世纪帝国- 第32部分

　　　　“此次郑宇前来拜会，却是奉了陛下谕令。非为其他，但为与先生一唔。目前中俄日关系紧张，战事一触即发，虽各方也已极力斡旋，但吉凶未卜。正所谓危急存亡之秋也。”郑宇单刀直入，“先生于国事向有高论，此举国同心力挽国运之时，宇虽不才，愿效三顾，求先生赐教。以先生大才，必有以教我。”

　　　　中年人一怔，似乎没想到郑宇如此直截了当。不过马上点了点头说道：“国家兴亡，匹夫有责。李达之心，殿下已言，还有何说？”

　　　　“李达此次盘桓俄国，却是为了考察俄国君主制之利弊，以为中国鉴。数月时间，在下于俄国欧洲部分已有心得，虽当不得军国大事，可说与殿下，却也想必于国不无助力。”中年人一笑，“事关俄国友人干系之事，在下不敢妄言，但一般泛泛而言之，却无不可。”

　　　　郑宇颇有些惊喜，之前却没想到还有此得。以此人钻研政务多年，对俄国社会的观察，确实有可能帮助到国内的总体计划，尤其是自己那个……北风。他心中却又是暗自一惊，心知国内也许早知此事，也预见到此人必有此说，看来此前在彼得堡接到电报所做的判断，还是有些不够周全严密了。

　　　　他起身一欠身，很诚恳地说道：“宇代国民，谢谢先生。”

　　　　郑宇早想明白了。既然今天要扮演个虚怀若谷礼贤下士的“贤明太子”，那就扮演到底。说到演技……在这个没有电视，电影还是个概念的时代里，就连领导人的作秀频率都低了不少，这方面能和哥叫板的，应该不多吧？

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第四十九章　谁家天下（二）

　　　　见李达起身还礼，郑宇一时有点迷糊。这所谓的海外政治异见巨头，怎么看起来却对自己这个皇权**的代表并不敌视？反倒是颇有点在野遗贤献计献策的意思？不过想想这人主张的皇帝共主，地方自治的主张，心说这人看来确实是个思想家，改良主义者，倒也确实不似个提倡暴力革命的。

　　　　一念至此，这人看在郑宇的眼里，居然是越发顺眼起来。

　　　　“俄国主张宪政自由主义的同仁，如别尔嘉耶夫，米留可夫等，在下都曾会晤，俄国城镇和村社，在下也有考察，对于俄国目前的情况，在下算是有了些心得。一言以蔽之，这是中国之戒，万不可走上沙俄帝制**之路。”李达缓缓说道，“沙俄体制之弊端，在于君权神授，国家迷信东正教，沙皇又身兼东正教在人间的至高化身，政教合一，人民思想越发愚昧盲从。由于缺乏议会之牵制，强势君主肆意妄为，扩张成性，对国内百般压制；弱势君主，则如今上尼古拉二世陛下，又为贵族所制，不知民间疾苦，偏又要利用战争树立权威，以化解内部矛盾。俄国世袭贵族腐化成性，官场百弊丛生，已是病入膏肓，非速行宪政，开国家杜马，以实现民意畅通不可。”

　　　　“沙俄国土广阔，民族众多，习俗不一，维护统治殊为不易。沙皇不得不给与各区总督授权，这就导致地方大员作威作福，贪污腐化盛行。沙俄国土虽大，人口虽多，可各级官吏私受贿赂，贪污腐化，远倍于国库所得，是以俄国工商，始终不及西欧，而国势以偌大国土和众多人口，也是弱于西方。此国君主权力至上，而血统传承又无法保障君主之贤愚，于是国策不定，国势起伏，与西方的差距也越来越大。以俄国大众之贫困，国家财政之混乱，政府效率之低下，一旦战争旷日持久，内外交困，民众负担加剧，物资短缺，再有相应力量进行组织，民族矛盾，阶层矛盾势必交汇爆发。如帝制政府不能妥善处理，则政权即有倾覆之祸。”

　　　　“在下愚人之得，俄国弊端在此，也正是君主**所必有之弊。在下谨以此呈殿下，为中国鉴。”

