东晋唐王- 第248部分

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第四百二十二章　田地新政

　　　　县令退堂，众人也就慢慢的散去了。戚老爹他们一家人，兴高采烈的回家去了，只有李三似乎有些愤愤不平却又无可奈何的样子。不过，在场却是没有几个人同情他的。看到他失魂落魄一般的向着外面走去，李信沉思了一会，便跟了过去。

　　　　“李三兄弟，还请留步！”离开县衙一段距离之后，李信叫住了李三。

　　　　李三此时也不知道在想些什么，总归是显得没有什么精神就是了。毕竟，他将袓产都给弄丢了，这下回去恐怕也没有办法跟家人交代了。

　　　　此时听到有人叫他之后，回过头来茫然的看了一眼，好一会儿才将目光放在了李信他们几人的身上。

　　　　“是你叫我？”李三好奇道。不过，看到李信身后跟着的六子几人，明显有些畏惧之感。

　　　　“正是！在下刚才在衙门外听过了李兄的案子，对这其中之事颇想了解一下。不知道李三兄弟可有空闲，咱们到旁边的茶摊上面坐一坐，聊一聊呢？”李信笑了笑，问道。

　　　　“你了解这个干什么？”李三显然是有些戒心在，所以，一副生人勿近的感觉。

　　　　“不瞒你说，在下乃是从荆州而来的，祖上也是这关中之人。见到李三兄刚才的遭遇，不免便想到了自己，所以特地想了解一下其中的详情！”李信连忙说道。

　　　　听到这话，李三便放心下来了。兴许，乃是有一种他乡遇故知的感觉吧！

　　　　“原来如此，那咱们便到一旁坐坐吧！”李三~点了点头，终于是应允聊一下了。

　　　　此时，六子等人已经是在一旁的茶摊上面找到了位置，李信与李三走过去坐了下来。叫了些简单的小点心，再配上茶水便算是齐全了。

　　　　“我刚才听说李兄当初曾经是回过关中啊！那个时候，你们家的田地还没有被分出去吧？李三兄当时为何不向官府提出此事，如此的话，不就能够拿回你家的袓地了么？”李信好奇的问道。

　　　　“唉，不瞒这位兄弟，我当初的确是回过关中。不过，那时候只是回家祭祖而已，虽然说对于回乡之事有些动心。但那个时候华山军尚在大战之中，局势不明。而且，我家在汉中已经生活了二十多年，也算是薄有资产，实在是难以取舍啊！”听到这话，李三不由的叹气道。

　　　　听他如此说，李信便多少明白了。当初那个时候，其实正是上党等地大战，尤其是与张平第一次打得正厉害的时候。

　　　　对于不明情况的人来说，当时的张平比起华山军来，实力可是一点也不差，谁胜谁负都不知道呢！

　　　　李三他们家或者说有不少本来想要迁回关中的人，恐怕就是看到这种情况，才会对关中之后的前途产生怀疑，所以不敢轻易的下决心回关中。

　　　　事实证明，时间是不会等人的，他的这一个犹豫，便使得自己家的袓产都给丢失掉了。毕竟，无论是不是打仗，官府分田地的事情其实一直都没有停过。

　　　　只要有人去官府登记，成为华山军治下的百姓，那么，当地官府便会为他们分配新的田地，并且落定户籍。

　　　　这种事情，其实关中百姓都知道的，只不过对于外来的人来说，总以为还有时间，总想拖到最合适的时候。

　　　　所以说，这种事情其实怨不得别人。因为华山军分田地又不是偷偷摸~摸的事情，这是大家都知道，而且早就已经是开始的事情。做人太贪心的话，最终只会害了自己。

　　　　“唉，如此诚为可惜！其实关中局势比起天下其他地方来，那可是好得多了。若是我的话，绝不会如此犹豫不决的！李三兄弟，这一次你官司打输，可谓是败得不冤了！”李信想通其中的问题之后，不由的摇头道。

