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解决办法实际很简单,向境外学生(包括内地学生)按照实际成本多收学费就是了,这样不仅可以不补贴,还能够增加大学收入;香港今天终于这么做了,只是晚了很多年。再就是香港在英国人管治时期后期,严格限制内地人士移入;今天特区仍然沿袭这样的政策,来自内地的学生毕业后一般不能留在香港直接就业。近年来情况有所改变,那些享受马会奖学金的内地学生,毕业后只要得到香港公司聘用,都可以获准居留,而且工资不低。但自费来香港读书的内地学生,今后能不能得到同样待遇,特区政府还没有给个明确的“说法”。这个问题如果解决了,香港的大学对内地学生的吸引力就会更大。从香港的长远利益来看,当然应该鼓励他们留下来。问题是一旦这样的人数多了,或者香港本地学生找工作越来越难了,一定会冒出“内地人抢走香港人饭碗”的说法,更可能被某些政客用来大做文章。实际上,香港新一代的年轻人越是“困守孤岛”,就越没有竞争力;只有到了香港的大学生不怕内地学生来抢饭碗,更有勇气和能力到内地去抢饭碗,香港的大学体系才有可能突破当前的困境。在此之前,香港要在中国的高等教育发展中发挥重要作用,只是空谈。
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香港“母语教学”的困惑
1997年10月
香港特别行政区政府教育署于九月二十五日正式公布“中学教学语言指引”。自明年九月开始,除少数获得批准的学校外,公营中学的中一学生都将以中文为教学语言,并逐年推广至更高的年级。不遵循“指引”的学校将受到惩罚。经过多年的酝酿和争议,香港以中文为本的“母语教学”总算起步了。但极具讽刺意义的是,就在“指引”正式公布后三四天,九龙塘地区的两所英文小学门前出现家长通宵排队领取明年新生入学表格的人龙。其中一所学校只招一百二十名新生,一千三百份申请表派发一空后,仍有一千多名家长因领不到申请表,一度冲到学校大门,最后由警方出面平息风波。这件事情表明香港推行“母语教学”决非易事。英国人管治香港百多年,留下了一个独尊英文的教育体制。目前香港的中学多数以英文为教学语言,坚持中文教学的寥寥无几。但实际上,除了为数不多的英文“名校”外,一大批挂着“英文中学”招牌的学校完全名不符实,不仅学生听不明白英语讲课,教师的英文水准也达不到正常的要求,只得半英半中(广东话)夹杂在一起,有的干脆就用广东话上课。香港学校教育质量逐年下降,已引起社会的普遍担忧;长此以往,香港的国际竞争能力必然受到拖累。原因可能有许多,但目前这种教育体制必须改革,已成为共识。“独尊英文”的结果,是造就了一代“中英俱不佳”的香港青年。几乎所有行业都在抱怨现在许多大学毕业生连稍微像样点的中文信件或英文公函都写不出来。报上每天都可以看到“中学生不识二十六个英文字母”、“大学生差不多每句英语都说错”、“会考以中文作文卷第一行都有错字”之类的事例。一位教师给中二学生上中国历史课,竟然发现全班没有一人知道“次年”就是“第二年”,令他感叹自己对今日学生的水准“估得还不够低”。最大的问题,是“英语教学”使大批学生不能正常地从课堂上学得必需的文理科知识。一位资深新闻工作者痛切地指出,以为“用英语教学英文就会好些”根本是本末倒置。她说:自己曾身受其苦,完全明白假若英语程度不足,数学、地理、历史、物理……揽住一齐死的悲哀。”可举的例子实在太多,但要改变还真不容易。随着九七回归之日的迫近,“母语教学”的问题一再被提出,也一再碰壁。英国人不起劲倒也情有可原,现在特区政府正式宣布了“指引”,实施起来仍然难以乐观。首先是多数家长仍然死守“英文有用”、学好英文就要上英文学校”的观念,从小学(甚至幼儿园)开始要为子女搭起一座通向英文名校的梯子,于是就会有通宵到英文小学门前排队领表格的事情。由于刚公布的“指示”允许一部分师生都符合条件的中学继续用英语教学(估计有###十所),必然使这些学校今后变得更加热闹,更加“精英化”。家长为了使子女能够挤进这些学校的闸门,也必然更加使劲地逼迫子女从刚开始讲话就学英文。如此推行“母语教学”,结果却使英文学校地位更高。过去一大批学校宁可“挂羊头卖狗肉”,也要充当“英文中学”,主要是担心改用“母语教学”后收不到好的学生,坏了学校的名声。