　　　　郑宇微眯双眼，思索片刻，微微一欠身：“有劳先生。郑宇记住了。”

　　　　这个时候，开门的青年已经端着茶盘过来了，各自上了茶，一股清新沁人的香气让众人顿时精神一振。李达品了一口，有些陶醉地说道：“色，香，味，都是道地正宗，想必是皇家贡茶。今日有幸品尝，却要感谢殿下有心了。”

　　　　郑宇品了一口，感觉确实不错。这算是……正宗有机古树茶？看来驻俄公使方石坚那小子还真懂点茶道，这次回国之后，还说不得得问衡阳订购一批才是。

　　　　“先生过奖了。此茶叶尖且长，状似剑，以开水泡之，尖子朝上，叶瓣斜展如旗，颜色鲜绿，沉于水底，恰似玉花璀璨、风姿多彩。尤其是那股浓郁的清香，沁人心脾、甜润醉人，甜、辛、酸、苦皆有之，又令人回味良久。”他现炒现卖地讲了一番茶经，话锋一转，“先生之见，正和此茶有异曲同工之妙，意味深长，百味杂陈，却可强健国家躯体，预防病变。”

　　　　他的神色转为严肃，侃侃而谈。

　　　　“方今世界，实乃大争之世，各国多行王霸之策，强凌弱，力胜柔，西方丛林之法则，实为当世各国行为之基本逻辑。今除欧美列强外，其余后进国家，多数沦为殖民地，全球瓜分殆尽。今日列强垂涎，就在东亚。因此，中国虽立统一之民族国家，仍需时刻警醒，且不可固步自封。否则，瓜分大祸，就在当世。今先生以俄戒中，可谓切中时弊，但不知先生于当今之中国，具体而言之，可有高策？但于国事有利，在下自当转告陛下，以供御览。”

　　　　李达和两个青年都有些惊异地看向了郑宇，郑宇面色如常，心中却带了点轻蔑：在这个**裸的乱世，搞什么民主实验，这些人啊……

　　　　“殿下果然明见万里。”半晌后，李达点了点头，“西方文明社会之实质，在下此前也曾有所迷惑，以为其文明开化，必当遵循公理正义，所谓殖民，也是帮助蛮荒后进民族的一种手段。然后来在下游历多国，终有所悟。”

　　　　“西方哲学，实为强者之哲学。所谓主持正义，仅限绅士与绅士之间，文明社会与文明社会之间。而所谓绅士，即有力量之人，人格**之人；所谓文明社会，即为民众觉醒，不屈从外加暴力，乃勇武之国。欲得列强之认可，非有大力量不可。而凡入列强者，必有一强国之战，以获文明社会之承认。在此等国家看来，落后之国度，民智未开之国度，精英匮乏，闭目塞听之国度，实为未开化之蛮夷。对于此等，文明国度尽可予取予夺，屠戮抢掠，而不违背文明社会之准则。”李达缓缓说道，“是以殿下方才所言，真醒世名言。我国才俊之士，颇有不少，于英法列强，颇有好感，羡慕其民主秩序，以为文明高妙，为人间真理正道，却不知于此辈看来，中国实乃未开化之蛮夷，可任意予取予夺。”

　　　　郑宇微微一怔，没想到这人居然有如此见识，着实是颇出意料之外。

　　　　“所以我之见，在于中国欲立于当世，首先要强国防，而国防之强，必赖统一。惟有建立了统一之国家，消除内讧内耗，方可有国防，方可一战而跻身文明社会，傲立当世。”

　　　　听到这句话，就连另外两个拜访的青年也是面露震惊，看着李达。

　　　　郑宇心中惊愕，心想这人不是明明是地方自治的倡导者？怎么上来却是大谈统一？

　　　　莫非那句不走寻常路，说的，就是这位大佬？

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第五十章　谁家天下（三）

　　　　“不过此一统一，却绝非往日之大一统，并非新一轮的治乱循环。此统一，是为实现国家共识，订立约法，强化国家观念，实现国内资源调配和协调发展之必须，也是国家下一步真正改革图新之基础，乃建国之基也。”李达继续说道，“国基奠定，方可谈自治。而中国欲真正强大，欲摆脱千年以降的治乱循环，非行君宪与地方自治结合不可。”

