副书记曹逊的目光在包飞扬的脸上停留了片刻，似乎想要从他的脸上看出点什么，不过包飞扬的脸色看上去很自然，年轻人的脸上朝气蓬勃、笑容阳光，丝毫看不出即将要开始的将会是一场争议激烈的会议，更看不出丝毫紧张、焦虑等负面情绪。
其他人也在观察包飞扬，看到包飞扬这个表现，顿时都觉得不知道怎么说才好。包飞扬似乎丝毫没有受到接下来这个会议的影响，是他根本没有意识到这次事情的严重性？似乎不应该。难道说他已经胸有成竹？似乎也不像。
“包县长看起来似乎很高兴，有什么好消息说出来跟我们分享分享？”组织部长王立中笑着说道，他倒不是想要刺激包飞扬，只是包飞扬这个表现让他感到十分意外，就想试探一下，看看包飞扬是不是有什么底牌。
包飞扬在椭圆形会议桌的最外侧的一边坐下，常委会上并没有固定的坐席，但是大家习惯按照一定的次序落座，这也算是官场上的潜规则——无论在哪里，都要讲究次序，包飞扬在十二个常委当中，排名靠后，也就比县委办主任苟亮学略高的样子，甚至资历上还有不如，自然只能坐在最外面。
包飞扬有些奇怪地看了看坐在斜对面的王立中：“我看起来特别高兴？我怎么觉得平常也应该是这个样子，我有吗？”
包飞扬看了看其他人，有人点头，也有人发笑，王立中不由感到非常恼火，阴阴地瞪了包飞扬一眼。
这时候，县委书记徐平带着苟亮学走进会议室，这段时间徐平和苟亮学走得越来越近，好像亲密无间一样，徐平能够掌握的铁票也就达到了四张。
徐平到了以后，县长杨承东也几乎踩着点走进会议室，徐平扫了一眼会场，轻咳了一声，威严地道：“苟主任，人都到全了吧？”
苟亮学很认真地一个人一个人地看过去，然后大声说道：“书记，十二名常委，到了十一位，武装部曹部长在市里开会，请了假不能参加这次的常委会。”
“好，那我们现在开会。”徐平说道，一把手的气势比往常似乎更足。
“有关这一次常委会的议题，相信大家都看到了，下面我们讨论第一个议题，就是包县长提出来的县属企业改革计划，之所以将这个议题拿到前面来讨论，是因为这几天有关这个话题的讨论非常热烈，下面的同志也有很多想法，甚至已经开始影响到正常的工作，如何将这个工作解决好，已经是当务之急，下面就先请包县长介绍一下这个企业改革计划，然后大家都谈一谈各自的想法。”徐平说道。
徐平将企业改革的议题提到最前面来，应该说并不符合一般的惯例。通常开会的时候，最重要的议题一般都是放在最后，一来压轴，二来重要议题的讨论往往需要更充分，争论也会比较激烈，放在最后有利于其他议题的顺利通过。
徐平现在上来就抛出这个议题，打压包飞扬的意图十分明显，因为一旦包飞扬在这个议题上面失败，在其他议题上也同样会失去话语权，否则的话徐平想要在这些议题上拿到话语权也并容易。
这是徐平上任后的第一次重要的常委会，不容有失，所以他也非常独断地调整了议题顺序。
这个调整让大家有些意外，但是都没有说什么，纷纷将目光投向包飞扬，要看看他面对徐平上来就刺刀见红的紧逼有什么样的反应。
包飞扬将众人脸上的表情收在眼里，他微微一笑，看着徐平说道：“徐书记说今天要讨论县属企业改革计划，我想严格来说，这还不是一个完整的计划，只能说是一个试点方案。”
徐平的脸上挂着微笑，不过看向包飞扬的目光却有些阴沉：“县属企业改革事关重大，如果包县长不能有一个完整的计划，是不是等下回再讨论。”
县长杨承东皱了皱眉头，徐平今天一反常态，上来就咄咄逼人，除了显得胸有成竹，还有要让包飞扬自乱阵脚、让其他人看到他的决心，不要想和稀泥的意思。杨承东刚要说话，包飞扬已经笑着说道：“改革开放十几年，今天的情况十几年前根本没有办法预料，也不可能有一个完整的计划，同样，我们也没有办法预料十几年后的望海县会是一个什么样子，所以我们现在也很难制订一个完整的变化，只能先确定一个方向，然后从试点开始，一步一步地做下去。”
“包县长能够看到这一点，很好。县属企业在我县的工商业中占据主导地位，关系到我县经济发展的稳定和全县人民的生产生活需要，县属企业要怎么改，也不仅关系到现在，更关系到将来，所以我们一定要慎重。”徐平盯着包飞扬，缓缓说道：“不管是不是完整，有没有考虑全面和长远，包县长既然提出来了，那就先说一说吧！”
曹逊有些担忧地看了包飞扬一眼，徐平这个人不简单啊，哪怕包飞扬的反击有理有据，沉稳不乱，但是徐平的态度依然十分霸道，理由同样很充分，就像他早就预料到的那样，这本来就不是靠讲道理可以改变的局面。
