、营业税等适合地方征收的税种列为地方收入。这样通过法律的形式使中央集中了全国的大部分财力同时也给地方保留了机动财力~方的
财政困难则通过转移支付方式予以解决从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局面。这本是利国利民的大好事，可是在云南、四川等
地无法推行；有的则是以各种名目理由拖延或减少上交数额，如山西、陕西、河南河北、广东等地。这些地方简直就是国中之国。如何解决这些新军阀，文戈你有什么办法？”
这个问题让宋哲武很不好回答，因为他自己也是地方实力派，甚至也可以算是一个小军阀。蒋介石这是让他这个小军阀主动、而且是自愿的给
蒋介石提供解决包括他宋哲武在内地众多小军阀地办法。
打个不是很恰当地比喻。这是与虎谋皮。确切地说应该是与羊谋皮。在蒋介石面前他宋哲武绝对称不上一只虎。他只能算是一只羊。被蒋介石惦记上羊皮地十来只羊中地一只。蒋介石是要问他。如何动手剥去这些羊地羊皮才不会引起羊群地激烈反抗？而问地恰恰是一只也在等待剥皮之列地羊。
宋哲武知道这是蒋介石还在试探他。可困难地是。他还不得不把“剥皮”地技巧告诉蒋介石。甚至还要蒋介石认为。他宋哲武就是要把自己地这张“羊皮”。心甘情愿地先给他。如果推脱或是言不由衷。都势必引起蒋介石对他地猜忌。看来只有仍然实话实说。
好在真实地历史上。蒋介石就没有采取激烈地手段。
李宗仁、白崇禧地桂系是在抗战中逐渐中央化地；四川地众多军阀实力派。是在抗战中被中央逐渐消化。最终只有杨森等少数几人侥幸保留了下来；贵州地王家烈（王家烈现在还不是贵州省主席。１932年3月王家烈才主政）则是在红军长征时。蒋介石借追剿之名命薛岳趁势强夺地；云南地龙云则是抗战结束时。第五集团军总司令兼昆明防守总司令杜聿明。借龙云地两个主力师被派到越南受降地时机。以武力逼迫龙云离开云南去中央任职地。
不过这也给宋哲武提供了一个机会。他正好可以借此机会。向蒋介石表明态度。说明自己要山西地原因。取得蒋介石地谅解和支持。
宋哲武笑着说：“委员长，哲武从没有想过这个问题。不过既然委员长垂询，哲武就把自己的一点粗浅的想法说一下，不足之处，还请委员长不吝赐教。”
蒋介石看着宋哲武，点点头说：“文戈，你大胆地说。这里只有你我两人，出你之口，入我之耳，即使你有些错误地想法，我也会原谅你的！”
宋哲武知道蒋介石误解了他，以为他要为这些地方实力派着想，当然也包括为他自己着想，忙说：“委员长，解决完冯玉祥地西北军和阎锡山的晋绥军后，剩下地各个地方实力派就不足畏惧了。这原因有二：一是所有剩下的地方实力派在资历上都远远不如委员长，在党内更没有任何威望，所以也不会有任何非分之想；二是，这些人在地域上多数都局限于一偶，只是盘算着如何稳住自己已有地地盘，不敢也无力染指它省。这里尤以云南的龙云、湖南的何健和四川的刘文辉、刘湘叔侄为的四川军阀为典型。江西的朱培德虽也有割地自保的心思，可是江西地处内陆腹地，物产又不丰富，不具备自保的条件。而且，朱培德一向紧跟中央，一旦条件成熟，朱培德自会把江西的军政大权交给中央。”
蒋介石点点头，提醒宋哲武说：“文戈，你还没有说唐生智，他在党内还是有一定资历的。”
宋哲武点着头说：“委员长，我刚才没有提到唐生智，是因为唐生智同其他的人有所不同，确如委员长所说，唐生智在党内有一定资历，也有一些威望，更关键一点是唐生智很有野心。一个有野心的人是
