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周知凯远远看着包飞扬那张年轻得有些过份得脸庞，不由想起当初包飞扬刚来的时候，两个人之间的关系还算不错。当时周知凯在县里受到排挤，对刚刚来的包飞扬有过一些关照，包飞扬对他也很客气。
不知道什么事情开始发生变化，最初大概就是因为焦梦德插手方夏纸业公司的时候，大家都误认为包飞扬搞砸了事情，周知凯也站在焦梦德的那一边，对包飞扬有过训斥，后来事实证明包飞扬早就成竹在胸，反而是焦梦德胡乱插手，不但差点让方夏纸业公司的事情搅黄，还被市纪委调查，查出不少违法乱纪的事情，就此从望海县的政坛上消失。
之后在方夏纸业公司的问题上周知凯与包飞扬、杨承东等人产生了比较大的分歧，杨承东和包飞扬都坚持要将方夏纸业公司的后续项目留在望海，但是周知凯却听从了市里领导打的招呼，准备配合市里让方夏纸业公司的后续项目放到南部县市，为此双方发生过多次交锋与冲突，并从此成为两个阵营。
周知凯心里也会想，如果当初他对包飞扬的支持能够更坚定一些，或许现在的情况就会不一样了。不过他很快又想到留在县里的杨承东，杨承东对包飞扬的工作可谓非常配合，但是却因此恶了市里的领导，这一波人事调整的结果甚至可能还没有他好。
所以周知凯还是觉得，在官场上，做对事情很重要，但是跟对人很重要，让跟的人很满意也很重要。事情做对了，还要领导满意才能得到进步的机会，事情做错了，只要领导愿意保护你，那么就不会有什么事情。但是如果让领导对你产生不满，哪怕你将事情做好了，结果也不会好，就像现在的杨承东。
想到这里，周知凯便将心里刚刚产生的那一丝丝遗憾抛到一旁，他是市委书记齐少军的人，目前看来，包飞扬从鹿鸣县抢到了印尼金光集团的投资，得益的除了望海县，除了包飞扬本人，还有就是齐少军。齐少军不仅从前段时间被市长孟凡均等人步步紧逼的窘境中解脱出来，而且成功低扭转了局势，开始收复失地，并且继续扩张自己的领地。
在这样的情况下，一直都紧跟齐少军的周知凯或许也能够得到更大的好处。
在这个时候，周知凯也并不想跟包飞扬发生冲突，以包飞扬来望海县以后这短短的几个月作为来看，这个显然有着不为人知的深厚背景，不要说望海县这个小池塘，就是靖城市恐怕也容不下这头巨龙，他都要离开了，自然也不需要跟包飞扬较劲。而且从市委书记齐少军那边传过来的消息，也是希望他能够和包飞扬搞好关系，就算不能够将人直接拉拢过来，也要获得对方的支持与配合。
周知凯知道市委书记齐少军想要的是什么，无非是在他走了以后，对望海县做到更强有力的把控。原先周知凯虽然是望海县一把手，但是对于县里的把控实在说不上稳固。
齐少军在望海县的时候，就曾经着力拉拢县里的常委，也确实起到了一些效果，否则苟亮学等人以前跟焦梦德走得很近，也不会这么快就愿意配合他的工作。
想来齐少军会安排另外一个人接替他的县委书记，想要同时掌控县委县政府的可能性并不大，尤其是在望海县形势大好，各方势力都虎视眈眈的情况下，但是通过交换争取更多配合与话语权应该还没有问题。
当然，最重要的是包飞扬要愿意配合。
所以周知凯这一次来，并不是要给包飞扬找麻烦，或者说争夺工作组的主导权——包飞扬手握与印尼金光集团的合作，这就是绝对的主动权，谁也抢不走，就连市里都不可能，他周知凯这个相对弱势的县委书记更加做不到。
周知凯之所以要来荷花节，除了不想让其他人、尤其是杨承东来分润成绩，让市里接下去的调整增加不必要的变数，也有为自己即将的调动增加一些说服力，但更重要的还是来争取包飞扬的支持，这是市委书记齐少军交给他的任务。
说实话，周知凯的心里并不是很有底，尤其是刚刚与郑岳的接触让他意识到包飞扬其实是一个很有主见的人，除非齐少军愿意放权，否则就很难得到对方的配合。
即便如此，周知凯还是微笑致意，并开始注意听包飞扬的讲解，想要通过这种方式了解包飞扬的想法。他对包飞扬刚刚提到的话也很好奇，三通一平与费税减免是投资商投资的时候必然要关注的问题，如果说这不是最重要的，那什么才重要？
只听包飞扬说道：“三通一平很重要，因为这些都是基础，既然是基础，我想很多地方都会做到，不存在太大的区别。税费减免对于建设期的项目也很重要，但依法纳税是每家公司应尽的义务，适当减免也不能够成为筹码，所以这些都不是最重要。”
