政府开支：国802，央控制率645％，日本1412，日对比5679％，美国1712，美对比4684％
钢总产量：国1179，央控制率987％，日本916，日对比12871％，美国3391，美对比347％
生铁总产量：国2915，央控制率963％，日本449，日对比64922％，美国35779，美对比815％
电量：国416，央控制率934％，日本1809，日对比2299％，美国3347，美对比124％
原油总产量：国11，央控制率100％，日本292，日对比3767％，美国3755 ，美对比029％
煤总产量：国27713，央控制率911％，日本24556，日对比11286％，美国536271，美对比517％
粮食总产量：国1866，央控制率797％，日本 0283，日对比6594％，美国1316，美对比1418％
铝总产量：国094，央控制率100％ ，日本02，日对比470％，美国31，美对比3032％
商船吨位：国1479，央控制率663％，日本1894，日对比7809％，美国7015，美对比2108％
铁路里程：国174，央控制率904％，日本149，日对比11678％，美国413，美对比421％
注1：国数据是采用小说数据，除了人口变化不大外，其余都比历史数据要强，从一些到数倍不止。
注2：出于可理解的原因，日本数据除其本土外，尚包括朝鲜和国台湾。
注3：处理日本数据时，考虑了较多的蝴蝶效应，但处理美国数据时，因为变化小，基本不考虑。
注4：日本的生铁产量落后于钢，是因为日本靠大量进口国生铁、美国废钢铁来炼钢。
注5：日本依靠库页岛之桦太地区生产原油，数量不大，只能满足国内一部分需要，国开玉门油田后，已经实现生产零的突破，美国是世界上开油田比较早的国家，石油不仅自给有余而且还出口。
注6：涉及gnp时，都采用了华元标识，考虑到日元汇率1914的剧烈波动不便统计，依旧按照不变价格计算，倘若以实际汇率计算，则当年日本gnp下降30％以上。
注7：欧战开始后，美国卷入较深，因为穿越的蝴蝶效应，各类数据已经和历史数据有不小的出入。
注8：由于战争原因，日两国的政府开支剧烈提升。
注9：以上数据，都采用1914数字，若当年无，则酌情采用就近年份并加以修正。
待众人翻阅半小时后，熊希龄用他抑扬顿挫的声音解释起来：“民国四年，是国家经济展好的一年，虽然我们经历了战争，付出了不小的代价，但是战争带来的消费刺激也大大拉动了需求，使各方面都取得了丰硕的成果。铁路通车里程、煤、铁产量等关键指标上，都超过了日本，缩小了与美国的差距，让人欢欣鼓舞。财政支出方面，虽然绝对数和增长率大大超过民国三年，但因为涉及战争，其实并没有那么可怕。重要的是，总统以一系列纵横捭阖的手段，收复了胶州湾租借地和4个日本租界，废除或者实际上停止支付赔款，使得财政压力迅速减轻。如果不考虑国家债券收入，正常国家财政收入已经超过了总支出，标志着我们终于不用天天提心吊胆地担惊受怕渡过。”
考虑到政治轴心的运作和受到形势鼓舞，特别是因为当时日冲突还持续，国会讨论民国五年财政预算时，各方面代表都对预算方案提出了加强国防建设的提案，关于军费比例的下降，与会人士一致认为不必拘泥于财政恢复平衡再提升的旧有承诺，而是应该着力于建设为主，把国防力量迅速弄上去，只有强大的国防，才能够保护民众与经济建设，片面为了财政平衡而缩减军费只能导致国破家亡。
现，既然财政平衡已经可以实现，那么，增加军费当然是天经地义的。所以，一贯军费问题上的熊希龄有了这份家底之后，对于国防建设也不是斤斤计较了。
当然，除了极个别的人士，很多人，包括内阁要员内都不知道国防军的第二财政渠道――辽阳实业的供应力。如果纯粹用明面军费来衡量，国防军是实现不了这么大展的――从积贫积弱的旧式军队迅速膨胀为有战斗力和创精神的军队，单靠国防预算是不可能的，穿越带来的技术是一个方面，充分的保障是另外一个方面。
从这一点来说，穿越带来的体制优势和战术进步，还要胜于先进兵器的作用――毕竟，武器再先进，手执武器打仗的还是靠人。人的问题不解决，军队的战斗力就没办法提升。
何峰就说：“我们用不到10年的功夫，走完了日本明治维以来40年的强军路，除了海军，其他军种的实力都并不比日本弱多少，样板和精锐部队还要强于日本。航空兵是世界顶尖水平。这说明我们对于战争规律的把握，对于兵器的研有了很大的提升。这些都是我们胜利的原因，是国防军的基石，今后将继续提升。但是，始终让我感到忧虑的是――我和各总部主官交换意见后得出的结论是如此，除了少数兵种，从整体上来说，国防军依然是异常初级的。”