被党内反对委员长的派别所利用的，这也是我把唐生分开来说的原因。对于唐生智，哲武以为，解决完西北军和晋绥军，下一个先就是解决唐生智的第五路军。第五路军要编入中央军所属部队，唐生智本人必须要放弃军权，到中央任职。”
蒋介石不动声色地听着，手指缓慢而有节奏地轻轻地敲打着藤椅的扶手，显示着蒋介石在思索着宋哲武的话。
宋哲武继续说道：“对于其他地方实力派，哲武以为不能一味使用武力解决，而应该采用政治、经济、军事多重手段并用来解决。这是因为这些地方多数都地处边陲或相对封闭地区，如云南和四川。如果对这些地方用兵，兵力过少不敷使用。如四川一地大小各路军阀就拥兵三十几万，又有蜀道地势之险，绝非短时间可以全功；兵力过多，军费耗费必然巨大，中央财政势必背上沉重的包袱。即使使用武力成功地将那里收归中央，为维持地方稳定，还要派出大批部队维持治安，这又会分散中央的力量。所以，哲武以为，对付这些人应该易缓不易急。只要他们认可中央领导，就可以不采用军事手段加以解决。先是政治手段，可以在那里设立各级党部和中央日报分部，既可以监督其执行中央的政策方针，又可以宣扬大政国策，增加当地民众对国家的认同感。经济手段就已《统一财政确定预算整理税收并实行经济建设财政政策以植财政基础而利民生建议案》、《划分国家收入和地方收入标准案》两案为手段，通过控制地方财税，限制其收入，制约其军队扩张，规定他们的部队不经中央批准不得出境。并强迫他们的部队进行缩编，中央按缩编的番号同意供给军饷，不接受缩编的，不给饷械。”
见蒋介石还在认真地听，宋哲武又说：“哲武上面所说地这些，都是基于中央财政负担较重的假设，如果中央财政允许，中央以军事手段强行收回个地方实力派的行政，财税、军权也并无不可。然后，中央应大力展经济，扶助农商，进行工业建设，特别要注重国防工业体系建设，为抵御外敌入侵早作准备。”
见蒋介石停止了敲击动作，陷入沉思。宋哲武适时停下话头。静静地坐在一边。
中央的财政早已入敷出，还是多亏了宋子文这个财政部长有能力、有人脉，从国内外各大财团，特别是江浙财团那里已行公债的方式搞来了大笔资金。否则，这仗早就打不下去了。
可是，既然是债就是要还的，否则政府信用破产那可是不得了的。展经济，是很急需的，不过那是要在解决了冯玉祥地西北军和阎锡山的晋绥军之后地事。冯玉祥和阎锡山是必须要解决的，必须要让他们离开军队到中央任职，就是再难，他蒋中正也要闯过这一关。
蒋介石非常认同宋哲武的观点，不仅是唐生智，还有宋哲武没有提到的广东的陈铭枢、陈济棠，第四军军长张奎，也要尽快解除他们地兵权。宋哲武刚才只是说他们有被党内反对他蒋中正的派系利用地可能，虽然没有明说，可是能利用他们的只有支持汪精卫的改组派。蒋介石知道，唐生智和广东的二陈以及张奎都和远在法国的汪精卫以及党内的改组派来往密切，多有书信往来。
１928年国民党二届四中全会后，汪精卫集团在争夺南京国民政府最高统治权地斗争中遭到失败。汪精卫的死党陈公博、顾孟余声称要“集合革命同志”，重新制订纲领，改组国民党。随后即在上海成立中国国民党改组同志会总部，奉汪精卫为领袖，以陈公博为总负责人，标榜“恢复民国十三年改组国民党地精神”，实际上是企图通过改组国民党，与他蒋中正争夺党权和政权。其地方支部现在遍布南京、上海、北平、天津、江苏、安徽、浙江、江西等十七八个省市及法国、日本、越南、香港等国家和地区，会员达一万余人。这是仅次于李宗仁、冯玉祥、阎锡山的有一股力量，而且他们在党内更有影响力。
