王永江赶紧对秦时竹耳语几句：“此人能耐是有的，就是脾气有些怪异，卑职也是本着人其材之目的举荐，还请巡阅使千万不要怪罪。”
“郑昊，你的脾气和性格我欣赏，我需要办事之人，不是谄媚之徒，你把盐政搞好了，就是立了大功劳，其余事情不用担心。你把拟整顿的方案先说一下。”
“今欲整理盐务、增加税入不增盐税而平均税率，不增加缉私，而废除引界；不禁私贩，而打破专断；则税则不必加而收入自倍，私不必缉而自无私盐矣。说来说去，先要打破专商垄断。”郑昊吃了秦时竹给地定心丸后，将思路慢慢地讲了起来，“所谓专商，是指负责食盐生产、运输、销售之商人。本来人人皆可申请，但事实上，就全国而言，大部分地区的盐政系由政府注册的殷实商人承担，这些专商握有数目多寡不等，由户部印的特许状――引票，他们向政府包缴相应的固定税额后，按照单子所开，每年可向指定的盐场或官府收购机构购入一定份额的盐斤，各关卡接受检查，引、盐相符，才可以放行。
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第081章 引票去留
第081章 引票去留
当然，引权分布并不均衡。有的地方比较集，有的又比较分散，集者称为总商，反之则称为散商，引票可以世代相传，本来引票不准转手倒卖，无甚价值，但从乾隆以后，引商屡屡向朝廷报效金钱，引票逐渐转化成一种固定证券，能保持垄断地位和垄断利润，相沿许久可以出租给他人经营，拥有者坐享其成，光绪年间，一张两淮引票甚至可以售价过万。
引商由于独占垄断，无他人竞争之虞，食盐运输到岸后，掺入杂质，从沙子、泥土不一而足，坑骗姓，地方官员因获得贿赂，也就睁一只眼闭一只眼。
“按你这么说，这专卖商人是非废除不可，好，继续讲下去。”
“卑职有条陈五条，1、集盐政权于北疆财政委员会，盐税由产盐地征收，分摊征缴成本后，按各省人口多寡分配； 2、各产区由政府设立税收专员专管，由政府建设仓地为储盐之用，凡制盐人制成之盐应悉数存储政府指定之仓库，不得私自存储，设置监秆员专司仓地储盐之出纳，凡盐无盐质检查员之合格证不得存入，无完税凭证或免税凭照不得秤放；3、整理场产，凡是产少、质劣、成本过重或过于零星散乱之盐场，政府认为不适当者得裁并之，限制产量； 4、平均税率，就场征收，合有90％以上之氯化钠者为一食盐，合有85％以上之氯化钠者为二等食盐，含氯化纳不满8成者不得用作食盐，凡一等食盐每100斤征收人民币2元，二等食盐征收25元，取消所有附加，渔业用盐每100斤征05元。工农业用盐一律免税；5、废除引界，人民对于课税之盐，有任意买卖、食用之自由，自改革后，有基于引商、包商、宫运承销及其它类似制之一切法令、法律，全部废止，所有引票，概行作废。若私人想开设盐场，可向财政厅、实业厅申请执照，按照规定统一缴纳盐税和国土使用税，现已开办之盐场也一律照办。”郑昊谦虚地说，“这只是卑职不成熟的一点看法，还请政府各要员多多讨论、修改，务必使之万无一失。”
“很全面，很透彻。”秦时竹点头“这事干得不错。可以先这么操作起来，若有不当之处，可再行小修小改。改革嘛，应该允许犯错误，应该允许走回头路。改革一定要大胆。我给你们撑腰，有成绩算你们的，有缺点算我的。”
“卑职不敢，只恳请将来巡阅使不要砍我的头就可以了。”郑昊此话一出。众人都愣住了。王永江赶紧拉拉他的衣服，说：“巡阅使面前，休得胡言乱语，怎么会砍你的头呢？”