………………………………
第240章 离岸平衡（6）
第240章 离岸平衡
蒋方震接过何峰的话茬：“我们的士兵，大多数是没有化基础的盲，经过几年部队夜校，仅能够掌握粗浅的一点见识，不仅不够，而且时常受到这样那样的冲击；我们的士官队伍，仅仅是依靠经验主义才形成的，不懂得如何战术、形势下创造性地运用；我们的初级包括很大一部分级军官，没有受过成体系的正规军事教育，甚至于接受了士官教育便已经成为独当一面的军官，虽然个人能力实实战争得到了锻炼，但还是远远不够的；我们的高级军官，除了极少数的例外，都还很难够格，锐气逼人，沉稳与经验欠缺……我们靠了这样一支队伍，敢打敢拼，取得了这样的成绩，固然与我们的拼劲分不开，也与敌人对我们的轻视有很大关系，有一些侥幸成分里面。今后，侥幸的机会肯定越来越小，唯有进一步加强正规化教育，提升人才素养，才是从根本上强军的基础。”
宁武也道：“从欧战的进程和经验教训来看，已经进入了僵持的阶段，所谓的速决战、速胜论已经破产，目前的形势就是拼消耗、拼国力，这一点一年前还看不清，一年后就看得清清楚楚了。我们进行战争决策，必须依靠国力分析，大总统原来有一句话‘弱国就要挨打’，这句话到了现，就有了切实的基础，所以，我想今后谈军力，谈国力，不但要看我们已经有什么，还要看我们能够短时期内能提供什么。这次日冲突，我印象深的便是，辽阳实业鬼子的炮火下还忘我生产，产品源源不断地直接拉上了前线――我们与小鬼子拼，拼意志、拼气力，但后也要拼实力，没有这些弹药物资，没有后勤保障，这场战争是拿不下来的，也不会有后来的辽东大捷。因此，我坚持认为，国力就是军力，国力是军力。我们搞建设，展经济，特别是与国计民生相关的重装备、重化工、重金属行业，其实就促进国防建设。如果要谈建设，先就是要展重型工业。”
这一圈话下来，虽然带兵的老总讲了七七八八，但官系统都是听明白了。军队并不反对建设，但是，军队认为，国家主导，采用财政或者别的手段加以展的经济，应该不是眉毛胡子一把抓，而应该是有重点，突出战略取向的，或者干脆就是――与国防密切相关的各类基础工业、重型工业，与民众生活关联多的轻工业等不是说不展，而是说，应该用政策引导民间资本去展，政府财力，还是要集精力办大事――不于短期盈利。
这一点，熊希龄、周学熙等人显然是要持保留意见的，因为轻工业、民用工业可是来钱快、利润高的短平快项目，重型产业虽然产出率高，但毕竟受制于时间和范围，有很大的影响。可一班将帅那里说，秦时竹等人只是微笑着不语，难道说，这已经是提前沟通好的？
轮到秦时竹表态的时候，下面已经说得七七八八了，其实，两派的意见已经是比较清晰了，一派要求进一步扶持重型工业，说白了，就是继续打造北方实业的强大实力；另外一派则是认为应该加快展民用工业，造就一大批资本家和产业工人，不反对北方实业的展，但国家财政政策上，应该抓小放大，让北方实业自己扑腾去。
秦时竹曾经私下对葛洪义道：“怪事年年有，近格外多，先是半封建半殖民地的国有了国家垄断资本主义，接着现又有了军工产业集团寡头同盟，我怎么觉得事情都如此搞笑……”
“这是特殊的产业怪胎，也是现实条件下的唯一选择。”葛洪义也为此而头疼――寡头集团很有可能引大规模的**和其他不法行为，现北方实业控制穿越7人组手，有国家权力作为威慑，下面还不敢乱说乱动，再加上北方实业的国策公司地位，一切都是天经地义。可以后……他有时候都忧心忡忡，不敢继续往下想――四大家族就是前车之鉴。
因此，穿越组召开内部秘密会议，讨论经济政策时，总是让人不由自主地想起四大家族窒息民族工商业的那些陈年往事来――竞争性行业，难保北方实业不利用特殊地位和手段谋取特殊地位，哪怕北方实业自己不动，下面主政的官员也会变着法子揣摩上意加以讨好。
经济展过程出现**是不可避免的，但是只要不是体制化、制化、习惯性的**，那就有办法克服，否则，便只有自我堕落一条不归路。
秦时竹开口道：“这个经济方针，我先说个前提。展民用工业，不是不行，用政府财力进行扶持，也不是不行，但是……诸位，我有一个问题，如果北方实业也转产民用，谁做得过？”
这是个很难回答的问题，事实上，北方实业又不是没有玩过民用工业，自行车、灯泡等各种各样的民用工业，原先都是北方实业率先捣鼓出来的，只是后来一心一意朝重型化方面展，缩减甚至变卖了民用工业的资产，到了现才变成退出竞争性行业的模样。
没有人敢说“可以专门制定规则让北方实业不得介入”这样的话，这不仅是不可能的，而且违反价值取向。从北疆革命到日冲突，北方实业是国防军幕后大的功臣，有枪有炮、有粮有饷全都靠了北方实业的支援，如果这样立下汗马功劳的企业被排除国家支持政策之外，今后还能指望谁？
