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第一舰队之假想敌为美国舰队。
第二舰队：以湛江为总基地，在关岛，那霸和湛江配置三个分舰队，包括两艘广州改型战列舰，两艘长沙级战列舰，四艘武汉级战列舰”两艘猎的级改，两艘东北虎级，两艘保定级，三艘河内级，两艘海口级，俘获的五艘俄日战列舰，总计二十四艘装甲舰，连同十六艘巡洋舰，二十艘驱逐舰”二十四艘潜艇，一艘水上飞机母舰，总计排水量六十四万吨第二舰队之假想敌为英法远东舰队，包括其可能从本土获得增援之后的加强舰队。
再加上内河警备舰队”全军排水量一百一十五万吨，不含海军陆战队共有服役人员十二万人。
根据大纲的测算”国防军年度军费，包括预备役，军事教育，行政开支，以及年度装备采购费在内，即使扣除了占领区和政务督导国承担的占领军军费份额，依然高达每年五亿华元，而海军连同海军陆战队年度军费净开支两亿五千万华元（不含造舰费用）。
与该计判相匹配，在1906到1910年度，海军需要划拨总计四亿华元的造舰经费，用于建造六艘武汉级型（武汉级），以及划拨六艘南京级新型战列舰的建造费用，还有大批轻巡洋舰，潜艇，平甲板型航空母舰，运输舰，登陆舰和各种专业辅助舰只。
届时服役二十年的猎犬级和野马级防护巡洋舰，服役十五年的水月级驱逐舰等一大批战舰将被淘汰。
郑宇看着这史无前例的庞大计划，险些被气昏过去。这哪里是裁军，根本就是大扩军！
郑宇撤手让这些人自己去搞裁军计划，无非是为了发挥他们的主动xìng和积极xìng，减少自己个人意志太强的干预。他知道，自己精力有限，这些事情终归还是要靠着这个时代的精英人才自己。
但拿到这个“裁军计划…、”的时候，他却实实在在有了一种强烈的冲动：把那几位“秀才”骂到狗血临头。
几个陆海军精英被郑宇叫到中华宫陛见，杜智一看郑宇的脸sè就知道要坏。其实他心里也明白，弄出这么一个计划交上去，肯定会被摔回来。但问题是自己这些人承受的压力实在太大，他要是还想在军队内部混下去，就没办法主动来一刀狠的。
要说谁真能够下得去手，也就只有面前这一位了。
“你们自己说”郑宇语气虽然平静，可几个人听在心里都是忍不住一颤“这算怎么回事？”“军费固然是多了点，、”已经挂了中将衔的李明仁小心翼翼地说道“但现在国家领土面积扩张一倍，新领土动dàng不安，列强也是虎视眈眈，国防建设终归不能太过松懈。”
“说的好。”郑宇冷笑一声“明仁，你倒给我说说，新领土动dàng不安，你准备用摩托化师去踩平暴民呢，还是准备用装备六英寸拖曳重炮的摩托化师去打骑骆骆的土匪？列强虎视眈眈？你告诉我现在英德法奥美常备陆军数量多少？俄国人自顾不暇，南北双方人脑子打出狗脑子，还要赔我这么多战费，你觉得他还养的起多少陆军？你弄出百万陆军，百万舰队，到底是打什么主意？”
郑宇说着说着就有点怒气上攻：“朕让你们裁军，不是让你们变戏法搪塞民众！国家为国战熬了这么多年”国民承受重税，求的就是打赢国战。现在国战赢了，你们反倒要逼着朕自食其言，继续加税，养这个越来越庞大的军队！”
李明仁微微一颤：“陛下，您在国会复会的时候不是说了吗居安思危，思则有备，有备无患。”
郑宇听了，不怒反笑：“好，好称李明仁顶朕顶得好。”
他盯着李明仁”语气越发森冷：“朕让你们有备无患，说的是要时刻保持警觉，不可自误，不是叫你们变本加厉穷兵欺武！你们自己看看：不算禁卫军，陆海军军费连采购费用加起来一年八个多亿！今年税收收入只有二十亿”你们这个军费就要占到一半！”