　　　　“现在后悔也没有用了！历经颠沛流离多年，我们早就已经是厌恶了这种朝不保夕的日子。我们也没有什么太高的要求，就是想着有一个能够让人安安心心生活的地方罢了，仅此而已，怎么就如此艰难呢！”李三苦笑道。

　　　　这世上可没有后悔药卖，不过，李三的想法李信倒也是颇能够理解的。终究，对于平民小百姓而言，无论是远走他乡也好，还是回乡定居也罢，这都不是一个能够轻易下的决定。

　　　　毕竟，每一次这样的做法，都必然会带来许多的后果。再加上道路艰难，时局不定，许多的未知情况都在等着他们。人对于未知之事，总是有着太多的畏惧，所以才会止步不前，宁愿停留在原地。

　　　　从这个角度上来说，李三当初的做法其实也没有错。只不过，放在大局之中的话，就有点跟不上时势了。

　　　　想了一下之后，李信便问道：“不知道接下来李三兄弟有什么打算呢？”

　　　　“还能有什么打算，我还是先回家去将这个消息告诉他们吧！也免得家人盼望不是？而后再听听家里人的意思，看看接下来怎么办吧！依我个人的想法，还是回关中比较好！就算是不在关中，在华山军治下的其他郡县也不错。毕竟，比起汉中那边来，华山军治下的日子可是好太多了！”李三笑了笑，有些向往的说道。

　　　　“这倒也是一个办法！华山军如今越发壮大了，这治下百姓的日子也过得越来越好，就算是不在关中，在其他地方也一样能够过上好日子不是！在下就先祝李三兄乔迁之喜了！”李信听到这话，点了点头之后，拱手说道。

　　　　再与对方闲聊了一会儿之后，李信便告辞离开了。

　　　　“大将军，咱们是不是继续赶路，前往陈仓县？”六子在后面问道。

　　　　“不，咱们先不去关山马场了，咱们回长安！”李信摇了摇头，随即说道。

　　　　“是！”六子等人虽然是讶异，但也没有再多问，反正李信说怎么做就怎么做，他们只要听令而行便是。

　　　　李信快马加鞭的回到了大将军府后，立刻便派人去将王猛等几部尚书给找了过来。

　　　　众人都知道李信是出去练兵去了，此时突然间听到传召，都以为有什么紧急之事，连忙赶到了大堂之上。

　　　　“下官参见大将军，不知道大将军传召我等，有何要事吩咐？”众人躬身行礼道。

　　　　“都先坐下再说！此次回来，乃是有一件要事与你们商议一下！不过，事情的缘由，还得从我在外面看到的一件案子说起！”李信点点头，示意众人坐下，而后说道。

　　　　随后，他便将郿县中遇见的那个案子给一五一十的说了出来，而且，连后来与李三的那些谈话也都告诉了大家。

　　　　“大将军的意思，是想要改变分配田地的做法吗？”在场众人都是才智卓绝之士，一听这事便明白了一个大概，王猛便问道。

　　　　“不错，过去咱们直接将田地分配给治下百姓，虽然是取得了很大的效果，这些年来也是让百姓们都安定了下来。但这种方法，对于那些本属关中，却无可奈何远离家乡的人来说，颇为不公平。所以，我打算改变一下！”李信点头道。

　　　　“若是如此，那之前分配下去的那些田地，又当如何处置呢？是要收回来重新分配，还是说之前的那些不变呢？”户部尚书徐夫子问道，户部就是管这个的，他对于这个事情当然是更上心了。

　　　　“改变从今年开始，之前分配的那些都不必改变。从今天起，一直到明年寒食节之时，各郡县之中田地无人认领者，便直接没入官府，而后官府重新造册分配给需要的百姓。对于那些确定无主的田地，或者是新开垦出来的田地，则可以直接分配出去。这个事情，要想办法通告天下，最好是能够让天下百姓尽知此事！”李信答道。

