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得知刘彬带着大军反悔了蓟州城，蓟州城立的军政要员几乎全部出城三十里迎接大军！政方自然是以荀彧为首了！而军方则是以臧霸关羽和张飞三人为首！刘彬这一去一回，也差不多耗时一个月了，关羽张飞也带着大军还有洛阳上百万的百姓，返回幽州了！这段时间军政双方的要员都是忙的一塌糊涂！政方的大臣要安抚地方，恢复生产，还要接收那些刚占领的地方，最主要的还是要收容跟着关羽他们一起返回幽州的那上百万的洛阳百姓！而军方的人，则是忙着整编训练归降幽州的几十万军队！双方都是忙的一塌糊涂！事务繁忙琐碎，可是刘彬这个主公不在蓟州城，有些问题他们还做不了主，还要等刘彬回来拿主意！所以他们都是热切盼望刘彬尽早归来！现在刘彬终于回来了，他们当然要赶紧出来迎接，顺便向刘彬诉诉苦，把一杆政务军务全部说出来，请刘彬这个主公尽早拿主意！
刘彬带着赵云典韦还有黄忠三个人率先赶到前面，众人见到刘彬，一起跪下来，行礼喊道：“属下等人恭迎主公凯旋归来！主公圣明！”刘彬听到笑了笑，摆了摆手，示意众人起来，然后说道：“呵呵！大家都起来吧！不用这么多礼的！”荀彧率先站了起来，拱手说道：“主公圣明，主公这一段时间带兵出征，剿灭叛军，勤苦劳累了！属下等人不能为主公分忧，惶恐不已！还请主公见谅！”刘彬笑了笑说道：“文若先生客气了！这一顿时间，本王虽然带兵出征，剿灭叛军，但是也算不上辛苦，叛军虽然人数众多，但是却是不值一提的！本王也不算劳累！倒是文若先生这一段时间，带领着我们幽州上下，安抚百姓，恢复生产，实在是辛苦了！本王还要感谢文若先生呢！”荀彧连称不敢，说道：“这些都是属下的分内之事，谈不上辛苦的！主公的话，实在是让属下惶恐！”
刘彬笑了笑，没有再说什么，而是转过头看着关羽和张飞，说道：“云长翼德，你们也回来了！呵呵！你们一路带着那么多军队，还要护送上百万的百姓，一路辛苦了！嗯！你们一路上，是否还平安无事呀？”关羽和张飞听了刘彬的话，于是赶紧一起出列，抱拳说道：“多谢主公的挂念！属下等人一路平安无事，谈不上什么辛苦！倒是主公来回奔波，剿灭叛军，实在是辛苦了！”刘彬笑了笑，说道：“你们也不要妄自菲薄！呵呵！你们能够平安无事的把那十几万部队，还有上百万的百姓，全部都带回来，对我们幽州来说，实在是大功一件！而且带着这些人，还要顾及周围的局势，也实在是辛苦了！”关羽和张飞也都嘿嘿笑了笑，不再说什么了！他们也知道刘彬的个性，刘彬既然当中夸奖他们，那就是真的在夸他们，他们再谦虚，就是有点过于惺惺作态了！
接着臧霸甘宁这些人也分别上前，向刘彬请安问好！刘彬也着实的夸赞了他们几句！甘宁和臧霸在这一次应付叛军围攻幽州的行动中，他们也确实是出力不少，立了不小的功劳！要没有臧霸镇守蓟州城，一直让叛军难以攻克蓟州城，不仅杀伤了不少叛军，还坚持到了刘彬的援军返回！说不定幽州现在已经生灵涂炭，刘彬也成为无家可归的孤魂野鬼了，他的势力也会消失殆尽！而要没有甘宁带领着幽州的海军，截断叛军的后勤运输，还骚扰叛军，骚扰叛军的领地，让叛军难以全神贯注的攻城，还造成叛军军心混乱。在叛军撤退的时候，又是甘宁带领着海军，阻挠叛军的撤退速度，杀伤了不少叛军，还坚持到了刘彬带领追兵的到来！他们确实是建功不小，出了不少力！刘彬现在夸赞他们，他们也确实是承受的起！