“先看国防军，好啊，二十八个甲种师，四个摩托化师，等于乙种师和狸猫计划…增编的四个师全部升级。”郑宇冷笑一声“好厉害的国防军。甲种师现在的火力，组织，编制，战力，都已经是冠绝全球”还要继续刷新战力，编制一五二和一0五榴弹炮，增加通讯器材，大规模装备卡车摩托车，摩托化嘛再看看皇家禁卫军你们倒对得起朕的钱包。六个重装步兵师，四个摩托化师，四个架子旅，两个重炮旅，一年军费就一点八个亿。你们倒知道讨国防军的欢心，又不得罪朕”和稀泥，两边一起扩编……”
“陛下，我们这也是出于实际情况。”杜智眼看李明仁脸sè发白，赶忙解围“国防军乙种师此战表现英勇，战后予以升级也是顺理成章。各架子旅，打得都很英勇，总归是不能撤编的。骑兵军团屡立奇功，那自然也是不能撤的。再说国家这么大”又要在几个藩国驻军，列强因为我们这一次的强势又都是虎视眈眈，实在是减无可减了……………”
郑宇盯着他看了一会，点了点头：“好，你杜明哲也是个精明人。
说的好。”
他说完就再也不看杜智，转身对着接替刘步蟾的宁国晨”语气稍缓：“国晨，海军陆战队和舰队的计划，是出自你手？”
国晨恭恭敬敬地一鞠躬。他知道郑宇对他客气不是因为他，而是出于对许凡的尊重“许帅说，编制好先请您过目，最后的方案他看看就可以。
现在这个完全是卑职和同僚们的意见。”“嗯……一百一十妾万吨作战舰只，一百一十五万吨……”郑宇轻轻叩击桌面，语气玩味“之前帝国的造舰和海军军费已经是天文数字，下一步还要更猛一些啊，已经超过美国海军一倍了。”
“不到一倍。”宁国晨补充道“根据我们测算，到冈0年，美国海军总吨位至少在七十万吨以上。”
“好，好得很。”郑宇点了点头“我再问问你，日俄那堆破烂船你也要把着？河内级到凹旧年服役都十二年了，设计老旧，这一次又暴lù了这么多问题，还要当主力舰用？桂林级也是问题多多，还要在一线？这么大的吨位，你们准备全自己造，还是外购一部分？”
“日俄的战舰，都是1盹年以后服役的，到时候还都可以使用。尤其是〖日〗本的安艺号，三笠号，朝日号，敷岛号，初濑号，俄国的库图佐夫公爵号，博罗季诺号普遍较新，即使在五年后依然具备价值。”
宁国晨说道“按照〖世〗界通行的退役标准，主力战舰服役二十年是正常的。”
“问题是这些战舰和我军制式不同。”郑宇摇了摇头“无论是舰上设备，火炮制式，还是内部舱室，通道和电气设置都是不同的结构，作战配合也比较困难，航速又慢，真正编组起来战斗力要打个折扣。现在把他们修复过来，无非是为了补充战力震慑英法美，未来等我们的新舰接上来，就没必要再按住这些老货。”
“我已经和土耳其苏丹宫廷接洽，准备把俄国的几艘战舰卖给他们。”郑宇的话一出口，宁国晨也是一愣“苏丹很感兴趣。说白了，这些俄国战舰换上土耳其的国旗出现在黑海，本身就是对俄国莫大的嘲讽。苏丹陛下不会错过这么一个好机会……何况他们已经拿回了一部分外高加索失地，也需要一支强大的海军震慑俄国人。我们这里有现货，还能对俄国人打脸，作出这个选择并不困难。其实俄国那边一直也想要，土耳其人是出了高价。他们还说了，除了这几艘现货，还准备订购帝国的新锐战舰。”
宁国晨想了想，也不由得点了点头。卖了旧船，那自然就要补新船。这么说起来，海军不但不吃亏，还占了便宜。！。