　　　　郑宇感到开始明白了一点东西，轻轻点了点头。

　　　　“正如殿下所说，此大争之世，国家无统一无以谈主权，无以谈**。而我民族文明延续千年，自有君权至高之传统。以皇帝作为国家最高权威，协调统治全国，是为不二之选。但君主**之弊，方才以俄国事已尽言，中国千年之大一统皇权也已尽言之，此不必赘述。是以需立宪，制约君权，并作为各地和中央之共同约法，确保国家之统一主权。”

　　　　“中国国土广阔，各地民情不同，风俗不同，经济状况不同，社会结构不同，如果中央强行推行法令统一，行政统一，于地方而言，必有不适用之损害。而政令自上而出，官员之升迁前途均操于上手，自然是以媚上为能事，是以无论政令于地方实际合与不合，适与不适，皆强力推行，以求政绩考评。而中国人又素重乡土，地方抱团，外省官员，不解民情，往往就产生矛盾，而官员秉承上意，自然动辄以抗上甚至谋逆相胁，则地方要么屈从，要么反抗。”

　　　　郑宇的神色凝重起来。他终于感觉到，自己是真的小看了这个时代的知识分子。盛名之下，至少此人是颇有些经世济用之才，也的确是钻研过实务的。

　　　　“英国洛克云，绝对的权力导致绝对的腐化，如果中央权力过大，势必导致和俄国类似的情况。这就是缺乏三权分立，缺乏自下而上制约的结果。中央的权力，来自中央掌握的资源，这个资源包括军警，税收，财政，官吏委派任免，文化宣传，司法甚至国有和半国有的产业等等。以吾观之，目前帝国中央资源之大，权力之大，完全压倒地方，而又缺乏真正有效之监督。国势虽蒸蒸日上，但多赖陛下为英明睿智之开明君主，而群贤也是心系国事，事务经心。四个字以毕之：开国气象。”

　　　　“此开国气象，历朝历代所共有，然一旦时日久远，皇帝怠政，官员腐化堕落就无可避免，国家逐渐重新进入治乱循环，国事愈发尾大不掉，无他，此为权力过于集中，缺乏监督和制衡是也。”

　　　　“何谓监督制衡？吾于美国盘桓最久，观察最细，美国者，权力制衡之楷模也。所谓三权分立，所谓两党竞选，所谓国会两院，所谓各州自治。此一体制，即确保了中央威权，对外力量凝聚，又保证了地方民众享有自治，对各级政权构成有效监督。因民众自治，是以其人关心政治，自有见解，并时刻监督官员之行为，广开舆论，且民众拥有所谓国民警卫队保障其地方之**自治，是以地方官员惟尽责任，不敢违民意，联邦政府尽责任，不敢违宪侵犯地方自治，不敢残虐人民。”

　　　　郑宇默默地听着，心中翻腾不已。这些看法，确实不无道理……可是，不说今日中国之国情，关键是皇帝的心里，到底是怎么想的？这个态，又到底如何个表法？

　　　　“不过，中国之国情，毕竟与美国不同。中国皇权传统延续二千年，人民民智未开，而美国则由殖民地合众建国，且自始至终都是总统制共和国，民主根基深厚，因此，在中国实行美国之策，却需与英国之君宪和帝国自治之策结合行之，分步推进。”李达继续说道。

　　　　郑宇心中一动：“先生请细言之。”

　　　　“自帝国肇造，开国会，订宪法，强国防，兴工商，广教育，办报纸，国会两院体制已愈发稳固，君宪之基已在，国家统一观念之认同已在，经济一体之基础已在，国防实力之主体已在，是为实行君宪加地方自治建立真正之现代国家的基础已经打下，此为陛下与诸贤之功，此功过五帝，虽千古明君不及也。”

