的处理结果。”
宋骁飞看了一下几张报纸的相关报道,很多都把杨翠喜描写成一个不知廉耻的荡。妇,骂她是“红颜祸水”,要求将她“用石头砸死”。而唐群英、蓉蓉等女权主义者则极力为杨翠喜辩护,要求追究曹锟“卖官”之罪,还有段芝贵的“性。贿赂”之责。还有一些激进的报纸,要求“开放报禁”,保障民众的言论自由。
宋骁飞看了之后,很是震惊,他原以为,买官卖官这样的事情,在清朝那样**的政府才有,没想到共和国也有这样的事情。看来复兴党一党长期执政,终究还是人治,党内这种权钱色交易少不了,之前他就收到了复兴党监察部的报告,全国的贪污**,有蔓延的趋势,再不反**,有可能亡。党亡。国!他觉得确实应该放开国内报纸的舆论监督,于是对容闳说:“容议长,我看国会应该趁着这件事,抓紧时间开会讨论,让《新闻法》尽快出台了。”
容闳点点头,表示同意。
宋骁飞说:“曹锟的事情,我会处理的。”
当天,宋骁飞派人给曹锟发电报,让他尽快从天津到总统府。第二天,曹锟穿着一身戎装,到了总统府的会客厅。曹锟见了满脸怒色的宋骁飞,竟然两腿一软,跪在了地上。
宋骁飞把一叠报纸扔在他的头上,朝他吼道:“你摸摸自己脖子上的脑袋,还在不在?竟然这么色。胆包天,目无法纪!”
曹锟声泪俱下,承认了自己的错误,但并不承认自己犯法,“段芝贵这个人,乃是老的北洋武备学堂毕业,以前在北洋新军也表现不错,能力还是不错的。”
宋骁飞说:“段芝贵能力行不行,是一回事。你的任命合不合法,又是一回事。”
曹锟连连称是,问道:“不知道大总统打算如何处理这件事?”
宋骁飞说:“我没打算要你的脑袋。你做好被依法放逐到印度尼西亚的准备。”
曹锟很是惶恐,道:“现在的官员,哪个没有三妻四妾?这处罚也太严重了吧?”
宋骁飞说:“问题不在于三妻四妾。而是你卖官。你还没意识到自己的错误?”
段芝贵也随即被罢免了直隶省巡警局局长的职务,他跑到美国驻天津的办事处避难,结果还是被遣送出来。汪康年最后被无罪释放。
鉴于廉政公署对曹锟、段芝贵等人没有尽到监督的责任,宋骁飞对中国廉政公署进行了改革。改革后的中国廉政公署完全从政府部门和复兴党监察部中独立出来。直属总统府。下设政府部门反贪调查局、内务调查局,技术侦查局。情报局等四个分局。
国会很快通过《廉政公署条例》、《防止收受贿赂条例》《反行贿条例》等,廉政公署以肃贪倡廉为目标,采取防止、教育及调查三管齐下的方式执行,调查对象包括公务员。公共事业机构和所有私人机构。 ;廉政公署专员有权接受及审阅贪污指控。有权调查任何被指控或涉嫌触犯等罪行。有权调查任何有关或可能导致贪污的行为。
宋骁飞任命谭嗣同为中国廉政公署署长,在全国新招募一万名年轻的大学毕业生进入中国廉政公署,而且这些大学毕业生严格进行了政。治审查,大多来自社会底层的农民、工人家庭。谭嗣同问,“他们这些人会不会太年轻了?”
宋骁飞说:“年轻人有年轻人的优势。他们一腔热血,还没有被社会这个大染缸污染,现在正是讲理想的时候。而且他们来自底层。深受贪污**之苦,我看大有可为!你抓紧时间培训即可。”
在廉政公署学员结业的当天,宋骁飞大总统亲自到场,听一万名年轻的廉政专员举起拳头。对着五色国旗,郑重宣读了廉政公署誓词:“我们廉政公署专员,致力维护国家之安定繁荣,社会公平正义,务必与全体国民一起,齐心协力,坚定不移,以执法、教育、预防三管齐下,让贪污**分子无藏身之地。 ;我们宣誓,并将严格遵守以下的专业守则:坚守诚信和公平的原则;尊重任何人的合法权利;不惧不偏,大公无私执行职务;绝对依法行事;不以权位谋私;根据实际需要严守保密原则;为自己的行为及所作的指示承担责任。。。。。。”
宋骁飞看到一万名年轻廉政专员朝气蓬勃的脸,发表讲话,“我们的司法总长梁启超曾写过一篇文章,叫少年中国,我十分欣赏,正所谓少年强则中国强,你们的责任,是预防政府官员贪污犯罪,你们可以调查任何公务人员正在发生、可能发生的犯罪。你们不要怕任何职权部门,不要怕任何手里有权有后台的那些所谓大人物们!因为你们也有一个大后台,就是我,共和国的大总统!我们的后台,是五万万人民,他们的眼睛,都看着我们,我们绝不允许贪污**分子来败坏中华民族的伟大复兴事业!有了你们,我相信那些贪污**分子,就会吃不下饭,睡不着觉。 ;自古以来,中国抓贪污**分子,就是治标不治本!治理贪污**,不是打几只大老虎,拍死几只苍蝇就完事了。如果不建立长效机制,比如建立独立的廉政公署,那么打老虎,拍苍蝇,就只是统治者给老百姓做做样子!打完了一批老虎苍蝇,另一帮**分子又会上台,这样反腐就没意义。另外,你们要有坚定的信仰,我们廉政公署,是为了社会的公平正义而存在的! ;如果你们惩治贪污**,只是因为嫉妒自己没有贪污**的机会,只是为了打死几只老虎和苍蝇解恨,那反腐就没有任何意义!”