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第九章 国防大纲 下
． ……〖日〗本那几艘船，朕也是看不上的，比我们的新舰差的不是一点半点。 提供本章节最新手打1∴”郑宇继续说道“南美那边，智利，阿根廷和巴西正在进行海军军备竞赛（史实）。智利人的两艘装甲巡洋舰被病急luàn投医的〖日〗本人买走，现在手里大把的现金，一直在等待东方的海战决出胜负，
以评价世界海军造舰的实战水准。现在智利人已经正式提出购买广州级战列舰，或者至少是猎豹级。他们是真正的海军行家，这些旧船不好糊nòng他们，海军方面已经在给德国提供的火神级和首里级基础上进行缩减，专mén针对智利人的胃口。另外，阿根廷的舰队以高速巡洋舰著称，智到人有意采购我们的大理号装巡，以马上压倒阿根廷人的巡洋舰。”“现在南美海军实力最强的还是阿根廷人吧西对阿根廷一向不感冒，国会在1904年12月通过了海军建设法案（史实），要求短期内购买三艘12000…15000炖的战列舰，以及两艘一万吨以下的快速巡洋舰，十艘驱逐舰，三艘潜艇和一艘潜艇母舰（史实）。
原本他们盯着无畏，但现在英国震慑于我帝国的海军实力，已经宣布无畏舰不会对外出售，准备快速更新本国舰队，巴西人就来找上了我们。”“朕准备把〖日〗本的萨摩，三笠和朝日，再加上一批巡洋舰和驱逐舰，处理给巴西人。”郑宇笑了笑“终究是现货，而且也是新舰，又不用等，立马让巴西成为南美第一海军，这个yòuhuò力，巴西人抗拒不了。至于剩下那两艘敷岛和初濑，希腊人要了。他们对土耳其人的海军扩张深感威胁，土耳其人是现货，他们也要现货。”“陛下，那损失的吨位……”宁国晨小心翼翼地说道“现在英国方面加强远东舰队实力的呼声很高……美国方面也在讨论设立专mén的太平洋舰队，屯驻在夏威夷。”“现有的方案，即使扣除这些凑数的老船，也足够震慑列强了。”郑宇心中明镜一样。数一数，足足二十二艘相当于或超过后世无畏甚至超无畏的新型战舰，再加上飞艇，飞机，水上飞机和潜艇的支持，本土作战，又有什么值得害怕的？
宁国晨脸sè却有些尴尬。自己的方案被全面否定，海军的总吨位被削减得如此厉害，这让他实在难以面对同僚。
“国晨，这一次的海战已经证明，帝国新型战舰，尤其是与高速轻型舰只完成编组后，战力根本不是老式战舰可望项背，更何况我们是本土作战。”郑宇说道“潜艇方面，不要着急马上扩编。多研制多改进，尽快把xìng能提升上去。这是未来帝国的王牌……还有舰载飞机，现在的双翼木质飞机只能水平轰炸，又过于脆弱，这一次的表现实在是差强人意。”
“明仁，明哲，你们坐在这个位墨，就要有全局观念，要懂得以全面和发展的眼光看待世界军事格局。…，郑宇顿了顿又继续说道“这一次的亚洲战争，必将引发世界军事领域的全面变革。可以预见，在未来十年，各国陆海军都将深入研究jiāo战各方，尤其是我们在这一战中的利弊得失，大规模地更新装备，改变战术。尤其是这些传统强国，一定会动员他们的工业力量和军事力量，全力赶超我们。”“在这个阶段，我们过早地盲目扩军，不但加大了国家财政负担，导致我们无法集中资源抓住这个有利时机夯实国力，而且可能导致我们在日新月异的军事〖革〗命面前，把太多资源làng费在很快过时的武备上，打了水漂。与其如此，还不如扎扎实实地夯实国力。…，
杜智等人默默地听着，也在想着。
