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果然,钱进把《户山镇教育系统人事改革草案》汇报和解读完毕后,钱进在草案的主要措施一栏特别注明的第七项和第八项就成了与会领导们讨论的重点,纷纷七嘴八舌的表各自的意见或建议。
钱进趁着领导们讨论的空闲抓紧时间坐下来休息一会儿,并咕嘟嘟灌了一大杯凉茶水,这么长时间的站着做汇报,精神还要高度紧张和集中,汇报过程中钱进连一口水都没敢喝,钱进这些年来当领导当惯了,天天养尊处优,何曾受过这种罪?
教育局局长陈昌平此时正在微笑着倾听与会领导们的言,一边在笔记本上做着要点记录,偶尔会瞟钱进一眼,眼神中满是笑意,很显然,陈昌平对钱进的此番的汇报表演很是满意。
这些与会领导们对于陈昌平提出的暑期在全县范围内的教育系统推行人事改革的做法倒没有疑义,毕竟这次改革只是初次实验,是从户县各中学搞起的,对这些坐镇教育局大楼的教育官员们来,改革是很遥远的事情,与会的这几个人就是整个户县教育系统改革游戏规则的制定者,他们不会让改革动了他们各自的利益,也不会让改革的火烧到他们头上来,他们关注的重点是怎样在保全自己的情况下把游戏规则制定的看起来更加完美。
与会的领导们把讨论的重点放在了改革争议的处理问题和落聘人员的使用问题,其实到底就是一个问题,那就是落聘的教师该怎样分流?是改聘上岗还是解除公职?解除教师公职在98年的时候好像很少见,当然,出现违法犯罪行为的除外。除此之外,因为教师个人工作能力和业绩差而解除教师公职的,估计全国也找不出几例。在这方面,教育局局长陈昌平真的敢做第一个“吃螃蟹”的人吗?
参加会议的人员都把意味深长的目光投向了局长陈昌平,俗话得好“家有千口主事一人”,陈昌平作为户县教育系统当仁不让的“主事人”,这种重大的决策当然需要陈昌平来拍板,况且,这些参会的领导们都知道,这个决策还是一个很艰难的决策,搞不好就会把决策者推入深渊。
其实,每一个单位的领导层都不会是那么“和谐”,都会或多或少的存在着勾心斗角和拉帮结派想现象,户县教育局也不例外,只不过这些为人师表的“教育官员”善于掩饰罢了,所以,户县教育局表面上看起来上上下下都是一团和气,但背地里的事情就不好了。因此,对于陈昌平提出的暑期教育人事改革的提议,肯定是有人支持、有人反对,也有人想背地里看笑话,只不过在场面上大家都会表现出一种群策群力和齐心协力的劲头,尽力维护局长陈昌平的脸面而已。
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第四五七章 天降喜讯7
第四五七章 天降喜讯7
对于今天与会领导们各自的心思,身为局长的陈昌平当然心知肚明。
不过,陈昌平心中早就有了应对之策。作为一个单位的“一把手”,如果连这种识人知人和掌控大局的能力都没有,那还不如回家哄孩子做饭。
面对着众人或期待或疑惑的目光,陈昌平微微一笑,端起茶杯喝了一口热茶,然后轻轻放下。政工科刘科长赶紧站起身拿起暖水瓶,给陈昌平的茶杯添加了热水。
“各位,”陈昌平满脸微笑,“实践出真知,实践也证明没有改革就没有展。改革是一项长期的工作,是一个由浅入深、由易到难的过程,不可能一步到位,也不可能一蹴而就,改革的过程也是艰难的,需要一步步慢慢推进,需要面对很多的困难,但我们不能因为有困难就放弃改革、放弃追求・・・”
到这里,陈昌平放缓了语,一字一句地:“因此,我们户县教育系统的人事改革不但要搞,而且必须要搞好,我们今年可以在全县教育系统内做一个初步改革的实验,步子可以迈的一点,改革的深度可以让它浅一点,影响力也可以让它弱一点,但是,我们必须在今年的人事改革的试验中总结经验和教训,为明年、后年,乃至以后若干年的户县教育系统的人事改革铺好路子,为后来的继任者不至于打无准备之战,我们做出一点牺牲也是应该的。为官者考虑的是民权和民生,我们教育工作者考虑的应该是教育的持续展,那么,展的动力来自于哪里?”
陈昌平环顾与会人员一圈,右手握成了一个拳头狠狠一挥,斩钉截铁地:“教育展的动力就来自于教育的改革!教育的改革也是势在必行!”