一万名廉政专员齐声高喊:“为了社会的公平正义!”
接着,中国廉政公署署长谭嗣同也发表了讲话,“大总统的讲话,我相信你们也明白了。我们从政府和复兴党独立起来,就是要告诉所有的复兴党员、所有政府官员,所有公务人员,你敢贪,我就敢抓!我们不管谁有多大后台,不管谁有多大来历,只要我谭嗣同还在廉政公署,我就要一查到底。过去中国惩治贪污**大多没有动真格,如果有,那么就从我谭嗣同这里开始! ;”
宋骁飞说:“最后,我要说一点,贪污**,在任何一个国家,任何一个政府,都会出现,这是无法避免的。而政府要做的,是如何在制度上预防、制止这种情况,没有严厉手段是无法解决的。但是,不受监督的反腐权力,自身也会**,这会败坏我们的反腐大业!所以我设立了廉政公署内务调查局,直属内务部,用来监督你们这些廉政专员。这不是不信任你们,而是要搞权力制衡。你们执法的同时,也会有无数双眼睛在盯着你们,这是爱护你们!希望你们理解。”
谭嗣同带头鼓掌表态,“我衷心拥护!”廉政专员们也一起喊道:“我们衷心拥护!”
把中国廉政公署独立出来,意味着宋骁飞对于复兴党的大整顿开始了!
第四章 开放报禁
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总统府副秘书长、复兴党中央宣教部部长阮忠枢听在国会参会,参议院议长容闳提出了《中华共和国新闻。自由。法》草案,供各位国会议员审议。容闳大声说,任何中华共和国的公民,都将享有言论自由。但必须遵守宪法和法律,这些条例中所包含的限制性规定大体包括下列一些内容:
(一)反对宪法确立的基本原则的;
(二)危害国家统一、主权和领士完整的;
(三)煽动民族。分裂,侵害少数。民族风俗习惯的;
(四)泄露国家机密的;
(五)宣扬迷信或者渲染暴力的;
(六)侮辱或者诽谤他人的;
(七)法律禁止的其他内容的。
容闳慷慨陈词:“各位,言论自由是泰西民主制度的关键, ;也是人格及自主性最必要的方面。保障言论因其有助于政治进程或推进真理强调表达的工具性价值之搜寻。言论自由不仅服务政治的需求,并且服务人类需要自我表达的灵魂之需求。正如法国的大哲学家伏尔泰说,‘我反对你的观点,但是我誓死捍卫你的说话的权利’,各位议员,拿到草案,要认真审议,这关乎中国长久之和平与稳定,乃是千秋万世之大业。”
阮忠枢翻开草案一看,里面很多内容颇为激进,比如允许报纸报道政府官员的一切公务行为乃至私生活,他如坐针毡,提出异议“凡属个人**,上无损于国家。下无害于社会,报纸即不得攻讦”。
容闳说:“我看屡次怙恶不悛者,不应当在此例。”
如此种种,审议会十分热闹。刚一结束。阮忠枢当即拿着草案去总统府找宋骁飞。当时。宋骁飞正在南海的瀛岛上钓鱼,他坐在岛上用艮岳遗石堆砌的假山之上。谭翤同立在他的身后,和他聊着廉政公署的工作。
谭翤同说:“古今中外,官员的贪腐问题所在皆有。说要根本解决,倒也没有这个可能。但将之遏制在很小的范围内,其实也不难。古今中外,无非就是两种方式:一是大幅度削减官员的权力,不给官员贪污的机会;二是加强监督,多点眼睛看着。就现在的中国而言,只要国会代表真正来自民众,代表民众。所起的监督作用,都要比现行的党内监督机构好得多。”
宋骁飞说:“古代社会有御史,近代出现了报纸,报纸可以把御史不管的事情公开。所以,报纸的舆论监督,也将是监督官员的一**宝。所以,我准备开放报禁了,让民间人士来办报纸。”
阮忠枢急匆匆赶来,脸色很不好看,问宋骁飞,“我听说大总统要开放报禁?”
宋骁飞这时掉起一条半尺长的鲤鱼,在耀眼的阳光中活蹦乱跳,他将鱼取下放进鱼桶里,哈哈大笑,说:“斗瞻,我正要去找你呢。人人有自由发表意见的权利。开放报禁是世界民主之潮流,是于民有利的好事,你为何如此忧心?”
阮忠枢说:“这样可能会使我们复兴党将来失去政权!”