“国际形势虽然出现了新的变化，但在十年之内，并不存在真正迫在眉睫的军事威胁。^^UC电子书”郑宇说道“俄罗斯的这一场内战绝不会草草收场。即使最终恢复了和平也会元气大伤。英法的贷款，对我们的战争赔款，内战的破坏都会让这个国家元气大伤，而德国占领bō兰，罗马尼亚和土耳其趁火打劫，一系列民族地区的独立，也会让这个老大帝国元气大伤，又和邻国姐梧不断，不可能再有胆量和余力来招惹我们。”“至于英国人，现在最恐惧的就是我们和德国真的联手，把矛头对准他的日不落帝国。别看他们内部有些吵吵嚷嚷的声音，真正掌权的jīng明政客，不可能去废弃中英同盟对我们开战，否则必定中了德国下怀，世界大战可能就此展开，而首先吃亏的肯定是软弱的印度，马来亚，澳大利亚和南洋。…，
“在这个阶段，我们的最优选择是保持jīng干的常备军事力量和高效的动员体制，一旦需要，一个月内就可以扩建三百万人的庞大陆军。而海军方面，帝国依托基地群，水面水下和空中配合，稳固住我们在西太平洋的势力圈即可。我们要的是〖真〗实战力，不需要在数量和吨位这些东西上过分刺jī英美。如果展开全面军事竞赛，我们的国力终究还是有些吃亏，微就没有资源巩固和开发新占地区。”
“帝**队已经杨威天下，在军事上头不需要进一步刺jī列强。
与其大张旗鼓地扩军，不如保持随时应战的战略守势，低调地积蓄力量，也利于国家释放善意，利用欧美的金融和技术委源巩固开发战争成果。”“另一方面，帝国主导之亚洲皇道秩序，下一步的拓展重点将转向南洋。”郑宇的话让宁国晨顿时jīng神一振“帝国要加大对南洋，也包括对澳大利亚的移民支持。帝国海军的舰队和陆战队，就是推行帝国亚洲政策的坚强后盾。”
宁国晨的心里总算安定了些许。
“朕原本想着让你们发挥一下，可结果实在难以满意。”郑宇顿了顿，加重了语气“朕看你们也尽力了既然如此，朕定个调子：“众人全都凝神静听。
“第一，军人的待遇不能减，但战时授衔，现在要一个一个仔细调整甄别，该调降永久军衔的要调降，该退役的退役。仗打完了1与其让很多军官留在部队吃大锅饭，不如早些投身社会，该从商的从商，该从政的从政，该拿教鞭的拿教鞭三第二，战前的军费，很大一部分是为了突击备战，演习训练强度很高，消耗很大，这一块未来五年要砍掉。
朕看，各师砍掉15％到20％的军费是可以的：第三，这一仗，甲种师有表现不尽如人意的，乙种师也有作战效果不佳的，各部队表现有好有坏，战后不能一视同仁。战前扩编了很多部队，不仅仅是架子旅扩编，架子旅本身数量上也膨胀太快。
这些都要调，要减，把一部分部队转为预备役部队吧，装备封存入库，每年保持一定的集训天数，战时直接编制。乙种师全面扩编为甲种师没必要，甲种师的过分强化更是虚妄。对付新占领区可能的叛luàn分子，土匪，维持治安，有骑兵旅就足够，关键是掌握住他们的核心人物，把基层政权建立扎实，治政要清廉公正，也要尊重民俗传统国防军，连同预备役，教育和总部行政，乃至装备采购等费用等在内的整体陆军军费，扣减政务督导国承担的费用，朕定一个mén槛，每年绝对不可以超过三亿华元。”“第四，海军要致力于实际战力的提升，不要追求华而不实的吨位数字和装甲舰的纸面数量。就按朕刚才说的办海军军费，每年连上造舰费用，每年一共两个亿足够了。，…
“加起来五个亿。”郑宇盯着两个人“与列强相比，帝国的这个军费水准已经是远远超出。除了健1903/1904年度，帝国陆海军军费相当于英国日常军费的两倍（史实），