“当然,刚刚各位提出的这几个问题确实是需要我们妥善考虑,要设法解决的问题。”做好了讲话的铺垫,陈昌平回到了正题,“先我们要制定一个切实可行的改革方案,户山镇教委的这个草案可借鉴的地方很多,可以作为我们制定改革方案的参考,这项工作就由局办、政工科和基教科负责,用半个月的时间拿出一个切实可行的、适合户县教育特色的改革方案,报改革领导组审议;其次,我们要争取县政府和各地乡镇政府的支持,成立一个自上而下的改革人事争议处理机制,依法协调处理在本次改革中出现的人事争议问题,为教育的改革保驾护航,这项工作就由局党委出头洽谈联系;最后,也是我们本次会议争论最多的问题,那就是改革落聘后的教师安置和分流问题,这事儿到底该怎样做才好?目前为止,在东州地区还没有可借鉴的范例,所以我们只能摸着石头过河,大家可以开脑筋、集思广益,想出一个切实可行的办法,最好的办法是既让落聘的教师感觉到痒痛,又不至于伤了他们的筋骨,改革不是一棍子把人打死,而是惩前毖后、治病救人・・・”
对于陈昌平的讲话,与会人员听得非常认真,一边听一边记,一边思考,可就是没有人接茬言。
“呵呵,”陈昌平呵呵一笑,很显然这种结局在他的预料之中,“我这里有一个不成熟的想法,大家讨论一下看看可行不可行?”接着,陈昌平抛出了自己的观点:“怎样处理改革中落聘的教师,我想设法争取县政府和户县师范的支持,在户县师范成立一个培训班,让各乡镇落聘的教师到户县师范离岗培训一年,一年后再对这些教师进行重新考核,合格的录用,不合格的继续参加培训,直至考核合格为止。今年的培训班可以开设两个,每班人数初步定四十人,这样平均摊派到各个乡镇的落聘教师名额也就四五个左右,可以保证乡镇的教师队伍不伤筋不动骨,也有利于教师队伍的稳定。如果今年试行效果好的话,咱们明年可以加大落聘教师的培训力度和强度,把培训班班额扩大到四个、五个,另一方面多方争取县政府的支持,加大优秀大中专毕业生的选聘和分配力度,为户县教育输送新鲜的血液,加快我县教育的展步伐!”
“当然,”陈昌平越越兴奋,双手不停地挥舞着,“对这些落聘离岗培训的教师,我们不能简单地只是进行培训就完事,我们还要在工资待遇上对他们进行惩罚,要不然就等于是他们拿着工资不工作,也就等同于带薪休养,世上哪有这等好事?不过,这事儿要协同县财政局、人事局、劳动局等相关部门拿出一个计划和方案,这事情也只是我的一个初步设想,要付诸实施还有一段时间,大家可以议一议,但这种消息不能扩散,以免造成人心惶惶的局面・・・”
与会的领导干部们一时间心情澎湃,他们知道陈昌平的提议应该是一个不错的人事改革方案,只是牵扯的部门太多,要做的工作也太多,这些人都吃不准成功的几率有多大。于是,众人纷纷言,表达了自己的建议和看法。陈昌平不漏声色地做着记录。
其实,在户县教育系统推行人事改革的计划,陈昌平在今年旧历年的时候在家里听了钱进的汇报,早就已经开始着手准备了,只是好多工作是陈昌平私下里开展的,跟教育局的任何一位领导都没有透露,一直是他单线跟县政府和户县师范以及各相关职能部门在协调,也已经取得了陈昌平料想之中的进展。要不然,以陈昌平为人的谨慎,他是不会在这种公开的场合和盘托出他的想法的。也可以这么,只要教育局本次的副局级以上会议通过了暑期户县教育系统人事改革的提议,那接下来工作的肯定就会按照陈昌平的意愿去开展。
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上午十二点,这次闭门的暑期教育系统人事改革汇报会才算结束。是汇报会,其实最后开成了讨论会,钱进也趁着这难得的机会,得以列席了这次讨论会,见识了局领导开闭门会的全过程和局领导们的风采。
不过,从汇报完《户山镇教育系统人事改革草案》之后,钱进就再也没有开口言的机会,只是在一旁默默地听记。钱进是个聪明人,知道这次会议的级别和重要性,也知道自己只是一个的股级干部,在这个副局级以上的办公会上,哪有他钱进言的权利?能有机会旁听就不错了,更何况,局长陈昌平自始至终也没有点名让钱进言。钱进可不是不知天高地厚之人,官场上职位高低和尊崇的潜规则,钱进可是心知肚明。
虽然是旁听,但钱进的心情却一直处在亢奋之中。从局长陈昌平的表述中,钱进心里明白,他在户山镇教育系统推行人事改革,打造“钱氏王朝”的宏伟大业很快就要实现。
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第四五八章 天降喜讯8
第四五八章 天降喜讯8
