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“这个过程也许需要十年，二十年，但却是最稳妥，长期效果最显著的办法。”郑宇笑着说道，“五十亩，这个目标会是逐步实现的。也许一开始这样的农民平均只能拥有二十亩土地，以后逐步发展到三十亩，然后是五十亩，未来还可能更多。无论如何，这条路我要走。这才是实现共同富裕，并且兼顾农业基础和工商业发展的途径。他能够制造一个富裕的农民阶层以消化工业品，还能稳定农村的政权基础，为国家发展提供足够的粮食和剩余劳动力。他还能够提供一个战时最可靠的兵员基地。这四千万户自耕农将对国家政权抱有感恩和拥护，为了保住自己的土地，为了维护自己的利益，他们会敢于踏上战场为国家而战。自耕农的战斗力，历史上已经一再得到证明。”
许凡静静地听着，脸上的表情有些复杂，却也透着欣慰和向往。
“现在的问题是人才，尤其是高端的专业人才。”郑宇又习惯性地皱起了眉头，脸上明显是和年龄不相称的纠结，“生产力投入，无非是资金，土地，机器设备，低级劳动力和中高级劳动力。这里边帝国的低级劳动力不缺，而且素质不差，中级有一定专业能力的劳动力经过这么多年的教育和工业化积累也有了基础，最大的问题还是在上面。”
他掰着手指头说道：“专业的车间管理人才，工厂营销和财务主管，这些下一个阶段就要制约工业化的快速进步。但更重要的是高素质的专业会计师，银行专才，高级工程师，科研人员，这些不是很快就能培养出来的，帝国的底子薄，以前集中资源来培训，现在要快速扩充工商业，这里就成了瓶颈。”
“那你有什么打算？”
“一时也没有什么好办法，只能是综合着来，”郑宇苦笑一声，“借鸡生蛋，高薪外聘，加大对高等院校的投入，在各研究所内借用些资源，开办各种培训学校，夜校……总之能用的都用吧。”
“可能还是依靠外部资源救急靠谱些。”许凡点了点头，“德国的大学是世界顶级，美国的也不差，再从他们那边多吸收些有真才实学的专业人员过来，一个带几个助手，再聘请些外国教授，加强学术交换。小宇，工业化是个过程，要细水长流，你也没必要太过急切。”
“我倒不是着急，只是感觉欧战留给我们的时间并不多。”郑宇摇了摇头，“英德两大阵营必有一战，我们必须在那之前完成准备，以绝对的实力让每一方都不得不讨好我们，以便收割政治红利。在经济上，那个时候就是用工业力瓜分欧战军需的大饼。美国到欧洲海运方便，天然上就有优势。俄国人到时候站在哪边不知道，背不住还可能玩中立，与双方做生意收割战争红利。我们与欧洲的运输不是要通过地中海的战区，就是要经过俄国，比美国间接走大西洋航线不利太多。那样我们就太被动。如果我们不能建成强大的工业基础，不能拥有让两大阵营不惜牺牲严峻利益争相拉拢的绝对实力，就收割不到足够的战争红利，很可能在这场竞赛中被美国人远远抛开。”
许凡的瞳孔慢慢收缩：“你的想法……是要在十年内具备与美国叫板的工业力？”
“可能还是及不上美国。”郑宇摇了摇头，“不过至少要处于同一水准。关键的还是未来英德两大阵营开战之后的战争红利。要是美国人利用天然优势收割到最大的一份，那帝国的差距可能被进一步拉大，未来也就被动了。”
“美国人现在缺乏参与国家政治博弈的视野和意识，不等于以后也没有。”郑宇叹了口气，“打完一战，美国人看到自己的实力，有了足够的信心，再加上欧洲衰落，至少他们的精英阶层一定会争取主导世界秩序，而英法是他们的天然盟友。那个时候，帝国工业的发展将不得不依赖海外市场，而这样就会与美国资本发生剧烈的摩擦和碰撞，导致美国开始对帝国采取遏制和敌意的政策。如果帝国不能强大到让他们望而却步，这个盎格鲁…撒克逊…高卢的白种人同盟就将是帝国的可怕敌人。”
许凡看着这个表情凝重的青年，沉默顷刻，异常严肃地说道：“小宇，你可要想好。经济虽然是国家的关键，但过于急切地拔苗助长，可能导致的后果也许是我们难以承受的。这是一个大国，而你好容易建立起了绝对的威信，一旦受挫，这个丧失难以估量。”
“放心，我心里有数。我深信，十年之后帝国的工业力能至少要达到美国的三分之二。”郑宇坚定地说道，“到时候，劳动者的实际报酬还能再增长至少60，城市人口至少占到国家总人口的三成以上。十年的时间，我要让这个国家变得坚不可摧，真正立于不败之地。”