如今家长心态不改,学校压力也难减。按照“指引”,既然符合条件的学校可继续做“英文学校”,许多学校就会竭尽全力提高师生的英文,使自己符合“指引”的要求。由此可见,有关“母语教学”的新规定并不能立即改变香港“独尊英文”的殖民地传统观念。要真正提升中文的地位,主要靠社会变化和市场需求的力量。香港回归祖国,必然会增加社会对中文的需要。基本法》规定中文和英文都是官方语言,而且不分轻重高低,在实际运用上中文的比重会越来越增加。虽然不少华人高官仍然习惯于用英文沟通以至用英语思考,但如今招聘公务员已把中文列为必要的条件,与英文并重。特区首长董建华倡导公务员多讲、多用中文,外籍官员也应懂一些起码的中文才行。今年十月他发表首份施政报告,在香港历史上也是首次用中文(广东话)宣读。市场需求增加,主要因香港同内地及台湾的经贸往来越来越密切,也越来越重要。不少公司招聘新人时,还把会讲会听普通话作为必不可少的技能。但市场需要产生的效果往往是“逆向传递”的;目前最热衷于学习普通话和中文的往往是那些在职人士,各种补习班多如牛毛。相反,在中小学内中文及普通话却仍未得到足够的重视。中学毕业生多数不会讲普通话,许多人还听不懂,这也是香港年轻一代中文水平低落的重要原因。他们平时看的、听的、讲的一大半是广东话式的中文,有的还夹杂着许多英文单词,根本不知如何用标准的中文来表达。至于英文方面,原来“独尊英文”除了造就少数“英文精英”外,反使学生的英文水平一年不如一年。不少人担心,今后如果大力推行“母语教学”,英文水平会进一步跌落,从小处看会影响子女的就业机会,从大处看则会削弱香港的国际地位。如果盲目地独尊母语、排斥英语,确有可能造成恶果。笔者不久前到巴拿马采访时发现,那里虽然长期受到美国的影响,中青年却已多数不会说英语。据朋友的解释,过去十多年在反美情绪支配下,巴拿马学校普遍停止教英文,现在许多人为了寻找好的职业,不得不加紧补习英文,但跨国公司、银行仍难招到合格的雇员,十分头痛。对中国经济发展来说,香港的英语人才也是一项可贵的资源。中国十二亿人口,中文好的人才比比皆是,中英文俱佳的就少得多。哪怕许多香港人中英文都是“半吊子”,但却可以应付国际经贸、金融业务往来,这也是香港的优势,不应低估他们的价值。因此,推行“母语教学”决非排斥、贬低英文;相反,有过去英语教学失败的前车为鉴,推行“母语教学”反倒有可能使更多学生学好英文。香港就有一所中文中学,会考英文成绩超出英文学校平均水平。今后类似的事例会越来越多,使迷信英文学校的家长发现中文教学令自己的孩子各门课程都学得更好,因而也有可能花更多时间学好英文,如果这样,母语教学”才算确定了地位。香港政府和整个社会都应为此而努力。
百万香港人难捧旧饭碗
1999年12月
本星期五(十七日)开始,香港正式实施输入中国内地优秀人才的计划,有意前往香港发展的人士可领取表格,再接受港府特设的“遴选委员会”审核。不过,星期天的《北京青年报》只把这条消息放在第17版右上角一小块地方,很不起眼,可见编辑先生并不认为这件事情对读者有多少吸引力。但香港有许多人仍然以为,只要打开门缝,内地人才就会打破头抢着要来。上海财经大学亚洲经济研究所副所长曹琪在《明报》上刊出文章,指香港本来应该成为科研人才的“自由港”,可惜以往一直把内地优秀人才拒之门外,现在虽说大门已打开,但过程之繁琐总给人有点“半映纱窗半映月”的感觉。他说,不要以为只有金钱就可以吸引人才,其实很多人不只为了“五斗米折腰”;香港必须为他们创造施展抱负的环境。可是,就算对内地人才只打开一条门缝,一些香港人已经忧心忡忡。有立###议员认为,输入内地人才的计划并没有设定人数限额和薪金下限,一年后又可转业,等于变相允许雇主低薪大量输入专才,打击本地大学毕业生的就业机会。他还充分发挥想象力,断言“遴选委员会”可以借此机会输入内地“政治人才”,七年后按规定成为香港永久居民,就可以参政,等于输入“政府接班人”,威胁香港的高度自治。略有头脑的人应不会把这种“阴谋论”当回事,但担心内地人才来香港“抢饭碗”,则是相当普遍的想法。最近半年香港经济明显回升,就业市场却还是缺乏新的活力。上星期六国泰航空公司招聘五百名机舱服务员,令寻求工作的人士感到鼓舞,第一天就吸引了近千人来报名应聘。