从县城回到户山镇的钱进只字不提去教育局汇报户山镇教育系统人事改革的事情,教委办的孙副主任因曾经接到过教育局的电话和电传的通知,算是个知情者,但孙副主任是个精明人,看钱进只字未提,他也就一个字不问。所以,关于户山镇教委主任钱进暑假期间要在户山镇教育系统推行人事改革的事情,只有户山中学校委会的人员和那些学校长们在去年九月份开会的时候听钱进过一嘴巴,但却迟迟不见钱进的行动,他们都以为钱进只是而已,或者早就已经把改革这件事情给忘记了。这正是钱进想要的效果,钱进就是要让人事改革这件事打户山镇的这些教育干部和老师们一个措手不及,从而可以顺利在户山镇打造一个固若金汤的“钱氏王朝”。
但在户山镇教育系统内推行人事改革这件事,别人可以忘记,作为户山镇教育系统“一把手”的钱进却不能忘,他正在按照六月一日列席教育局局长办公会所听来的道消息,在悄悄地修改着自己的改革计划。
其实,钱进在教育局汇报的《户山镇教育系统人事改革草案》,只是一个纲领性的文件,真的要具体实施,这里面还有好多的条条框框需要仔细斟酌和制定。譬如,户山镇中学教育干部的选拨,应该采取什么样的形式?干部岗位需要怎样确定?对教师的聘任以什么标准来进行?是以教学成绩来衡量考核教师还是以各中学校长个人的好恶来确定落聘教师的人选?这些,都需要钱进反复权衡、仔细琢磨和推敲。钱进既然已经决定了要做户县教育系统改革第一个“吃螃蟹”的人,他就一定要把这第一炮打响。
还有一个问题也是钱进必须要考虑的,那就是教育是双管单位,在教学和业务上要接受教育局职能部门的领导,但学校的基础建设和教师工资的支出以及办公经费的划拨却是依靠户山镇政府的财政支出,所以,钱进的这个改革计划只是在教育局行得通还不行,还必须要得到户山镇党委政府的支持。不过这方面钱进比较有胜算,毕竟镇政府的这帮“官老爷”对教育和教学几乎一窍不通,都是“门外汉”,什么改革不改革的,他们也不懂,也懒得去懂,他们整天关心的只有政府财政的“收入”和“支出”,所以,只要钱进在报告书上注明陈昌平所的落聘教师工资待遇的问题,估计肯定会受到镇政府领导的欢迎。毕竟,四五个落聘教师的工资支出,一年也可以给入不敷出的镇财政节省不少钱。
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6月5日,户县教育局局长办公会审核通过了《998年户县教育系统人事改革方案》,并于会后分别报送了户县县政府和东州市教育局。
6月22日,户县县政府和东州市教育局分别批准了户县教育局提交的《998年户县教育系统人事改革方案》。
与此同时,户县教育局和户县师范签署了为期三年的落聘教师培训班合同,规定了各自的责任、权力和义务以及详细的落聘教师培训计划和考核方案。
6月29日,户县县政府在县礼堂隆重召开会议,公布和解读户县教育局出台的《户县教育系统人事改革方案》,局属各中学校长、各乡镇教委办主任、各乡镇中学校长和各乡镇分管教育的副镇长一起出席了会议。
户县教育局局长陈昌平在会议中详细解读了《998年户县教育系统人事改革方案》,除了纲领性的要求之外,文件还特意注明了落聘教师的分配名额(每乡镇四人,局属各中学每校一人)和对落聘教师工资待遇上的标准(落聘教师离岗再培训一年,一年后经考核后竞争上岗;培训期间只能领取基本工资,也就是个人现行工资的三分之一左右;培训期间的食宿和书费个人自理,培训费由教育局负责支付)。
会议明确要求,各乡镇党委政府、各乡镇教委要严格按照教育局的文件精神执行,一周之内由各乡镇教委办牵头,制定出适合各乡镇特点的人事改革方案,经乡镇教师代表大会表决通过后,分别报送镇政府和教育局备案。
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6月29日,回到户山镇的钱进不敢怠慢,马不停蹄地召开了由中学校长、教委办工作人员和户山中学校委会全体人员参加的扩大会议,宣读了《998年户县教育系统人事改革方案》,推选出了以教委主任钱进为组长的998年户山镇教育系统人事改革领导组,这个组总共有七人,其中教委办两人,分别是办公室孙副主任和负责督学的杜副主任;户山中学两人,分别是教导主任庄世涛和团委书记春天;另两人是户山希望学徐校长和密水河学教导主任郑凯强。
这个改革领导组成员的组成很有意思,是推选的,其实是在教委办孙副主任的操控下,以钱进的个人意愿进行组建的。这些人员都是钱进平日里看着比较顺眼的,也是钱进在户山镇比较器重的教育干部。虽然今天来参加会议的所有干部都明白进入领导组的重要性,可因为进不了钱进的法眼,也只能望而兴叹。
6月3日上午,户山镇各中学各自召开了教师会,公布了《998年户县教育系统人事改革方案》,并且各校推选了参加户山镇教育系统改革讨论方案的教师代表。
6月3日下午,由各校推选的教师代表齐聚户山中学会议室,共同讨论了《户山镇教育系统998年暑期人事改革草案》,这份草案的制定完全出自钱进一个人之手,他没有让户山镇的任何一位教育干部或者教师参与过,全面体现了户县教育局人事改革的精神和钱进的改革思