“我认为在诸位决定投资一个地方的时候，最重要的应该是项目能不能赚钱，能够赚多少钱，赚多久的钱，那怎样才能够赚到钱呢？影响的因素有很多，但是我认为最关键的就是产业配套，而一个产业园区最大的优势就应该是产业链和产业协同。”
“三通一平每个园区都应该做到，就算暂时没有配套充分，也会很快完善起来，除非你们遇到一个不负责任的地方政府，我想至少我们望海县不是……”包飞扬的话引起一阵轻笑，对于这个说话风趣，又很吸引人的年轻干部，大家普遍都很有好感。
包飞扬也笑了笑，然后接着说道：“税费减免可以节省成本，减轻负担，但这是短期的，如果正式运营以后，各位还是不能消化合理税费成本，那么我想各位还是另外找项目投资好了。当然我希望大家手上并没有这种不赚钱的项目，大家的项目都可以赚大钱。”
下面顿时又发出一阵轻笑，能够像包飞扬这样坦然谈论赚钱不赚钱的官员这时候也确实很少见。
包飞扬接着说道：“但是产业配套和产业链的协同却不是每个产业园区都能够做好的，不相信的话，大家可以随便挑选几个产业园区看一看，看看他们是不是真的做到了全产业链的配套和协同。”
“我给大家举个例子，为什么我们要搞造纸产业园？因为造纸这个产业就非常讲究产业链的配套与协同，最简单，就是国家为了治理淮水，要求全面关停淮水流域的小造纸厂，因为他们讲污水直接排放进淮水，造成淮水污染，但是这是不是意味着小造纸厂就不能存在了呢？我认为并不是，关键是产业配套能不能到位。”
第七百三十七章 包飞扬的承诺
包飞扬说道：“小造纸厂的优势是能够根据市场的需要，生产适销对路的产品，有些特种纸张的需求量很小，大的造纸厂，比如印尼金光集团他们的优势是规模化生产，除非你需要的量特别大，否则的话他们是不会根据你的要求特别定制产品的，但是小造纸厂却可以。”
“小造纸厂存在的问题就是规模小，固定成本的分摊压力就非常大，比如你让他建一套污水处理系统，这一套系统几百万，他一年的利润可能就只有十几万，一套设备需要几十年才能赚回来，所以他根本不可能去做这个事情。”
“但是在我们的造纸产业园内，这个问题就能够得到解决，印尼金光集团与方夏纸业公司将合资建设一整套的污水处理系统，小造纸厂生产过程中产生的污水可以通过管道输送到合资的污水处理厂，由他们进行处理，当然，小造纸厂为此需要付出一定的费用，但是这个费用绝对要经济得多，因为同样一套污水处理系统，由一万吨纸品去分摊与十万吨、三十万吨纸品分担显然是不一样的……”
“这就是我所说的产业链配套与协同，不仅仅是污水处理，这种配套与协同还可以细致到每个生产环节。比如我们提到的苇纸一体化，不可能让每个造纸厂都去滩涂上割芦苇，所以望海县与周边的向海县、滨城县正在商议成立一家联合公司，独家拥有三县滩涂苇海的运营权，我们还会向部分企业开放，所以大家也不用担心这家公司会哄抬物价。”
包飞扬笑了笑，接着说道：“这就是我举的例子，实际上每个产业环节都有配套与协同。这就是产业园区真正的优势所在，也是我们地方政府将会竭力去做的事情。所以如果大家选择了望海，就是选择了这样一种拥有产业链协同的环境。而由于我们县里的精力和能力有限。显然不可能为每个产业都建立协同与配套，所以我们的招商范围也是有选择的。而不同产业的配套程度也会有所不同，其中造纸业显然将会是我们投入最多，也最为成熟的产业。”
周知凯皱了皱眉头，却微不可察地点了点头，同样是要对投资商投资的项目有选择地接受，包飞扬的解释无疑更加让人容易接受。
如果周知凯以后还是望海县的县委书记，那么他对此可能很难接受，因为望海县过去穷惯了。有人愿意过来投资欢迎还来不及，什么时候轮到他们挑三拣四了？
不过周知凯就要走了，从一个“外人”的角度，或许才会在酸溜溜的同时，认真地思考包飞扬所做的这件事情。
虽然他还是不太理解，但无疑包飞扬是有底气这样做的，如果他能够像他所说的那样，打造起一个全产业协同与配合的造纸产业园区的话。
市里原本打算以南部的鹿鸣、盐海或者西溪为基地打造苇纸一体化项目，并作为这次荷花节的重头戏，给很多造纸企业发去了邀请函。虽然大部分石沉大海，并没有得到回应，但还是有一些企业派了人过来。现在这些成果全都便宜了望海县，在印尼金光集团与望海县签订了投资意向书的消息传出来以后，这些人几乎全都涌到了望海县的展台。
另外也有一些原本并没有来，在听到印尼金光集团要在望海县投资的消息而专程赶过来的。
望海县顺势推出了造纸产业园的计划，而包飞扬则开始兜售他的全产业链协同与配套的园区发展理念，不得不说，这个很显新颖的观点吸引了很多人的目光，而且也让大家很心动。