他们中有的是澳洲回来的工商管理硕士,两个月中申请了一百份工作,全无回音;有的曾在澳洲任职银行业,回香港后好不容易找到一份投资顾问工作,干了不到一个月就发现自己“不适合”;有的刚从大学的酒店管理专业毕业,做旅行社领队“连自己都养不起”……既然如此,香港为什么还要从内地输入人才呢?实际上,香港的就业市场已经分成两个部分。一部分是传统产业,就业情况不仅没有随着经济好转而改善,不少行业还在继续裁员;有学士、硕士学位的也不得不放下身价报名去当“空中小姐”、“空中少爷”,可见就业艰难。另一方面,新近发展迅速的高科技产业,如资讯产业和中医药业,都严重缺乏专业人才。报界朋友说,最近互联网公司频频向传统媒体挖角,不仅薪酬高,而且还给股份。但能够从传统产业顺利转移到新兴产业的雇员并不多,这正是香港危机之所在。特区政府的雇员再培训局主席谭耀宗日前警告说,中国加入世界贸易组织之后,估计香港有百万低技术、低教育程度的劳动人口,会成为容易跌入失业网的高危人士。他说:中国加入世界贸易组织后,经济贸易进一步开放,香港硕果仅剩的制造业将进一步被搬走,现时剩下的一二十万制造业工人,随时有可能加入失业大军。”他还发现,全香港三百四十万劳动人口中,有七十万年龄已在四十岁以上,又只有初中以下的教育程度,都可能在香港经济的下一次转型过程中失业。劳工界领袖大声发问:香港工人可以跑往哪里?”如果把香港当作一个封闭的经济体,根本就找不到答案,结果只能由政府出钱把失去竞争能力的雇员都养起来,把香港变成十足的福利社会,那也就不必再谈什么产业升级和国际中心了。但如果把香港同中国内地,特别是华南地区联为一体来看,前景就未必那么悲观。从现在开始,香港可以鼓励长期失业但仍有工作能力的雇员北上寻找新的发展机会,而不是困在香港等待救济,坐吃山空。例如,向他们提供北上创业或就业的贷款,应该比年复一年发放救援金要有用得多,也合理得多。香港政府更加应该担心的,倒是年轻一代香港人的就业竞争能力。香港今天不得不开放输入内地专业人才,说明本地大学培养不出足够的所需人才。这里除了教育体制的弊病,更是因为上面那位上海学者所指出的,香港虽然有世界上最自由经济体的美名,它的人才市场却是半封闭的,很缺乏自由。这样做的好处是保障了香港人的就业机会和高工资(从而也增加了企业的经营成本),坏处是令香港年轻一代以为永远有理想的工作机会等着他们,国际竞争意识越来越淡薄,只会“关起门来称大王”。这两年总算有了危机感,但要根本改变过来又岂是一年两年的事情?香港的高科技产业已经等不及他们了。另一方面,香港社会对内地人才的排斥,仍然根深蒂固,结果只会拖累自己。过去内地人才想来香港不得其门而入,现在一流人才早已不把香港放在眼里,到美国一地读书的就超过五万。如今香港即使开始输入人才,估计一年也不会超过两千,手续比去欧美还要麻烦,待遇和工作、生活环境又不见得比欧美好,来了还可能因为不会讲广东话而受气,最后实际输入的数量应该有限。本来,香港政府能够把目前在香港各个大专院校就学的内地学生留住,已经算是不错了,可政府偏偏对这方面的政策仍然含糊其辞。等到中国正式加入世贸,跨国公司大举吸纳内地人才,香港政府再想办法挽留他们,恐怕为时已晚。香港经济要有大的飞跃,必须彻底结束排斥内地人才的传统政策。其实,早先英国人随时可以到香港打工,许多其他国家的人士来工作也很方便,香港人可曾抱怨他们来抢饭碗?)香港的年轻人则应敢于走出香港,到内地、到世界各地去开创、去发展。对此,香港媒体的意见罕见一致,主要报章不仅都支持输入内地优秀人才,而且还强调不能让保护主义声音妨碍新政策的运作。《星岛日报》社论的标题很是精辟:“宁忍切肤痛,胜过安乐死。”当然,真要忍受切肤之痛,谈何容易,但如果还是拖拖拉拉,只会叫香港在世人眼里更加逊色,因为它连“近水楼台”的优越条件都不懂得利用。
经济好转,香港人心情也好转(1)
谢天谢地,世界平平安安迎来了公元二○○○年的元旦,千年虫”的阴影至少已经散去了一半。到今天(一月二日)为止,香港更是什么事情都没有发生,只有一家医院刚进入新的一年就突然停电,很快查明是电缆磨损,与“千年虫”无关。趁着晴朗温暖的好天气,二十世纪的最后一晚,有超过一百万的男女老少涌到跑马地、维多利亚公园、兰桂坊等聚会场所,或者到尖沙咀、湾仔等傍海地方,参加“倒数计时”迎接新年的狂欢,人数比政府早先的估计