秦时竹却听出郑昊话里有话，皱眉道：“郑昊，你有话就直说好了，不用绕弯弯。”
“请巡阅使先恕我无罪！”郑昊一本正经地说。
“这是自然，言论自由。除非是违法言论，否则所有人都不会因言得罪。”
“按照巡阅使地意思，盐政改革要北疆所有省份推广，那自然也涉及到山西、甘肃一带。而这两省，除自身生产一些土盐、池盐外，基本靠外省调入，又以长芦盐为主，因此必然冲击长芦盐的销路。北疆与长芦盐商和盐政署的关系自然要恶化。”
“这你不用担心。那些泥鳅翻不起波澜来。”秦时竹宽慰他，“北疆行政。本巡阅使有全权，可以给你撑腰，你不用害怕。”
“我不是害怕这个，我是担心周学熙。”
“缉之？他怎么了？”
“巡阅使可能不明白，他手握有大量的引票，此番改革，当其冲地就是以他为的一大批长芦盐商的利益。卑职听说，巡阅使和沈老都与此公交好，我恐怕……恐怕……”
秦时竹愣了一下，随即哈哈大笑：“你是不是怕有人我面前进谗言？你管放心，缉之那我给你摆平。你说得没错，他和我们关系是不错，但都是因生意来往而建立的，我再给他点别的甜头，让他乖乖把盐政上面地利益吐出来。再说，改革盐政、增加盐税是公事，我和他的交情是私交，不能以私害公。”
“除了这桩，还有一桩恐怕加严重。”郑昊得到秦时竹的保证后，丝毫没有松口气的表情，反而继续说道：“盐政改革，同时必然会冲击两淮的盐税收入，两淮之盐虽然北疆销售数额不大，但由于两淮税率高，一年也50万左右，我们一改革，他们必然要受损失。季老统管两淮盐政，必然不会袖手旁观。要紧的是，两淮盐商有一些是人民党党员，季老本人是党的副主席，南方局的领袖，若因此事影响了人民党南北局地关系，卑职怕担当不起，毕竟卑职也是人民党党员。”
“这倒确实是个问题，但我明确告诉你，虽然我是人民党的领袖，但不能以党害政，以党派利益损害政府利益、人民利益，过几天，你将详细报告给我一份，我会到南方，让季老自己去权衡。我相信他是识大体顾大局的人，不会因为区区50万就和我们翻脸。如果南方局真是这样，我提请召开党的代表大会，废除南方局，撤销整个南方局支部。”秦时竹顿了顿，“这不是我的气话，而是从维护党章地角出的。什么叫人民主义？就是全心全意为人民服务。”
“这倒不必，只要双方事先沟通好，我相信也不会出现这个局面的。”何峰赶紧出来打圆场，“还请郑处长办理时多说明，多沟通，将双方的误会降低到低。”
郑昊听了，露出了一些轻松地神情，但转眼又以严肃的口吻说：“报告巡阅使，我还有第三个问题。”
“还有？”众人大惊，前两个问题已够棘手了。再来一个岂非麻烦？
“你说，现预先把困难想得多点，总比以后出现问题手忙脚的应付要好。”秦时竹听郑昊这么一说，反而心里踏实了，这人是个干才，一定要好好提拔利用。
“按照这个方案改革，盐商缴纳税款后便可自行运销。很明显，北疆盐价低。南方盐价高，如果大宗贩运，利润必然可观，我敢保证，必然有盐商会想着去南方销售，一方面来说，他已纳过税了，不属于私盐。另一方面来说，江浙两省和我们有税收互相减免政策，如果他去这两省销售，必然会冲击当地盐商利益。江浙盐商不能获取北疆利益已吃了亏，若再冲击他们本身的地盘。岂非难以容忍？如果不是江浙两省，而去其它各省，被当地当做私盐贩子抓住，北疆将何以辩解？难道眼睁睁地看着盐商被抓而不理会吗？如果这样。对巡阅使的威望是不小地打击，如果管了，北疆和南方各省势必起利益冲突，对巡阅使也不利。如果我们禁止盐商贩卖到南方各省，似乎又违背了自由贸易的前提，无异于自欺欺人，这如何是好？这就好比有利润可赚却强迫别人不能赚一样，是压迫商人。”