李宗仁、冯玉祥、阎锡山是他蒋中正在中央外部最大地威胁，而这个改组派则是中央内部对他的最大威胁。一旦他们和唐生智、广东地二陈、张奎等人联合到一起，对他的威胁绝对不比冯玉祥等人小，甚至有甚于他们。
蒋介石对宋哲武这个年轻人，现在已经基本可以放下心来。在他看来，这个宋哲武并不想做一个军阀，至少不是做一个传统意义上的军阀，否则他就不会给自己出这些及其可行的手段，来对付这些地方实力派，宋哲武至少并没有把自己放在军阀之列。
可是，蒋介石还是存有一丝虑，这个宋哲武既然不想做军阀，他要山西做什么？
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第一百零三章 提前曝光的田中奏折
介石抬起头，盯着宋哲武问道：“文戈，我想问你。”
“委员长请问，哲武一定如实相告。”宋哲武知道蒋介石还是有些对自己不是很放心，如果今天不能利用这么好的一个机会，让蒋介石对自己大致放下心来，那以后再想达到目的可就很难了。
“你当初为什么不加入中央军？为什么选择了阎百川的晋绥军？你为什么非要山西一地？我知道你在经济上很有一些办法，你如果想在政务上也有所建树，我可以现在就把山东或安徽交给你，甚至你就是想要广东，我也可以想办法。对于经商，山东和广东沿边靠海，交通也更便利。”
宋哲武知道，前面的几个问题，他已经在蒋介石这里过关了，只要这几个问题再让蒋介石满意，不仅他此次从河北奔赴武汉的目的达到了，就是他的抗战大计也几乎就成功了一半。
对于蒋介石的第一个问题，“当初为什么不加入中央军？”，商震也问过他同样的问题，只不过完全用回答商震的话来回答蒋介石是肯定不行的。
宋哲武思索着说：“委员长勿怪，如果我当初加入中央军，现在的职务绝对超不过团长，哲武也就不可能为委员长的大业出太多的力，至少是不如现在。”
蒋介石犹豫了一下，还是点了点头。以他的用人原则，宋哲武与“黄、陆、浙、一”这几条中的任何一条都不搭边，能到团长的位置就很不错了。
“加入晋绥军，确切地说，是投到河北省主席商震的手下，这个理由正好和不加入中央军的理由相反。在商主席那里我可以有更大的展空间。”宋哲武斟酌着，尽量让自己的话显得直率一些。
宋哲武接着说：“哲武留学德国学习军事，亲眼见到了德军、法军、英军的强大，美国、俄国、日本的军事力量比之西欧列强也不遑多让。这些世界军事强国的军事力量与国内所有地部队相比较，其差距不仅仅表现在武器装备上，还表现在士兵的教育程度、身体素质、训练水平、军官的培训养成、先进的战术战略理念等一系列的方面。以国内军队现有的兵员素质和装备来看，即使是对上装备最差的日军，也很难取胜，更不要说西欧列强了。如果我们远离这些国家还好，比如地处南美。可偏偏处在亚洲大陆，这里北有苏俄，东有日本这两个军事强国。当今世界，各国列强无一不是自持武力强盛，持强凌弱，毫无公理可言。而国联又虚有其名，甚至是列强欺凌弱小的工具。一旦哪个列强对我国进行侵略，国联最多只能做些道义上的谴责，根本不会有任何有效的制止手段。要制止和抵抗侵略，只能依靠我们自己。哲武之所以散家财自组武装，正是基于此一想法。”
