的邹德贵也可出任政务委员。可仅有这3个人是绝对不够的，思量一番后，赵振中又将李云天、刘成林列名其中。
既然施密特已进入保德，太原那边还有威尔士，华美公司派来的美国技师也有不少，那李云天、刘成林也可先后进入到根据地了。保德这边有赵振中、王铁山等人，只要未来一年内将海外运来的关键物资储备好，其他事项都可按照正常商业方式运做。当然，李云天、刘成林进入西北后，为避免过早泄露情况，肯定要有一段时间使用化名了。
有了李云天、刘成林的加入，不但可加强政务委员会的领导力量，还可以将民政、交通这两块给抓起来，以加快根据地的建设进程。有周恬负责的财政，李云山负责的工业，邹德贵负责的兵役，加上教育、农业、公安也有合适的人选，根据地关键的几个领域可就基本没多大问题了。
让赵振中有些为难的是军工行业。要说这个钢铁制胜的年代，由赵振中这个精通机械制造和爆炸物的人来主抓为合适，可至少到明年秋冬前，他进入根据地的可能并不大。斟酌来去，赵振中将主意放到了周昊身上。
依赵振中原本打算，周昊是要带领六纵拿下陕北全境，并突进到晋西北后才要调离六纵的。
除了对未来历史大势的把握以协助赵振中外，周昊大的价值体现对高技术的掌握上。利用那艘舰艇上的计算中心，周昊将来可为有关战略武器的研制提供模拟实验等多种便利，可能地避免误区并缩短有关周期。
人民军现有的各个纵队长里，只有周昊明白华美保德产业基地的真正意义，也能占领后快安抚各个产业中那两千左右的美国技师，这也是赵振中同意周昊重带队的根源所。
不过，赵振中不能坐镇西北根据地的情况下，只好将周昊调离六纵一段时间，先加强军工体系的发展再说。等后面作战需要时，再让他重带六纵就是。
想后前后安排，赵振中看着名单上周恬、周昊、李云天、李云山、刘成林的名字不由得有些苦笑。经过这些年的磨练，他们确实能力出众，可要是让外人看了却难免有不好的想法。不过，想想原本历史上的那位伟人，创业初期也都只能依靠自己兄弟的力量，赵振中也便释然。今后注意多吸纳些鲜力量就是。
确定好人民军队伍调整，根据地政区划分，以及组建相应机构的事情后，赵振中先和李云天、刘成林做了沟通，并致电周恬。对于赵振中的决定，周、李、刘三人并无不同意见，事情也就敲定下来。不过，赵振中知道，西北根据地一下调整这么大，自己肯定是要再去一次把事情说清楚的。再说，还要确定人民军明年开春后的用兵方向呢。
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第十章：春雷惊蛰（二）
进入12月中旬，西北这边已是大雪封山时节。赵振中对外托词要去岢岚山里打猎，实际上却悄悄过了冰封的黄河，经长城外的通道去了陕北横山。
提前得到消息，从绥德前线赶过来的周昊见到赵振中后就抱怨道：“你说这大雪封门天气，你有什么事情不能电报上说，非要跑上一趟受罪？”
“这一趟，还非来不可。”赵振中走进六纵设靖边的后勤处，一边揉着冻得有些发木的耳朵、鼻子，一边催促道，“给我弄点热乎的填填肚子，饿坏了！”
赵振中从凌晨两点多自府谷长城外出发，滑雪而行，用了大半天时间赶到横山，实饿急了。
“你就这么一路滑过来的？用了多长时间？”周昊吩咐完值勤的卫兵去炊事班给赵振中弄吃的后，又问道。
“大概16个多小时吧。”赵振中一边捧着手中的茶杯暖手，一边回道。
“你牛！”周昊没好气地朝赵振中晃了晃大拇指，又道，“这事我一定得告诉老姐。怎么也得给你加点限制才行。”
从府谷长城外到雷龙湾，直线距离也有近230公里，赵振中用16个多小时滑雪过来，速度说不上快。可大半天时间下来，确实不是一般人能受得了的。