“我相信我们已经站在起飞的前夜，也相信我们将要采取的政策是正确的。”郑宇说道，“除了税收和财政政策指导，证券化，我还要加快城市化建设。这么多农村人口进入城市，即便有公租房，工商业膨胀也会带来建筑业的大发展。我这次把物业税拿出来，除了限制地主用租佃的方式运营大地产，就是要限制这个过程中出现严峻的房地产投机。房地产业要做到为工商业和城市化发展服务，而不能反过来成为吸收剩余资本的黑洞，变成滋生**和投机风起的温床，物业税，房地产买卖所得税要从一开始就祭出来。”
“五年之后，房地产业就会起飞。这个行业的产业链条是最长的，上到钢铁水泥电力玻璃石油石化林业，下到零售电器汽车家具纺织，这个产业的良性发展会是国家经济的重要助推，但前提是劳动者收入得到保障且持续快速增长，而房价不能在炒作之下变成投机游戏。”郑宇继续说道，“公共基础设备建设，国有和皇室的重工产业投资拉动，财税政策指导，资产证券化吸收剩余资本，物业税把资金从土地上挤出，并建立一个富裕的农民阶层，社会保障提升工商业对底层劳动力的吸引力，并加强城市劳动者的消费**和消费能力，再加上房地产业的发展，这么多手段下去，我不信经济不能起飞。”
“这十年，是帝国打基础的关键。重点就是经济发展，教育投入，文化改良。帝国要实现工业化，电气化，法制化和初步城市化，国民要实现丰衣足食，这些要靠国家的善政，要靠资本的不断投入，要靠信贷工具的高效，也要靠全体国民的努力。”郑宇说道，“很多问题，一定要趁着这个民气高涨，政府威信高到无以复加的时候打下基础，不能等到民气慢慢消磨，奢靡和散漫的风气盛行起来再临时抱佛脚。这就是我的总体思想。叔，你一定要帮我，替我把关，帮我发觉问题，处理问题。这个国家走到这一步，进一步就是海阔天空，退一步可能就是山穷水尽。”
许凡沉默许久，悄然点了点头：“你有这个心，我自然是要支持。你就再说说工业吧……你造出来那么多汽车，有没有想过国内外市场的消化力？”
“目前帝国年均可支配收入在五百华元以上的家庭大约有三百万个，五年之后这部分要达到五百万个。我下一步要推出的国民汽车，通过流水线生产和标准零部件，成天性够压缩到四百华元，我出厂价设到六百华元，终端售价压缩到七百五十华元，再按照年度纳税额提供汽车信贷处理其中一部分，配合大量的低价汽油，大规模的道路整修和城市再建设，国内的需求马上就能够撬动。”
郑宇自信慢慢地说道：“对欧美，我们的定价要提到一千华元，但这个价格也比其他厂家的便宜一倍以至更多。再配合我们造价低廉的标准轮，我让他们没的竞争。另外，我和欧美的银行也联系好了，上汽车信贷。凡是买我们汽车的，美国的摩根银行，芝加哥第一国民银行，罗斯柴尔德银行，苏格兰皇家银行，汇丰，里昂银行，会提供汽车信贷服务。这一下，肯定热销。”
“叔，咱的王牌，还是低价，量大，标准化。”郑宇中气十足地说道，“这就说传说中的中华三宝。”
第七章国策（完）
第七章国策（完
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第八章 国防大纲 上
“帝国未来五年的任务，总体可以归纳为二十四个字：兴上商，
裁军费，修道路，改文化，广教育，奖殖民，增公平，减税负。”
早在四月份，眼看大局已定，郑宇在大本营核心层会议上就明确提出了这个被称为“二十四字要诀”的未来五年国家建设总纲，并安排各组抽调毒人分别制定方案。
和平协定缔结之后，战争状态结束，第一个出台的，正是七月一日问世，由陆军部和总参联合拟定，皇帝批准的《帝国1906…1910年国防大纲》，而实际牵头者却是御前武官杜智，陆军部第一厅厅长李明仁和海军部第一厅新任厅长宁国晨。
基于陈宦在战争中的表现，郑宇认定此人不太适合掌控全局，干脆让他去玩纯学术，把这位前总参一部部长陆大做了战术指挥系的教研部副主任。
原本郑宇属意在北京平叛中立有大功，实际能力也相当不错的李明仁接任陆总一部，但由于军政军令分家，郑宇权衡利弊，还是让李明仁跟随江胜来到了陆军部就任第一厅厅长，把陆总一部交给了前朝鲜方面军参谋长康健。
裁军本身是战前就和军方约定好的事情，也就是以所谓的“预支”把战后裁军节约下来的军费提前夹取来应对国战，郑宇也是借助这一安排同时说服了军方和政府，推动通过了军需案。