但是，北方实业已经是个巨无霸了，再进行扶持，恐怕对于整个经济结构都不是一个容易对付的事情。
“我提三条意见，你们斟酌……”秦时竹对众人的反应表示理解，“第一条，国家资源投入经济建设，主要面向基础产业，高精尖产业以及其他与国计民生密切关联，必须有大型企业承担的项目；第二条，北方实业接受国家资源扶持后，不得介入民用的、竞争性行业，不得利用自己的政策优势扶持或者间接帮助他人参与竞争，获取非正当利益；第三条，由财政部、审计署、监察局组建精干小组，派驻北方实业进行稽查，主要负责经济方面的问题，对岑总长和葛副总理直接负责。”
岑春煊不好表态。
葛洪义笑道：“我本人是北方实业的股东，但这并不影响我对北方实业的整体监督。道理很明确，北方实业如果有人上下其手，为非作歹，先便是损害了股东的利益……”
这样下来，果然便是迎刃而解了。
禹子谟插话道：“我有一个建议，不知道可行不可行。”
“你说。”
“把北方实业国有化。”
“国有化？”
“是。如果北方实业本身就是国家产业，现诸位不至于为是否进行国家扶持而煞费脑筋了？”
“国有化是个思路，但不是好思路。”葛洪义明确表示反对，“清廷以前办企业，搞官督商办，结果没有一个弄得好的，国有化以后，谁来保障国家的权益？不客气地说，是人人得而有之，无人具体负责之……”
用不着和这帮老官僚扯一通国有企业弊病的话，对于官办企业，他们远远有比秦时竹为深恶痛绝的观感。岑春煊就摇头：“好不容易办起了北方实业，可不能再让国家给毁了，国有化，我不赞同，不给北方实业政策扶持，我也不赞同，但是，北方实业要为国家拿出多的钱来！要多报效国家，但这个钱怎么弄，要有道道，不能乱来……否则，一方面害了北方实业，一方面害了国家，后归根到底是老姓遭殃！”
“第一，不能加税，但是要加强征收环节的监管，否则，会窒息全国工商业的展；第二，管制层面的特殊政策造就北方实业特殊利润的，应该缴纳特别税；第三……”秦时竹深深洗了一口气，“征收的特别税，不列入国家整体预算，由大本营直接掌握，用作战略特别费用。”
“海军特别费？”众人知道海军已经启动了一系列建设工程，而海军又是秦时竹直管的。
“海军建设，已经出台了专门的方略，不具体预算，再者，海军还有大总统机动费，可以适当圆润，这笔费用另有用途。”秦时竹大笑，“具体怎么弄，怎么花，到时候会给大家一个方略，我可以承诺，每天不少于3亿！我所关注的是，如何能够不影响其他建设的前提下展国防。”秦时竹道，“比如两条腿走路，国防建设是一条腿，其他建设是一条腿，不能光靠一条腿，否则迈不开步子，可两条腿也不能一起迈步，那样会摔跤……”
“总统的言语非常要紧，这件事，我也觉得很有话说。”周学熙道，“展铁路交通，原本是国策，但是，现这个国策执行得有些问题……”
………………………………
第241章 国策建设（1）
第241章 国策建设
所谓国策建设受到干扰的问题，周学熙是有切身体会的，这个意见，孙山作为全国铁路督办已经过几次牢骚，但是，没有秦时竹面前讲，不是因为不敢，而是他能够理解秦时竹和陆尚荣等人的做法。
一直以来，国防军都铁路建设大军募集兵员，一般说来，只要接受过3个月以上的铁路建设，基本上都拥有符合当兵的标准。包括纪律性、吃苦耐劳性等等，与修建铁路相比，国防军的出身和收入毕竟要好上不少，除了每月的薪水比筑路大军多以外，重要的还有提拔的机会和出人头地的契机。
国防军经常用筑路出身的军官来现身说法，主要就是早那批参军的工人，因为表现勇敢，再加上恰逢战争，一年有余，已经从大头兵一个变成了排长，一身笔挺的军装，配上锃亮的皮靴，要多威风有多威风，再加上国防军的节节胜利，早就惹得这些棒小伙子心里痒痒。铁路建设的几个月里，早就开了眼界，现有这么好的机会，哪里会不去？只怕自己报不上名，只怕自己身体不够格，只怕别人不挑自己。
国防军获得了稳定的兵员，对总统的征兵主意是非常欢迎。但是，事情总有两面性，征兵是有保障了，筑路大军就面临着不够稳定的问题。棒小伙子没过几个月就被挑走，剩下就只能是身体不合格或者有其他问题的，再者，落选者本人也要唉声叹气好几天。
再到后来，连进入筑路大军的小伙子也变得有些浮躁，天天盼着征兵队伍前来点验。虽然说，征兵的时候还有听取铁路建设方对于兵员工作期间表现的一面，但是，鉴于很多时候建设和国防是冲突的，这种陈述并不可靠。那些修路一般的刺头，被建设方说成是优良兵员，而真正踏踏实�
小提示：按 回车 [Enter] 键 返回书目，按 ← 键 返回上一页， 按 → 键 进入下一页。
赞一下
添加书签加入书架