刘彬夸赞了他们以后，就又当众说道：“这一次大家都辛苦了！我们幽州能有现在的盛况，全靠各位的扶持！本王现在宣布，除了已经登记在册的功劳以外，所有的人都记一大功！等到事态平静以后，本王在另外进行封赏！”在幽州，不管是文臣还是武将，对于功劳都是很看重的，这不仅代表着有大量的金钱封赏，还代表着有大量的晋升机会，还有大量的名望呀！在幽州功劳就是高官厚禄，名利双全，指日可待呀！所以听到刘彬的这一句话，所有的人都欢呼起来，一起高喊主公英明了！
刘彬看到这种情况，不由得笑了笑！他的执政风格就是高薪养廉，他不希望自己的部下，因为手中的金钱不够，因为生活中的种种困境，而不得不贪污受贿，堕落腐朽，所以他对于手下臣工的俸禄上一直是很大方的！平时的时候，他手下那些人的俸禄就是朝廷同级大臣的四倍，立了功劳，又有大量的封赏，反正刘彬有的是钱，也不在乎这一点！看到眼前众人的欢呼，刘彬自然很高兴了！不过他还没有来得及高兴，就苦笑不得了！
因为刘彬还没有来得及高兴，荀彧就一脸无奈的说道：“主公，你不在的这一段时间，幽州事务繁忙，有许多事情，虽然我们可以尽早处理，但是有许多大事，还要主公你亲自批示！现在安抚百姓民心，恢复生产，还要收容从洛阳回来的上百万的百姓，另外派遣官员进驻各地，这些事情需要花费大量的钱财，这些事情都需要主公亲自批示！主公你不回来，属下等人实在是做不了主呀！”虽然刘彬之前已经给他说过了，所有的政务他都可以做主！所有要支配的钱财，荀彧也可以自己做决定，金钱任他随意支配！但是这一次需要的金钱数量太大了，许多官职的任命，安抚百姓需要实行的政策，全部都太重要了，他自己实在是不敢胡乱作出决定！虽然他有自己的方案，但是为了防止授***柄，所以他还是要等刘彬回来，有刘彬作出决定！因此等到刘彬刚说完那些场面话，他就赶紧向刘彬请示了！
刘彬还没有来得及说话的时候，臧霸就一脸苦笑的说道：“主公，现在关羽和张飞将军他们这一次回来，又一下子带回来了十几万的新军，这些新军也全部都需要进行整编训练，可是我手下就那么一点人，要训练八万名黑山军的那些步兵，已经是竭尽全力了！现在又增加了这十几万人，属下真的是无能为力了！而且现在军校一下子就要增加那么多人员，没有主公你的主持，属下也不知道要怎么安排他们！而且没有主公的坐镇，那些人也不负属下的安排呀！他们现在群起激愤，想要闹起来，应该如何处理他们，还要请主公作出决定！”
刘彬听了，不由得摇头叹息一声，看来自己回来之前，还是太乐观了！回来以后，还有太多的事情需要自己去处理，不仅政务麻烦的要死，就是军务上面也有许多事情，在等着自己呢！看来自己还真是一个劳碌命呀！刘彬张了张嘴，正准备说话的时候，甘宁又冒出来说道：“主公！这一次我们幽州的海军，经过浴血奋战，虽然是斩获颇丰，但是也是损失不小，不仅兵力上减员不少，就连船只也被毁坏不少！属下恳请主公，能够允许属下补充兵力，扩充部队，增加一些编制！同时拨款新添置一些船只！增强一些海军的实力！这一次海军也是建功不少，属下等人不奢求主公有什么封赏，只希望主公能够正视我们海军的能力，让我们也为我们幽州做出自己的贡献！”
甘宁说完，蔡邕这些人也站出来，准备向刘彬诉苦！刘彬赶紧说道：“停！大家都先暂停下来！都给我先住嘴！”说到这里，刘彬才深呼吸一下，看了看周围的人，苦笑着说道：“我说各位，这些事情能不能晚一点再说，现在大军还没有安顿好！我们在荒郊野外的，谈论这些事情实在是不方便呀！我们还是先进城吧！有什么事情，我们在城里面慢慢再说，行不行呀！大军刚回来，我还没有休息的，大军还有那些俘虏都要处理好呀！”