　　　　听到他这话之后，王猛等人不由的沉思了起来。

　　　　“大将军之意，是想吸引那些迁移出去的百姓们回归原籍！？一旦天下人都知道了这件事情之后，那些心系袓产的人，必然会想尽办法回到关中等地的。这对于充实咱们治下各地的人口来说，绝对是一个大大的善举！”想了一会儿之后，王猛不由的抚掌道。

　　　　“不错，这些年来关中等地战乱不断，不单单是关中，还有秦州河东并州等地的百姓，许多都是南下逃生去了。就拿离咱们最近的梁州来说，便不知道有多少关陇百姓在那边。若是他们得知有机会能够拿回袓产田地的话，再加上咱们这些年来颇为安定，想必许多人会动心的！”李信点了点头，缓缓说道。

　　　　这个时候，不但人才是宝贵的财富，就连普通的百姓也是巨大的财富。一个势力的潜力有多大，往往便得看他们治下的百姓有多少。。

　　　　李信的这个想法，其实就是为了让自己治下的百姓越来越多，从而是让自己变得更加的强大。

　　　　“如此虽好，但对方若是只回来登记一下田产，人却并不回来定居，那又当如何呢？尤其是那些世家大族，过往之时，关陇河东等地的肥沃土地，大部分都集中在他们的手中啊！若他们不回来的话，岂不是得干放着浪费了？”就在这时，徐夫子却是提出了一个问题。


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第四百二十三章　新税制

　　　　魏晋时期的土地兼并问题十分的严重，因为在当时的制度之下，高门大族有大把的手段可以合法获得大量的土地。而且，这些土地基本上有许多都是不用缴税的。比如说一个东晋朝廷的官员，他除了自己有俸禄之外，本身便是一个大地主，按照法律，他能够合法拥有的土地便是一个巨大的数量。

　　　　另外，他的家里可能是僮仆上百甚至是上千人，这还不算是那些部曲和佃客之类的人。每一个官员都可以因为这些人而获得一定的田产，并且还有一定的免税数额。

　　　　假如说一个大官自己家里人可以获得五百顷的土地，而每一个奴仆则可以获得五十亩的话，那一个家中有五十名的奴仆的大官，可以想象他家中会有多少的土地了。

　　　　再算上那些为了躲避朝廷的赋税，而将自己家的田地给投献到大官家中的百姓，这就更多了。

　　　　关中过往之时作为秦汉晋的首都所在之地，乃是天下大姓望族所居之地，对于这里的土地兼并那是最严重的。过往之时，从长安城向四周望过去，目光所及甚至是不能及之处，基本上不是皇室的土地便是高官巨富们的土地。

　　　　这其中真正属于老百姓要交税的土地，至少在明面上那是非常少的。如果李信现在面临着的是这样的一个局面，恐怕早就已经是焦头烂额了。

　　　　好在，经过这么多年来的战乱之后，如今的关中早已经不再是当初的那种情况了。那些名门高第的望族大姓，基本上都已经是死得死，逃得逃了，其中，逃到江左那边的尤其是多。

　　　　比如说王姓、谢姓等等家族，如今在江左也是一等一的望族。虽然说他们是跑掉了，但如果说真的有机会的话，恐怕不会愿意放弃那些祖产的，哪怕这些田地当初来得并不是多么的光彩也一样。

　　　　如果李信的田亩新政正式通告天下的话，那些人一旦派人拿着田契回来，只怕如今整个关中大半的土地都得变成他们的了。

　　　　虽然说因为前几年已经是分配掉了大半部分，所以，在不溯及既往的情况之下，影响未必那么大。但是对于日后的影响，绝对不可低估的。从这一点上来说的话，徐夫子的担忧绝对是合情合理的。

　　　　“嗯，这的确是一个问题。我们实行分配田地的政策，是为了让更多的百姓能够有饭吃，能够养家活口，能够发展咱们的经济与实力。如果这个办法反而是破坏了这个初衷的话，那也就没有太大的意义了！你们都想一想，有没有办法能够解决这个问题的！”李信听了之后，沉思片刻，向众人问道。