“这……”秦时竹一时语塞。资本主义的经济精髓就是商品和资本会自动趋向于有利可图地场所，强力禁止只能催生走私，加不利。
秦时竹想了一会，没有想出特别好的主意，此时大家已经开始往回走了，正秦时竹心烦意乱之时，迎面出现了一高一矮，一胖一瘦的两个人。飞一般地朝这边跑来。
眼看这两人越跑越近。警卫们赶紧拦住，领袖安危是第一要紧事。那矮矮的胖子一看别人用枪口对着他。急了，赶紧喊：“郑处长，我是金实保啊！”
郑昊已经看清了，对秦时竹说：“巡阅使，这人是经营此处盐场的盐商，姓金名实保，大概是听说您来了来求见地。”
“既然这样，就让他过来。”秦时竹一示意，警卫们移开枪口，这两人就赶紧走了过来。
金实保走到秦时竹面前，又是打拱，又是作揖，嘴里连声说：“小民金实保参见巡阅使大人。”身上穿着绸衫，脸上挂出一副谄媚的笑容，胖胖的脑门上渗出细微地汗珠，估计是刚才一顿猛跑导致地。
看他这副做派，秦时竹心里就有三分不喜，问道：“你是本地的盐商？”
“是，是，此处盐场就是小民经营。”金实保连声说，“小民迎接来迟，请大人恕罪，恕罪。”
听他满口“小民”、“大人”，秦时竹皱起了眉头，心里变成分不喜，当下就说：“现已是民国，我曾经下过公，一律不得再称呼‘小民’、‘大人’，你是盐商，好歹也是有头有脸地人物，怎么就忘记了？”
“是，是。我知罪了，知罪了。”金实保已吓得大汗淋漓，巡阅使怎么恁得厉害？赶紧拖过旁边的瘦高个，“这是犬子金正泰，泰儿，赶紧见过巡阅使。”
金正泰走到秦时竹面前，深深地鞠了一个躬，嘴里道：“主席好！”
秦时竹打量了一下眼前地青年，高高的个子，双目炯炯有神，和一般质彬彬的白面书生倒是不太一样。
“你是人民党党员？”秦时竹和颜悦色地问道，对他的印象比对他老爹的印象要好多了。
“是！”年轻人丝毫没有迟疑，“我是今年月份入党地，隶属人民党营口支部，另外，我爹也是人民党党员。”
“哦？”秦时竹把眼神转向胖胖的金实保。
“是，是。下目前就任人民党营口支部第三党小组副组长。”一听秦时竹问起党派，胖子来了精神，挺直了腰板说话。
“你什么时候入党的？”
“我是创始党员，当年‘人民之友’成立后，我就加入了。”
“看不出来你还是老党员。”秦时竹对何峰苦笑了一下，对胖子的恶感没那么多了。
“当时是袁议长介绍我入会地。”金实保解释道，“袁议长是我多年的朋友，平时一直有往来。”
原来是袁金铠的故交，秦时竹点点头，同时又想自己看人是不是有些先入为主了呢？胖子的谄媚是有些恶心，可深究起来，恐怕也不是他的本意，毕竟刚才郑昊也说了，盐商由于需要官府给予的垄断地位，不得不讨好、奉承官员，久而久之就养成了这副德性。虽然革命成功，但社会改造不是一朝一夕的事情，旧社会的观念、做派、习惯自然而然会流传下来，金实保身上无非明显些罢了。
想到这里，秦时竹地脸色好了许多：“你这么着急地跑过来见我，有什么要紧事吗？”
“没，没。我刚刚接到消息，说主席来盐场视察盐务，我急急忙忙地就赶来了。按理是应该布置一番，迎接……”
秦时竹对何峰又是苦笑，“没什么，我来不是兴师问罪的，主要来看看盐场的生产情况，顺便和郑处长讨论一下盐政改革，你不用担心。”
“巡阅使勤劳政务，老姓都有口皆碑。”金实保一听，知道秦时竹没有怪罪他的意思，放心了不少，口里连说，“巡阅使能亲自光临本地盐场，是我等的荣幸，我……”