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第一章 繁琐的事务
刘彬的话音刚落，众人在反应过来，他们都尴尬的笑了笑，赶紧说道：“是属下等人太过于着急了！怠慢了主公，还请主公见谅！”刘彬摆了摆手，说道：“好了！算了，就先这样吧！我们现在进城，慢慢详谈！有什么问题，你们慢慢向本王汇报！我会处理这些事情的！”众人齐声称是！刘彬转过头，对赵云和典韦说道：“你们先把那些俘虏，全部都带往俘虏的营地，一会儿会有人去登记造册的！然后你们在带着大军进入军营！近卫军只留下一千人看着王府就可以了，其他的所有人，暂时打乱编制，分配到各个军营，帮忙训练那些新兵！等到训练结束以后，近卫军再恢复编制！好了，就这样，你们去吧！”
赵云和典韦本来还想说些什么的，近卫军负责保护王府和刘彬的安全，只留下一千人似乎有所不够呀！不过看到刘彬坚定的眼神，他们只好服从命令了！他们也知道现在形势紧急，军中确实需要近卫军的帮忙，而且刘彬最近一段时间可能都不会离开蓟州城，应该不会有什么麻烦，近卫军暂时打乱编制，应该也不会有什么危险的！于是他们就应了一声是，立刻行动了
刘彬带着文武大臣们进入了蓟州城，刘彬没有直接回王府休息，而是直接带着人进入了州牧府，在州牧府大厅里面，等待众人坐好了，刘彬随便喝了一点茶，然后就直接说道：“好了，各位，有什么话，大家就一个一个来说吧！本王今天就在这里，把你们的问题，一个一个的都解决了！等你们没有问题了，本王再回去休息！这样总行了吧！好了，各位，开始吧！”
众位文武大臣互相看了看，最后还是荀彧率先站了起来，拱了拱手对刘彬说道：“既然如此，那就有属下先向主公汇报吧！本来这些事情，属下已经和主公汇报过了！本来主公已经下过命令，让属下和一干大臣自行处理的！钱财也可以随意支配的，但是这一次事务太过于繁琐，并州那么大的地方，要派遣政务人员太多，现在幽州一时半刻，根本是难以抽调那么多人呀！属下一个人也难以决定！这些需要主公亲自定夺！还有就是安抚地方，恢复生产，这些事情以什么标准，也要主公给一个标准！还有这一次从洛阳跟着回来这么多的百姓，要安置他们，具体应该如何做，实施什么政策，还请主公定夺！还有最后一点，现在虽然事情刚刚开始，已经花费了大量的钱财，已经超出了属下可以做决定的标准了！所以剩下的还要有主公下一个手谕！”
刘彬听了，无奈的笑了笑，摇着头说道：“哎呀！治理地方，你们比我要强多了！其实有你们做决定，本王就很放心了！本王其实也就在大致战略上面，能够给你们一点指示！算了，既然你们非要让本王定夺！那本王就随便说一点吧！至于要派遣的政务人员，你们首先从各部各司把那些副手，抽调出来，派遣到并州作为各部各司的长官，再从各部各司抽调一些人员！人数不够的话”刘彬皱了皱眉头，然后转身对蔡邕说道：“岳父大人，现在幽州书院的学生是不是已经可以毕业了？”蔡邕连忙出来说道：“我正要向殿下汇报这件事情呢！幽州书院这几年经过多方的努力，已经有许多学生要毕业了！属下还正在考虑如何分配他们以后的工作！”