“我这不是没办法么？”赵振中解释道，“有些事情肯定是要当面说的，可眼下这大雪，车马都不成，只能滑雪过来了。再说，通过这一趟，我这心里对西北冬季行军的速度也有了个了解，今后有些事情也多点把握。”
将值勤卫兵端来的羊肉泡馍放到赵振中面前后，周昊说道：“等你吃完我可要好好听听你冒雪而来的理由，否则，我非向老姐告状不可。”
赵振中狼吞虎咽地消灭掉一大海碗羊肉泡馍后，舒服地叹了口气，笑道：“我到根据地来，是想对有关事情做个调整，实行军政分离。另外，你的工作也要调动一下。这么多事情，电报往来可扯不清。”
当下，赵振中便把自己的想法向周昊和盘托出，并总结道：“你、我，还有小恬，大的作用并不是战场上，而是对未来趋势的把握，以及利用现有的技术想办法短的时间内超越列强，抢占科技的制高点，扩大优势并进而形成全面优势。当然，此过程中我们要可能团结国人跟我们一起前行。”
赵振中的经历使其对古今战例有着深入研究，还精通机械、爆炸物的制造；而周恬原本精通医药，现对经济，特别是金融有着独到见解；至于周昊，对电磁、电子，以及属于未来的编程、自动控制同样造诣不浅，这三人的专业组合，再加上那艘舰艇上的图笑了笑，又道，“毕竟，上战场打鬼子可是我以前世界和这个年代都向往多年的事。不能亲自上前线，多造点硬家伙给小鬼子尝尝也不错。”
“上一线的事情，我们都别想了，多也就是指挥部队作战罢了。”赵振中拍拍周昊的肩膀，又道，“等我到根据地里待下后，我来和你一起抓军工。机械化这块我负责，信息化就要你挑大梁了。”
“高性能计算机出现以前可不具备搞信息化的条件。”周昊提醒道，“哪怕我们有技术资料，可要从无到有将其变为现实，也不是几年就能解决的。”
原本历史上，第一台计算机上是46年出现的，可那时候二战都结束了。即便周昊现已经捣鼓出了晶体管，可要想几年内制造出计算机也是不现实的。
“那艘舰艇上不是还有一些个人信息中心系统么？将其中一部分加以改装，用于防空火力与雷达联动，进而实现一定程度的火控自动化还是可能的。另外，有了晶体管、技术资料和实例做参照，我们搞计算机肯定会比美国人快得多。”赵振中提示道。
大珠山地下基地那艘舰艇里，有特战分队和海军用的个人信息系统一共200套，够赵振中、周昊等人做不少事情了。再说，30年代的时候，已有了电视机显象管、液晶材料等物品，有关生产设备也运进了西北根据地，顺利的话，还真有可能二战结束前捣鼓出晶体管计算机来。
周昊怦然心动，笑道：“让你这么一说，这还真有些搞头。等明后年成海回来，我们一起折腾一番看看再说。”
赵振中看看时间，已经是夜里9点多了，吃饱喝足后，困乏劲儿就涌了上来，便对周昊道：“你安排一下，明早和我一起去海原，张明瑞他们几个估计现已经到了。另外，今晚找个暖和点的地方，我好好休息下。”
第二天一早，赵振中便与周昊骑马上路。可由于大雪封路，行进困难，一路上紧赶慢赶，到天黑的时候赵、周两人才到定边，便只得找六纵这里的驻军安排地方休息下。直到第三天傍晚时分，赵振中与周昊才赶到了海原。
除了四纵陈致远因路途过远没有赶到外，其他几个纵队的一把手以及西北根据地民众党的中央委员、候补委员全部到齐。
12月20日，赵振中等人海原举行了党政军扩大会议，确定今后西北根据地的发展道路，并部署明年人民军的作战方向。
会上，赵振中介绍完有关部队防区调整、军政分离、成立政务委员会以及划分几大行政区域的事情后，又总结道：
“专业的事情应当交给专业人士去做。多年来，从护卫军到人民军，我们的武装力量承担作战任务之外，还担负着发动、组织民众进行根据地建设的事情。但部队所做的都是前期基础性很强的似的工作，随着根据地的进一步稳定和工农业建设的深入发展，许多问题单靠部队是解决不了的。这就要求我们进行分工协作。