不过这一番惊天动地的国战下来，胜利之辉煌，战果是丰硕，都远远超过了战前绝大多数国民最jī进的预期。作为一场国民广泛参与的“总体战”在有效的战时管制之下国民受到的利益损害并不大，而获取的荣誉感”乃至强制xìng社会保障，工业大发展，以及战后颁布的一系列税收甄免，援建，更让整个国家陷入了前所未有的“战争狂热”情绪。国民对待战争”从战前的恐惧和悲愤，一跃而转向好感乃至期盼。连带地，从民间到军方，对军力的mí信也达到了前所未有的高度。
民心，军心，交织在一起，又带上了实实在在的利益，让整个裁军问题显得越发辣手。
纯瓣为战争动员起来的部队好说，既然河晏海清，又定了裁军”
除了表现特优，本人也想继续服役的，包括立有大功报送军校的，其余复员就是。但涉及到战争中急速扩充编制序列的禁卫军，海军陆战队”也包括出于战略欺骗目的扩编的一大票国防军部队，再加上许凡的舰队，委实不好下手。毕竟这牵扯到军种间的恩怨，背后又站着几位顶级大佬。
在此之外，还有一个更加高难度的问题：重新划分军事区划。
由于这一次战争之后，整个帝国的地缘态势彻底改变，原有的方面军体制显然要进行大变更，河中，鲜卑利亚，远东”朝鲜，〖日〗本，暹罗和太平洋岛屿这些地方都要布防，这又牵扯到大量的人事安排和体制变革。
以杜智和李明仁身为皇帝铁杆亲信的深厚背景，忙活了半天，递交郑宇审阅的也是一个和稀泥的方案：陆军方面：（1）已经编入序列的全部禁卫军步骑兵部队，国防军甲等，乙等和丙等部队，海军陆战队部队，全都不裁撤：（2）全部战前架子部队扩编为师的”恢复架子部队编制：（3）禁卫军新编成的，番号在十之后的四个师，以及第六，第七，第八三个师全部整编为架子旅，第一和第二两个独立旅合编的第十五师也编成架子旅：（4）国防军出于战略欺骗而扩编的四个步兵师全部保留，战前的架子旅，扩编为乙等师的恢复架子旅编制：（5）海军陆战队编成的八个陆战师保留六个，另外两个编为架子旅”同时再编制两个架子旅；
（6）现有乙等常备师，全部提升编制和装备为甲等师，以提升战力：（7）为加强对广袤新领土的控制，已经设立的警备师整备为警备旅”负责地方警备事宜，边防部队进行驻地变更：（8）重炮兵和野战炮兵部队中”新式火炮部队保留，旧式火炮部队退出现役，变成预备役炮兵编制：（9）飞艇部队保持编制，航空部队进行扩编：（10）进一步新建各级专业和综合xìng军事院校，五年内新建两所新的陆军大学，六所陆军中学，十二所专业xìng陆军培训学校，四所军医大学，一所专业的国防科技大学：最终编制，皇家禁卫军部队：六个常备步兵师，四个架子步兵旅，两个重炮旅，此外四个骑兵师和两个骑兵旅将连同四个架子旅将整编为四个摩托化师，总计二十六万常备兵力。
国防军部队：二十八个甲等师，二十六个步兵旅，七个骑兵师，十二个骑兵旅，十个重炮旅，七个边防骑兵独立团，十个警备旅，另有四个步兵师改编成摩托化师，四个步兵旅改编成摩托化旅，总计常备兵力六十八万。
海军陆战队：六个陆战师，四个架子旅，加要寒守备，基地，后勤等人员，总计二十万人。
再加上各种院校，文职，动员组织，医疗军工管理，兵站军需，研究所等人员，不算海军陆战队和禁卫军，光陆军总编制已经达到了八十万人。
全军划…分为西部，河中，南部，东部，东北，本部六大战区司令部，分别负责各自辖区内的军队指挥，调度和训练。
西部司令部主要包括勒拿河以西的鲜卑利亚地区：河中司令部主要包括河中地区：东北司令部则包括整个勒拿河以东，包括滨海地区：东部司令部包括〖日〗本，琉球，台湾和太平洋地区：南部司令部包括西藏，中南半岛，南洋”两广等地：其余为本部。
在装备方面，除了甲种师的摩托化之外，计划在三年内进一步增加各部队卡车，轻机枪，喷火器和迫击炮的编制”增加更多更精巧的无线电通讯设备，电话，电话交换机的配备，还准备在摩托化师增加一0五乃至一五二的重炮，降低七十五毫米炮的比重，将步兵轻火力提升百分之二十五，火炮一次齐射炸药投放量提升百分之五十。
在建设方面，准备在新国境线和重点交通枢纽强化要塞工事，驻军设施，建设交通线”通讯线路，布设哨所，雷区，警戒区。
海军方面的编制，豪迈之处犹有过之：到1910齐”帝国海军将由以下构成：第一舰队：以舟山为总基地，在横须贺，海参崴和舟山配置三个分舰队，包括两艘广州级，两艘长沙级，两艘猎猫级，一艘桂林级，两艘温州级，四艘缴获的俄日战舰，共计十三艘装甲舰”连同十六艘巡洋舰，十八艘驱逐舰，二十艘潜艇，一艘水上飞机母舰，总计排水