刘彬听了点了点头，然后转过头说道：“这样吧！文若先生，这一次就把这些幽州书院的学生交给你了！你可以把这些人分成两部分，一部分带往并州，一部分留在幽州，把他们安置在官府的基层！让他们做一些基层工作！这样就可以解决人员不足的问题，，也可以解决幽州被抽调那么多人之后的空缺！而且还能安置那些幽州书院的学生的工作，一举多得！你们决定以后，给本王整理一份名单，让我过目以后，就开始实施吧！至于安抚百姓，恢复生产，自然是用最高规格的政策，标准就以尽快可以让百姓的生活恢复战前的标准，所有的生产尽快得以恢复，只要达到这个标准，不管再多的人力物力，财力都无所谓！本王会让财政部的人配合你们的！至于那些刚来的洛阳百姓，也全部以这个标准，尽量快速的让他们融入我们幽州，不管是想要种地，还是做生意，甚至准备从军的人，州牧府全部给于最大的支持！至于这些事情所需要花费的钱财，先用从董卓那里得到的金银，如果不够用，财政部的人可以打开府库，任意支用！就连本王的内库，也可以任由你们支用！本王一概不会过问！这样，文若先生你还有什么问题吗？这样的解决方式，你还满意吗？”
荀彧听了很满意的点了点头！其实这些问题，他已经有了初步的处理政策，他要向刘彬询问的，就是想让刘彬表一个态，让刘彬定下一个标准！这样他才能够放心的实施！不用担心授人权柄！现在刘彬既指出了大致的政策，还授予他全权处理的权力！他自然是感到很满意了！所以他笑了笑，就退下去了！刘彬看了看众人，又说道：“接下来谁还有什么事情，就赶紧说出来吧！”
臧霸接着站了出来，说道：“属下有事汇报！属下汇报的事情，就是属下刚才说的那些事情，关于新归降的那些士兵的训练问题，还有今后的编制！以及那些将领的情绪问题应该如何处理！还有就是军事学院应该如何收容这些将领！”甘宁也站了出来，说道：“属下和臧霸将军的问题算是同一类问题，不过属下要请示的是海军的问题！人员和船只的补充，以及扩编，这些都要主公做出指示！”
刘彬听了点了点头，说道：“嗯！本王知道了！刚才本王已经让近卫军进驻军营了，幽州所有的部队，除了各地必要的镇守士兵，全部任由你们支用！近卫军也暂时解除编制，帮助你们训练士兵！以老兵带新兵的方式，应该可以省了不少麻烦了！当然了这些新归降的人，也完全按照幽州的标准进行训练，如果不合格的人，全部从部队予以谴退！另外从幽州还有并州各地，再招收一些新的士兵，从此以后，我军的军力总数扩充到六十万！你们先进行训练，接下来本王会制定一套新的军队编制，从此我军要进行大改革，按照新的编制进行作战！稍后会有总参谋部发送到各军的！至于那些有情绪的将领，你们就不用管了，过两天，本王会召集所有的新归降的将领，有本王亲自做他们的工作，解决这些问题！军事学院的事情，也有本王亲自处理，你们暂时不用管这些事情了！只要安心训练那些士兵就可以了！”
臧霸听到以后，就点了点头，刘彬既然这么说，他就没有什么问题了！既然刘彬接手了这些麻烦，他只要做好自己的分内工作就可以了！于是他就退了下去！而刘彬又转过头对甘宁说道：“你的问题也不用过于担心！海军这一次建功不少，也损失不小，的确是要开始扩编了！嗯！本王允许你们在本王所有的领地范围内，不管是军中还是民间，只要你们看中，而对方也同意的话，你们都可以自行进行招募！嗯！海军的军力数量就定在十万，占据着我军总量的五分之一！至于需要的军费，你们自行计算一些，然后递交给总参谋部，总参谋部批示以后，财政部会拨发给你们的！至于海军需要的船只，如果现在的造船厂的生产能力不够的话，本王会再建造新的造船厂，到时候肯定会满足你们的需求的！你们完全可以放心！嗯！另外本王还打算在军事学院，重新建立一个海军分院，为海军培训各方面的技术人员！从此以后，海军也是我军重要的一