快部队有步兵、骑兵、炮兵，这是武装力量兵种上的分工。而对根据地，特别是一个政府来说，仅有武装力量是不行的，还要有各种相应的政府机构。我们这次调整的只是军政分离，组建政府机构，将来条件成熟时还要设立司法、立法机构，那又是另外一次分工了。
这几年你们都成长起来了，一些领域可独当一面了，我也就没再一线继续指挥作战。就我个人来说，我是欢迎大家有能力来帮我多分担一些责任的。没有大家的支持，我就是再有能力也分身乏术。这同样也是个分工协作的问题。
有一班志同道合者来一起分担责任和压力，还能将大家团结起来发挥大的作用，这是好事情。所以，对这次军政分离的调整，我希望大家不要有什么不好的想法。
海外归来的也好，国内苦战几年的也好，大家要互相尊重。国内坚持奋斗的确实劳苦功高，可海外归来的也能力不凡。今后大家要讲究一个相互配合。
未来几个月里，可能政务委员会和下设的9个局上手初期会因一些事务上的生疏而有些工作不到位的地方，但只要我们抱着相互补台，而不是拆台的目的，多做沟通，那事情肯定会顺利解决。”
对于赵振中所提出来的防区调整、军政分离、成立政务委员会、政区划分等事项，张明瑞、杨天明、柳继峰、徐超远等人都表示赞同。性子直的柳继峰听完赵振中的安排后便抢先说道：“这个样子好，我巴不得把陇南4县一起军政分开。这样二纵今后可以专心对付陇南胡宗南、鲁大昌。上一次让他们两个跑了我可真有点不甘心。”
柳继峰说出了场众人的心里话。大家都是二十来岁的年轻人，与整天盘算着辖区内民众衣食生活、境内稳定以及工商业发展等琐碎事情相比，都愿意指挥部队决胜疆场。毕竟，后者让人感到提气、来劲不是？
听赵振中宣布周恬、周昊、李云天、李云山、刘成林、邹德贵为政务委员会委员后，众人起初对赵振中不列名其中有些不解，可随后想想他先前所说的“协作分工”的话，便都有些明白。不过，邹德贵还是举手建议道：“我觉得先生也应当这个政务会里，这根据地的政务建设还是由先生来领导得好。”
赵振中笑了笑，说道：“我党内有两个职务，可由于暂时还不能到根据地来，已经有些说不过去。就不要再增加了。另外，党的的领导是政治上和组织上的领导，不是面面俱到的领导。今后随着根据地的发展建设，我们还要迎接来自五湖四海的力量，可不能固步自封。”
顿了顿，赵振中又解释道：“让周昊、邹德贵两位军方人士加入政务委员会，与前面所提的军政分离并不矛盾。周昊是要专门负责军工生产的，与李云山负责的工业局对口联系；而邹德贵负责的是兵役局，这个是要抓民兵预备役建设的，和部队同样关系密切。另外，今后随着根据地建设的推进，政务委员会肯定还会扩大。”
党政军扩大会议结束后，赵振中随后两天又分别出席了人民军作战会议和政务委员会第一次会议。
作战会议上，赵振中等人确立人民军34年的进军方向为：疆、青海。但这两个进军方向的着重点不同。
其中，青海方面，五纵要未来一年内解决境内一切敌对武装势力，是重点；而疆方面，则要占领哈密一带，控制疆与甘肃的要道，并派骑兵进击到吐鲁番一带，为今后的作战奠定基础。
而政务委员会上，赵振中则要求，明年除了要实施各项原定的建设方案外，还要为今后铁路的修建做准备，首先要解决兰州到永昌间已勘探路线的路基、石子等土石方问题；其次，力争完成玉门到永昌间路线的勘探任务。与此同时，永昌北部冶金基地明年钢产量也要力争达到15万吨的规模，机械加工厂则要生产出合格的重轨。同时，机车厂要为研制时速百公里的机车、每�
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