带有一丝凉意的秋风,吹皱了四周的水面,宋骁飞淡淡地回答阮忠枢:“世上没有永远的执政党。人性不是一架机器,不能按照一个模型铸造出来,又开动它毫厘不爽地去做替它规定好了的工作;它毋宁像一棵树,需要生长并且从各方面发展起来,需要按照那使它成为活东西的内在力量的趋向自由生长和发展。而言论自由,是最重要的自由。”
宋骁飞的声音不大,语气轻微,但这一句话,分明如同万钧雷霆,振聋发聩,这么多年来,阮忠枢第一次有点摸不透宋骁飞的心思,他说:“当初大总统不是反对开放报禁吗?这样会不会搞乱国民的思想?”
宋骁飞说:“此一时彼一时也。当年我们的国家内忧外患,主权没有完全独立,还有革命党和黑帮作乱,民众多在为吃饱饭而努力,当然不能开放报禁。不过,被剥夺了言论自主的人民,没有尊严,不能叫活着,只能说没有死而已。现在中国的经济飞速发展,言论自由作为公民的一项基本权利,应该还给民众了。这对监督我们政府的公职人员,防止贪污**,是大有好处的。复兴党各级的党报,要抓紧改革,适应社会的发展。”
阮忠枢说:“万一复民党又趁机捣乱怎么办?”
宋骁飞说:“放心,现在枪杆子在我们手里。复民党现在国内外已经臭名远扬,顶风臭十里,又没有黑帮分子捣乱,不足虑。开放报禁之前,国会会通过新闻法,禁止煽动暴力革命、对有损于国家利益、敌视复兴党、颠覆政府的言论予以禁止,还有侮辱诽谤他人等言论,也会被禁止。我们的政府也都是由人去执政的,不会‘一贯正确’,所以被压制下去的声音有可能是正确的。要对不同的声音多一些宽容。”
阮忠枢说:“我还是有点担心局面会失控,社会的思想会混乱。”
宋骁飞说:“我们要吸取前车之鉴。中华民族自古是一个富有智慧的民族,文化又早熟,在汉代就备有一套特别好的习俗:儒家思想!但是独尊儒术后,中国却已变成静止的了,几千年来原封未动,甚至倒退。五代就不是唐朝,元朝又比宋朝退步,知道明朝被野蛮的满清取代,这是对儒家最大的讽刺!我们只接受一种声音,就不可能再进步。反观欧洲是不一样的,中世纪的时候是黑暗的,基督教的统治也是垄断。但是在后期文艺复兴之后不同的思想出现了,这才导致了他们的进步。这一点用在今天也非常重要。如果总是要追求一种思想,追求所有人有统一思想的话,中国不可能进步。所以我们现在要保障言论自由。多一些不同意见,不代表思想混乱。我们还是要百花齐放百家争鸣。”
阮忠枢说:“就怕国民理性不够,又会出现搞不清楚君主立宪和君主**时期那样,社会一片混乱。”
宋骁飞说:“过去之所以说的不乱,是被压抑住了。那么现在可以放开。放出来以后公开地讨论,把所有的问题拿到桌面上讨论。我觉得这是一个非常稳定的,走向成熟的一条路,那么将来总有一天会成熟的,这是民主必须要经过的一个步骤。我反而觉得开放报禁之后。反而会使得我们政府受到更多人的尊敬。我们不要一个满嘴谎言的政府!”
阮忠枢说:“现在全国的记者队伍素质不一,很多都只是读了几天书,思想迂腐不堪,根本不能引领社会的进步!记者本来就是一个浮光掠影的职业,如果不受约束,那社会就乱套了。”
宋骁飞想了想说:“你说得有道理。不过你放心,我有办法。你去准备一下。从宣教部抽出骨干,成立全国职业记者管理局,负责组织全国记者的考试,发放记者证。今后。新闻工作者,一律要通过国家组织的考试,要职业化。”
说完,宋骁飞拿出身边的一叠资料,是中国职业新闻记者道德守则,“这是席夫人陪我到美国访问,找人搜集的美国职业记者操作守则,已经结合中国国情修改。你以这个为蓝本,编写资料向社会公开,然后找专家学者出考题,组织考试,发放记者证,今后,国内报纸聘用的记者,都要有记者证。随时把不合格的记者剔除出局。”
阮忠枢接过资料来一看,上面写得特别具体:
“职业记者的成员相信,公众启蒙是公正的前驱,是民主的基础。而我们记者的职责是,报道事实,通过对事实和问题公正而全面报道,去推进这个目标的实现。来自所有媒体和各个领域的有良知的记者,将竭尽全力,服务于公众,提供全面而诚实的报道。职业上的公正、客观,是记者公信力的基石。
在收集、报道、破译信息的过程中,记者应该诚实、公正、富于勇气。 ;记者应该调集一切资源,确保信息的准确度,始终注意避免因为疏忽或主观而导致错误,故意歪曲事实,是绝对不被允许的。
识别新闻源,哪怕只要有一线希望。信息源是否可信,公众有权知道得越多越好。
允许匿名报道时,必须质疑消息源的提供动机。在交易这种信息时,必须明确附带专门的保证,并恪守这些保证。
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