苟亮学满脸嘲讽地看着对面的包飞扬，心想看你还怎么得意下去，别以为自己家里有钱，又认识几个有钱人就能为所欲为了，这还是党的天下，党的政府。
徐平同样很有信心，虽然他让王立中和曹逊联系，曹逊的态度有些模棱两可，但是在他看来，曹逊没有别的选择，只能跟自己保持一致，如果曹逊愿意支持包飞扬的话，那他也乐见其成，那就意味着望海县的基层官场将只能选择倒向自己，他将在最短的时间里掌握整个望海县官场。
也就是说，无论曹逊怎么选择，对徐平来说都是有利的，曹逊反对包飞扬的计划，则包飞扬会遭到失败，在县里的权威受到影响，而徐平的声望则会上升；曹逊支持包飞扬，徐平则会得到基层官员的支持，至于常委会，他也有信心全面把控。
而包飞扬的结局早就注定了，他已经被望海县的基层官员所抛弃，在望海已经没有任何前途。
包飞扬依然好像没有看到其他人的目光，也好像并没有觉察到自己的处境一样，他点了点头，说道：“正如徐书记所说的那样，县属企业一直是我县工商业的主导力量，它们拥有历史的、政策的、资源的……各方面的优势，在改革开放以后，也经过了增强企业自主权、股份制和承包制等多轮改革，但是现在看来，他们在全县工商业中所占的比例在下降，也就是说，他们的主导作用在下降，而且在可见的将来，这个比例将会有更大幅度的下降……”
“包县长，你这么说就有点武断了吧，谁说我们望海县的企业就不能够抓住机会，在新一轮的建设高潮中创造新的辉煌呢？”苟亮学笑了笑，似乎很不满地说道。
“呵呵——”包飞扬看了苟亮学一眼：“我当然希望县属企业创造新的辉煌，可是苟主任你应该看到，随着方夏纸业、金光集团的投资到位，带动大量投资落户望海，现在的县属企业要怎么追，才能弥补失去的份额？”
曹逊忍不住笑了出来，苟亮学急于对包飞扬展开攻击，却忘了随着望海县招商引资取得新的突破，发展困难的县属企业在全县经济当中所占的份额正在急速缩小，这并不是因为他们自身造成的，而是望海县的发展必然所致。
“这个不……”苟亮学很想说这个不算，幸好他及时止住，否则又将会成为一个大笑话，不过他的脸色涨得通红，目光忿恨地盯着包飞扬，似乎恨不得将对方撕成碎片。
包飞扬却不再理会苟亮学，他的原则就是谁敢冒头，就狠狠打回去，让那些存心捣乱的人知道后果，不敢轻举妄动。
“正如大家所看到的，随着望海县经济的发展，县属企业在全县经济当中扮演的角色将会有所变化，从以前的全面覆盖，到后来的总体主导，再到现在和将来的重点主导和适度存在，我们对于县属企业的定位不能不发生变化，对县属企业的发展政策、管理方法也必然要发生变化。”
“不管怎么变，公有制经济的主导地位不能够变，这个是根本。”县委常委、宣传部长彭阅说道。
包飞扬看了彭阅一眼，点了点头：“不错，彭部长说的这句话很重要，但问题是公有制经济的主导地位如何来保证？今明两年我们引进的各种投资可能超过十个亿，等这些项目都投产以后，每年创造的产值将超过二十个亿，而望海县去年的工业产值也不过只有二十个亿，其中县属国有企业不过三个多亿，集体经济十个亿，村以下集体和个体经济六个亿，按照这个态势，我县工业领域非公经济产值很快就将超过公有经济产值。”
第七百八十八章 激烈交锋
“面对这种情况，我们应该怎么办？”包飞扬的目光缓缓从众人的脸上掠过，他知道自己提出公有企业的改革，就一定会有人拿所有制的问题来打压他，现在他主动将这个问题抛出来，以子之矛攻子之盾，显然出乎了所有人的意料之外，让他们不知道应该如何回答这个问题。
不等有人回答，包飞扬已经继续说道：“是不是说，我们应该减弱招商引资的力度，甚至主动抑制那些要来望海县进行投资的投资意向？”
招商引资市当前各级政府的头等大事，从来没有一个地方说要刻意去限制投资。有关改革开放会有很多争论，但是改革开放到现在，招商引资的争论已经不多了，尤其是对于望海县这样一个穷县来说，还要控制招商引资的力度，那简直就像笑话。
尤其是对望海县的常委们来说，更加不可能说出这样的话。
但是这个局要怎样才能够破解？这对整个国家来说都是一个难题，望海县的这些常委们当然更不可能有什么两全其美的好办法。
包飞扬这一次没有急着往下说，他端起茶杯，从容不迫地低头抿了一口茶水。
看着这样的包飞扬，徐平不由感到非常恼火，他能说什么呢？限制投资？他这句话只要说出来，一定会成为某些人攻击的把柄，要知道他现在盯着包飞扬，但是盯着他的人也不少。市里也是通过不少妥协与交换才让他出任这个位置。不知道有多少人等着他出错。