尤其是国家正在逐步加强对小造纸厂的清理力度，基本上万吨以下的小造纸厂逐步都要被取缔。这些造纸厂有的是乡镇企业，有的是村办集体企业。还是很多私人企业，让他们追加投资将厂子做大。他们也未必支撑得起一座环保设施齐全的大型造纸厂，让他们转产，也不是都能够找到合适的项目；那些已经被清理或者面临清理的小造纸厂业主都在寻找合适的项目，或者合适的地方建新厂。
建新厂也面临两个问题，一个是新厂的投资大，从建设到投产产生效益，需要一定的周期，这段时间非常难熬；另外一个则是新厂的生存周期能有多久，除非他们能够上大规模的造纸厂，各方面都符合规定，否则的话就算是新厂建起来了，三五年后，刚刚收回建设成本，或许厂子又要面对新一轮的整改与清理。
他们也在权衡与选择。
而包飞扬却向他们提供了一个看起来非常完美的解决方案，一个拥有完善产业链配套与协同的造纸产业园区。这样一来，他们只要投资自身业务的核心环节就可以了，比如他们可以直接从印尼金光集团购买纸浆，然后生产自己熟悉的纸品，通过自己的渠道销售出去。甚至按照包飞扬的说法，望海的造纸产业园还会建立一个纸品批发交易市场，这样销售的问题也能够解决，他们就可以聚焦核心流程，实现短流程制造。
短流程制造可以大大减少企业投资的成本，而且压缩投资周期，这样他们就可以将自己擅长的环境做精做大，这无疑是一个最佳方案。
当即就有人追问一些细节问题：“包县长，据我所知，望海县并没有造纸产业的基础，你说的这个全产业链协同与配套固然非常吸引人，但是我们更想知道的是望海县是不是真的能够做到你刚才描述的那种程度？虽然包县长你给我们的感觉是那种思路开阔，很有想法也应该很有能力的人，但是你这样的人升官速度也很快，万一有一天你不在望海了，你刚刚说的那些路线还能够继续延续下去吗？”
包飞扬微笑着看向说话的一个客商，他的问题也是其他人想要问道，包飞扬就看到不少人在点头，并且抬头看着他，想要知道他怎么回答。
这样的问题包飞扬自然也考虑过，他笑了笑道：“首先感谢吴总的吉言，说我的升官速度会很快。”
大家顿时笑了起来，气氛顿时轻快了一些。包飞扬又接着说道：“我在这里做一个承诺，，望海县一定可以做到那种程度，如果做不到，那我就不会离开望海，如果我真的像吴总说的那样很快升官离开，那么只有一个可能，那就是望海实现了我刚刚说的全产业配套和协同。”
“当然，如果我的承诺就能够让问题得到解决，那么我将很高兴对你们所提出的问题都进行承诺，但那显然不可能的，我并不是上帝。”包飞扬说道，下面顿时有发出一阵会心的笑声。
“但我既然做出了这个承诺，就肯定已经有了解决的办法，我可以就其中几个关键的地方向大家简单介绍一下。”
包飞扬转身拿起黑板擦，擦去了黑板上的字迹，然后在上面画了几个圈：“其实这个问题很简单，如果大家都愿意来我们的造纸产业园的话，我看也差不多就可以实现全产业链配套了。”
包飞扬笑了笑，所谓的全产业链显然不是由政府去补足产业链上空白的部分，去承担哪些别人不愿意做的环节。包飞扬还是希望通过市场，让企业自己来解决，所以只要进驻的企业足够多，各个环节的企业都有，自然那就能够实现全产业链配套的目标。
大家都是冲着全产业链来的，结果也促成了全产业链，这就是鸡生蛋、蛋生鸡的问题，是一种理想状态下的良性循环。
但是这显然不能成为说服大家的理由，更不会成为望海县的依仗。
包飞扬继续说道：“当然，在初期需要园区通过合理的规划来帮助大家打通这个群产业链。这个其实也不难，因为大家可以看到，印尼金光集团要在望海县投资上一个三十万吨纸浆规模的造纸项目，他的这个项目其实就是全流程的，其中印尼金光集团会在造纸的核心环节上进行投资，包括制浆、污水处理、到纸品加工；另外我们政府会有针对性地通过组织地方上的力量，参与一些环节的构建，比如苇滩的开发、芦苇的收集与交易，另外也会针对一些环节进行专门招商，比如成品包装服务、运输、交易市场等等，当然也包括更多纸品加工企业、造纸化工、造纸机械在内的配套产业等等。”
其实包飞扬的底气也是来自于印尼金光集团的投资，印尼金光集团本身会打通污水处理这样的关键环节，而印尼金光集团的产能也可以让县里大胆组织苇滩的开发，有底气和能力通过招商填补关键环节的空缺。
所以包飞扬的这个计划看起来并没有问题，也很有说服力。其实就算包飞扬没有提出全产业链协同与