宋哲武停了停接着又说：“第四路军建军之初。就是以德军编制为基础。并针对日军地编制来组建部队地。由于国内几家兵工厂生产地武器装备有限。第四路军地武器多数是购自国外。现在在轻武器上不逊于日军。甚至在小单位地建制。火力还要略优于日军。可是在重火力上就无法可比了。更不要说日军还有强大地空军。第四路军组建时间较短。在单兵素质上和军官地战术战略素养上比照日军也是相差很大。可就是这样。哲武以为第四路军地战斗力在国内已经是一流地了。国内能达到第四路军这样战斗力地部队。也就只有中央军和西北军地部分精锐。一旦中日两国交战。我们在开战初期是绝对挡不住日军地。特别是在华北和江南平原。我们只能利用山区地有利地形同日军周旋。消耗日军地有生力量。而山西正是这样地好地方。山西是一个夹峙在黄河中游峡谷和太行山之间地高原地带。山脉延绵起伏。丘陵起伏。沟壑纵横。雄险巍峨。大部分为山区和丘陵。东界太行山。西有吕梁山。北亘北岳恒山、五台山。南耸中条山。中立太岳山。中部由北而南分布有大同、州、太原、临汾、长治和运城等盆地。是拒外内守地好地方。这就是我跟委员长讨要山西地原因。哲武要山西。绝不是如其他地方实力派那样。寻求割据。据公地而行私事。而是要在山西练出一支强军。把山西建成抗战地坚固基地和堡垒。一旦中日战起。山西将成为委员长在北方地屏障。阻敌沿山西
南下四川地道路。吸引大量敌军与华北。使其不能进。”
宋哲武地话让蒋介石悚然动容。他已经差不多相信宋哲武要山西不是为了想成为割据一方地新军阀。可是对于宋哲武所说关于中日要有一战地说法。蒋介石还是忍不住问宋哲武：“你地意思是我们会同日本开战？可是国际社会和国联都会谴责日本地……”
想到宋哲武刚才关于国联地话。蒋介石后面地话没有说出来。
宋哲武这个时候非常地后悔。他后悔不应该为了说服蒋介石把山西交给他。而把中日要有一战地话说地满了。蒋介石这时问他。他一定要说出可信地理由。否则蒋介石一定会以为他另有所想。甚至他地山西从此就会再给他了。最有说服力地就是时任日本相地田中义一给日本天皇上地《田中奏折》。可是这个奏折是要到一九二九年地十二月才被揭露出来地。可是一时又想不出更好地理由。看来只能把《田中奏折》地事说出来了。好在很快就会被认证地。
无奈地宋哲武只好说：“委员长。这件事是我在二次北伐前。在天津偶然听两个日本人说地。他们以为我不懂日语。按他们地说法。１927年6月27日至7月7日。日本相田中义一在东京主持召开了“东方会议”。主题是商讨如何加快推进侵略中国地“大陆政策”地策略、步骤等。参加会议地有：外务省政务次官森恪、日本驻华公使芳泽谦吉、关东军司令官武藤信义陆军上将、陆军次官火田俊六等。会议结束时以“训示”地形式提出了《对华政策纲领》。主张：（１）“东三省和内蒙是日本地国防安全线。为了保护日本在支那地权益。不问支那本土或满蒙。日本均应出兵”。（2）“宣布东三省自治；缔结建设新铁路地协定；开垦土地。采掘矿山；设置由日本人充当地行政、财政、军事顾问。
如果支那方面拒绝，日本应坚决准备使用武力实现其目标”。7月25日，田中义一向日本天皇提交了所谓“满蒙积极政策”的秘密文件，即《田中奏折》，更加全面系统地阐述了对华侵略方针政策。第一，提出了日本侵略中国，称霸世界，实施其“大陆政策”的战略总方针。它露骨地主张：“按照明治大帝的遗策，第一期征服台湾，第二期征服朝鲜等，皆已实现。惟第三期之灭亡满蒙，以便征服全支那尚未完成……”因此，“欲征服支那，必先征服满蒙；欲征服世界，必先征服支那。这是日本帝国存亡上的必�
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