　　　　郑宇一怔，心头不禁佩服，看来这人绝非书斋里不识时务的老学究，处事之圆滑却也不差过官场里打混的人几分。不过看他的神色，倒像是发自内心。

　　　　“如陛下与诸贤能再进一步，行地方自治，以自下而上之民主监督，与国家自上而下之统御相结合，则中国富强不日可待，而陛下则必定超越孔孟，为中华百代一圣，万古一帝，虽千秋万载永为护国之神，为我民族之神。”

　　　　李达此言一出，郑宇后背一麻，感觉起了不少鸡皮疙瘩，暗自卧了个槽，再看看那两个访客，只见愤怒青年孟华神色有些不以为然，而那个高瘦的眼镜男却是不露声色。

　　　　“敢问先生之地方自治，与今日帝国之体制有何不同？”郑宇思索片刻后问道。

　　　　“所谓地方自治，是为地方自行选举议会和行政官员，中央不得干预；地方组建国民警卫队，以公民兼职，每周训练，用以保护地方国民之自治，中央军队除了分驻各地的基地外，非经地方邀请，不得擅自进入地方之土；地方自有财政预算和经济发展之计划，中央的开支限于国家统一的国防，中央直属大学和科研机构，跨省铁路，国会和政府机关开支和外交情报开支等，其余地方基础教育，地方医疗保障，地方基础建设，市政和农田水利等，都由各级地方自治政府管理。中央与各省分权，各省与各市分权，各市与各县分权，是为地方自治。”

　　　　郑宇点了点头：“先生的地方自治，看来是取自美国的各州自治体制。不过敢问先生，美国各州有宣布加入和脱离联邦政府的自由，以避免联邦通过的重**令形成多数州侵犯少数州的合理权益。那先生的地方自治，各省是否有脱离和加入政府的自由？”

　　　　李达看了看他说道：“有。但目前不能有，可以以后有。”

　　　　郑宇更是心中惊讶，看来还真是太低估这个人了。

　　　　“目前国家观念还需强化，文化和民族国家的认同，尤其是在很多边疆省份，还远远不足。如果很快实行这一政策，很可能导致边疆省份纷纷**，届时中央势必很难处理，反而会进一步影响其他内地省份。”李达笑了笑，“殿下的忧虑，我也有所考虑。我之地方自治，也并非要求现在实行，也不是一股脑地实行，而是要分时间，分阶段，根据情况一步步实施，是随着国家的逐渐强大，国家认同感和凝聚力的加强来推进。但有一条。”

　　　　他认真说道：“时间不能拖久。因为目前，政府内部的很多情况，已经有些苗头。如果继续拖延下去，恐怕不但地方自治成为泡影，连目前的开明体制也无法维持，国家又要回到老路。”

　　　　郑宇一字一板地说道：“开国气象渐失，先生所言，是这个吗？”

　　　　李达目不转睛地盯着他，缓缓点了点头。

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第五十一章　谁家天下（四）

　　　　郑宇突然起身，深深一躬。李达也急忙站起还礼。

　　　　“宇为陛下，为国民谢先生。”郑宇很诚恳地说道，“先生实为国士，直言国政，切中时弊，不以我之身份而媚我，不以权势而屈从，更不计直言针砭之祸患，为国尽言，为公而忘身，此古先贤之道也。”

　　　　郑宇的佩服是发自内心的。

　　　　他知道，这个人虽然还没完全明说，但实际上是窥破了这治乱循环在体制上的深层根源，那就是权力哲学和官场文化。绝对的权力导致绝对的**，而实际上所谓的**根本不需要绝对的权力，只要权力的制约和监督露出一丝缝隙，**就会如同癌症一般扩散开来，蔓延的速度，会比任何人想象的都要快。

　　　　郑宇是读过前世那本大名鼎鼎的《潜规则》的。对于吴思剖析中国历代官场的那一套规矩和惯例，那一套文化，他确实有着综合性的认识，甚至相比这个时代的局内人，更多了些高屋建瓴和洞察分毫的能力。这是基于一个规律性的总体认识，是以在分析很多问题的时候，他不会陷入具体的纷乱头绪而迷失方向，反而