　　　　众人纷纷开动脑筋，想起法子来。

　　　　“依下官之见，咱们不如这样吧！在实行田地新政的同时，规定但凡是田地荒废一年者，便收回一半。若是两年没有耕种的话，便全部收回！而且，收回之后的田地，将不可再发还给他们！如此一来，无论对方是不是大族，是不是只登记一下，都必须得将这田地给种起来才行啊！”没有一会儿，刑部尚书梁平老先说道。

　　　　这个法子倒是让众人眼前一亮，毕竟，分配田地的目的，说到底还是为了收获粮食啊！只要是达到了这一个最后的结果，那么，无论对方怎么搞鬼，终究都是绕不过去的！

　　　　“好，这是个好主意！先将之记下来！”李信高兴道。

　　　　“若是如此的话，咱们倒不如再改改其他的东西！”王猛若有所思的说道。

　　　　“哦，景略有何想法？快快说来听听！”李信好奇道。

　　　　“田地若是都利用上了，咱们的税收自然是没有问题的！但仅仅依靠田亩一项的话，这税收终究是上不来的。就算是再配合其他的商税，也都是一样的结果！一方面，咱们要尽量的增加税收总量，如此，咱们才有实力去做很多的事情。另外的一方面，则是想办法吸引流民百姓，增加人口才行。这两件事情，我看可以结合起来！”王猛看了众人一眼，缓缓说道。

　　　　众人都没有说话，聚精会神的听着他的话，尤其是徐夫子，此时已经是开始记录了。

　　　　见到众人神情，王猛便接着说道：“首先一个，应该彻底清查一次田亩，这样的话，对于咱们治下的情况也可以有一个底！第二，咱们应该按照户籍来征税才是！对于咱们治下的百姓，收税应该少一些，而且尽量简单！对于外来的那些商人们，按照正常的措施征税便可以了！如此一来，那些商人们见到华山军之民税收更低更简便，自然便会想着迁到华山军治下来！从而，也可以达到吸引人口，尤其是吸引一部分富人的目的！”

　　　　王猛说的这个，其实就是一个内外有别的政策，自己人当然要对他们好一些了。而对于外人，就按正常的水平办就是了！

　　　　如今的华山军治下各地，商旅一年比一年多，因为这里相对安定，对于经商来说有很好的环境。而且，商机也不少，故此吸引到了很多的商人。

　　　　商人逐利，如果他们发现当一个华山军百姓能够让自己少付出一部分成本的话，只怕他们都会往华山军治下钻了。再者，这个时候天下虽然分成了几块，但却并不是变成了外国，也还没有护照国籍的说法。

　　　　所以，商人们无论是移民到并州还是移民到豫州，其实都只是在国内搬家而已，并没有所谓的爱国与否这种负担。说起来，这和后世的那些富人移民，倒是并不一样！

　　　　这就是一个户籍含金量的问题，以如今天下的情况来看，华山军的地盘不是最大的，但政治绝对是最清明而且效率最高的。哪怕对于外来商人的征税坐比本地商人的更多，比起天下其他地方的来，还是要少许多了。

　　　　对于这一点，那些走南闯北的商人们，他们心中只怕都是有数的。

　　　　如此一来，相互对比之下，他们便会发现搬到华山军治下各地，成为华山军的子民其实是一件非常划得来的事情。当然，如果你不愿意这样做的话，你依然可以在华山军各地做生意，只要奉公守法就行了。

　　　　不过，你得付出比本地户籍商人们更多的税金而已！这个数字就不确定了，可能是一成，也可能是两成，总之，得看你来往做生意的情况而定。

　　　　将李信的田地新政与王猛的提议结合起来，那么，便是一个既提高华山军治下人口数量，又提高人口质量的好办法了。

　　　　久而久之，渐渐的成为了一种风潮之后，华山军底下的百