秦时竹不想听他废话，摆手制止了他，问道：“你说这片盐场是你经营的，那么我问你，一年能产多少盐？一年利润能有多少？”
“收成好时，每年可产20万担左右，至于利润嘛……” 金实保脸上飞过一丝不安的神情，吞吞吐吐地说，“每年大概有20来万，不……不过前清官府勒、报效很严重，到……到我手里的没……没有那么多。”
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第082章 方案征询
第082章 方案征询
郑昊微微一笑，他知道胖子说谎，勒、报效是不假，但胖子到手的利润绝不止这些，哪个盐商不是富得流油？何况胖子还是营口一带的盐商领袖呢。
“那今年呢？今年总没有官府勒和报效？”秦时竹看到郑昊笑，心里便明白了几分。
“没……没有。巡阅使一心整顿政务，刷吏治，这……事倒……倒也没有。”金实保的汗又开始来了，果然是来者不善啊，上来就盯着我的钱。
金正泰接过了话茬：“报告主席，去年革命开始时，我家买了10万元革命公债，后来行北疆建设公债时，我们除了把原先的10万元转换外，又加买了10万元，所以说今年也没有多少余钱了。”
“是，是，我对革命，对政府，一向是大力拥护的，对于共和，一向是赞同的。” 金实保赶紧表明自己的政治立场，搞专营买卖，不和政府搞好关系是不行的。买这二十万公债，就是这个道理，盐商官员间摸爬滚打了一辈子，摸得门儿清。
“你儿子反应倒是比你快不少。”秦时竹笑着调侃，“现盐场是你当家还是他当家？”
“唉，我老了，不用啦，操心了20多年，也有些累了。”金实保叹了口气，但又放出异样的光彩，“想想这份家业，是从曾祖父开始就做起的，一步步才有现这个场面，要是说放手就放手，也觉得可惜，只好子承父业，打算让正泰接手，倒是难为他了。”
金正泰苦笑一声：“主席。我原本东渡日本想去学政法的，结果我爹说什么也不肯。一把眼泪一把鼻涕地说，只有我这么一个儿子，要是我不接手就没有人继承家业了。我经不起他的苦苦哀求，后来就改行学了商科。眼下也就做上了，不过现还是我爹当家，我只是帮忙看看，熟悉熟悉。毕竟我回国没多久，盐务还不熟悉。不过律师看来是做不了了。”
“行行出状元，商科也大有可为，再说，守着这一大片家业不做也可惜。”秦时竹笑着表扬了金正泰，“你倒是比我孝顺，为了你爹可以放弃自己的爱好。我岳父就我一个女婿，偏偏还不肯帮他接手。这么一大把年纪了，还得让他一个人商场上扑腾。”
“小儿怎么敢和主席您比啊。”金实保连忙表示谦虚，“不瞒您说，沈老我也认识，这些年来的展。据说都是主席帮他出谋划策的。我们家这点底子，要是放北方实业那里，可是一个零头都不到……”
“过奖了，过奖了。”秦时竹心情好了很多。这个金实保还是挺有来历地嘛，看来盐商果然有通天之力，自己是不是过于轻视这个胖子了呢？当下郑重地说：“原来您和泰山是故交啊，倒是我唐突了，应该称呼您一声金老伯，我失礼了，失礼了。”说着就弯腰，打算给金实保鞠躬。
“使不得。使不得。”金实保眼疾手快，拦住了秦时竹，“这太折杀我等了。”
只有何峰才清清楚楚地知道秦时竹的心思，他心里叹了口气，老大就是老大，手段变起来让人是目不暇接。刚才还高高上，一下子又变得这么谦恭，想�
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