“包县长你作为工商贸易口的分管领导，又负责县里的招商引资工作，工作上面不能够厚此薄彼。这段时间县里的招商引资工作成绩突出，这是好事，但县属国有企业也关系到县里的发展大局，既然你已经认识到这个问题，可以说说你的想法，要怎么样才能够改变这个局面？”徐平岔开了话题，同时又给包飞扬挖了个坑：这两项工作都是你分管的范围。如果县属企业的工作没有搞上去，那也是你包飞扬的责任。如果你不能够同时做好这两项工作，就将做不好的工作让出来。
包飞扬深深地看了徐平一眼，不得不说，齐少军让徐平来望海。这个人选得很对路，徐平能屈能伸，前几天不管是见到谁，徐平的脸上都挂着笑容，但是当他看到机会的时候，又能像狼一样扑上来，狠狠地咬上一口。
当然，仅仅是如此，还不足以让包飞扬感到警惕。徐平真正厉害的地方就在于他能够很敏锐地抓住你的漏洞，同时又会很隐晦地设置陷阱，一旦大意。就可能落到他的陷阱里面。
“县属国有企业，乃至全县公有制企业的发展，一直都是县里的重要工作，历任县委领导、县政府领导都对这方面的工作投入了极大的精力，县里也从不吝惜资源投入，县属国有企业、公有制企业在复杂变化的经济环境当中。也取得了一定的发展，这是必须要肯定的。”包飞扬说道。
徐平不由微微皱了皱眉头。包飞扬的反击依然犀利，理由也相当充分，包飞扬到望海的时间也不过半年，县属国有企业的问题不是今天才有的，如果说县属国有企业、集体企业的发展不好，甚至都不能说是包飞扬的责任，那是历任望海县委县政府领导的责任，徐平再狂妄也不敢这样说。望海县虽然落后，但是在望海担任过职务的人也不少，比如市委副书记范晋陆、刚刚调到鹿鸣县的周知凯，还有其他人，真要是他说出这样的话，引起他们的不满，他的麻烦就大了。
徐平没有说话，通过这些天的接触，以及刚刚数次交锋，他发现包飞扬一点也不像一个二十多岁的干部，趁着老练，滴水不漏，而且反击犀利，就算是官场上浸淫多年的老狐狸，恐怕也不过如此。
徐平暗自警醒，更加打足了精神，寻找攻击的机会。
包飞扬说道：“相比高速发展的经济环境，县属国有企业的发展缓慢，经过几轮的改革，有些企业的经营状况发生了改善，但要说根本的改观，却也不尽然。譬如每年承包费上缴都还及时、并且足额的县建筑公司，其实就是一支支包工队松散组合起来的多国部队，根本就不能算是一家正规公司。”
“再比如情况大大改善的县客运公司，看似情况良好，在实行单车承包以后，运输效率、服务水平、经营效益都大大提高。但是也存在散乱差的问题，经营性固定资产的增长更是陷入停滞，他们的未来在哪里？他们发展壮大的道路在哪里？”
包飞扬一连举出几个例子，这几家企业原本都是县属企业当中改制以后效益比较好的，但是经过包飞扬这样一说，又好像问题重重一样。
“包县长，你这么说，岂不是否定了之前的改革成果？要知道，这些企业在改革前，都是深陷亏损的，不但不能够给县里带来一分收益，反而要贴进去不少钱。现在他们不但不要县里贴钱了，每年还能给先来带来一笔不少的收入，这怎么说都是成功吧？”苟亮学反驳道。
包飞扬笑了笑：“当然，以前的改革是成功的，尤其是对当时的情况来说，通过增强企业自主权、实现承包制等多种方式的改革，改善了企业经营效益，可以说是非常成功。”
“但是，这些企业经过改革，现在的情况与过去有了很大的不同，企业所处的环境也不一样了，这些企业又出现了一些新的问题。”包飞扬话风一转，接着说道：“我们现在面对的情况就是，是站在以前的成绩上，小富即安，看着这些问题继续存在；还是像以前那样，继续对这些企业深化改革，从而解决这些新的问题，让企业获得新的发展？”
“选择前面这一种办法，很好办，历任县委县政府已经为我们打下了比较好的基础，有不少企业，像县建筑公司、客运公司等等每年都能给县里上缴不少的收益；至于那些效益比较差的，甚至亏损、每年都要补贴的，随着工业园区的建设，县里的财政收入也在增加，或许就算补贴一点也完全不是问题……”
徐平的脸色不由微微一沉，他已经猜出包飞扬的策略，那就是让企业改革成为大家无法回避的选择。
果然，包飞扬微微一笑，又接着说道：“至于后一种选择，难度就要大一点，还会有一些风险。企业要深化改革，到底怎么深化，改革就像是摸着石头过河，万一摸错了怎么办？这些都是客观存在的难度和风险，�
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