“〖中〗国人已经过于mí信他们战争时期打造的这个“经济奇迹”而忽视了经济的本质。天文数字的债务，低效的投资，无法消纳的生产能力，会把这个国家经过两三年的投资泡沫之后，从高速成长带入衰退。
”丘吉尔宣布“虽然他们还不会因此就陷入泥潭但其自身积累的民族矛盾，劳资矛盾，也必然让这个崛起过快的帝国焦头烂额。”“迎接〖中〗国人的不会是风和日丽的地中海，而是风高浪急的北海。”这位在〖自〗由党内部被视为后起之秀的年轻大臣骄傲地扬起下巴“他们认为打赢了一场战争就可以随心所yù而历史将证明，一时的胜利什么也改变不了。”“但〖中〗国人的庞大计划…说明了一个问题：“这位对自己身为“莫尔�莫连”这一事实讳莫如深的大臣终于抛出了自己的〖真〗实想法“要避免〖中〗国快速增加的商品供应能力对帝国造成冲击，就有必要建立一个壁垒。”班纳曼首相轻声说道：“温斯顿，你还是认为必须实行帝国特惠制？…，
“对，就是这个。…，丘吉尔点了点头“虽然张伯伦议员的一些观点有些jī进，但坦率地说，帝国特惠制，确实能婆解决帝国面临的很现实的威胁。”
“温斯顿，这是你第二次劝说我啦”班纳曼微笑着看着丘吉尔“你已经想好了政策方方面面的影响？你能确定这对大英帝国是利大于弊？”
“首相阁下，对贸易政策的选择，必须因应不同的状况。”丘吉尔xiōng有成竹地说道“〖自〗由贸易，对于大英帝国占据优势的工商业能力，尤其是强大海军维护下的商船海运能力，是重要的助推。现在的情况，却是我们的海权开始同时受到美国，〖中〗国和德国的威胁，而我们工业品的优势也遭到了削弱。”
“更可怕的是〖中〗国人快速扩张的生产能力。”丘吉尔说道“他们有廉价的劳动力，快速发展的科学技术水平。他们的汽车和电器产品，鸦丝电灯，磁石电话机，1小型无线电报机，都在迅速占领我们的市场。他们的茶叶制品正在压倒印度和斯里兰卡的茶叶园，他们的纺织品在南美很畅销。如果他们按照目前这个计划进一步提高他们的工业制造能力，农业生产力，以他们低廉的人力成本，雄厚的农业基础，又有了一支庞大的海军和商船队，他们可以把鼻品卖到全世界，而首当其冲的受害者就是不列颠的经济。…，
“您的意思……”
“阁下，为了解决帝国现在面临的局面，〖自〗由贸易政策不得不被暂时抛在一边。…，丘吉尔xiōng说道“通过对非英帝国成员输入的商品，
统一征收10％的最低关税（英国一直执行零关税），并视商品类别征收特别税。对帝国本部与内部其他自治领，以及自治领和自治领之间，通过双边或多边协定给与关税优待，尤其是本部限制非帝国内部成员输入的农产品，而各殖民地对帝国本部的工业品给与优惠，对帝国本部以外的外国商品给与高额关税。这样就可以抵御美，德，中这些国家的商业侵略，尤其是防御〖中〗国廉价工业品和农产品的渗透。”
“如此一来，〖中〗国人负债累累，建立了庞大的生产能力，却没有足够的市场来消化，他们的经济最终只能陷入危机。而能够拯救他们的，只有不列颠。到了那个时候，〖中〗国人就会被我们驯服，而大英帝国内部各个部分，也将以特惠关税为纽带紧密团结起来，一致对外。”
他微微一欠身：“阁下，这将是大英帝国复兴的开始。而您，将成为不亚于皮特首相（威廉皮特，拿破仑战争时期的英国首相，最终瓦解了法兰西帝国）的不列颠名相。
班纳曼首相看着这个年轻人，沉吟中晌，轻轻鼓掌。
丘吉尔静静地看着首相。
“很有说服力的讲话，温斯顿。…，班纳曼首相温和地笑了笑“是的，这个主意听起来确实不坏。保护帝国的工农业，加强本部和各殖民地的联系。为什么不这样做呢？”
“温斯顿，你有没有想过，如果帝国现在这么做了，美国人，德国人，〖中〗国人，会如何对待帝国？”班纳曼首相说道“我们目前和法国人执行的是互惠关税，在很多领域执行零关税。我们对〖中〗国人出口了很多矿业机械，船舶，印度的铁矿石和天然染料，澳大利亚的牲畜，把帝国合并计算，我们是〖中〗国人最主要的贸易伙伴，而且〖中〗国人也是我们最重要的出口市场。如果我们对〖中〗国人采取保护xìng关税，帝国的经济复苏怎么办？你又让〖中〗国人在我们和德国人之间如何进行选择？”“四年前帝国陆军部和海军部已经判断，未来最大可能的战争对象是德国（史实）。帝国要维护的利益太多啦，我们要防卫整个世界，不能完全依靠自己的力量。我们需要盟国，温斯顿。”
“我们通过挚诚条约拉拢了法国人，通过中英同盟拉拢了〖中〗国人，而法俄协约又把俄国人拉在法国人一边对抗德国。”班纳曼首相顿了顿“可是现在看看：俄国先是被德国人拉拢，随后对〖中〗国开战，现在陷入了内战，他们自顾不暇：法国人为了苏维埃的事情内部乱成一团，左翼和右翼在jī烈论战。〖中〗国人占据了半个亚洲，并且和德国人迅速靠拢。他们达成了商业合作，甚至在东欧对俄国的问题上形成了默契。美国人试图防止〖中〗国独霸东亚，失败之后也只能接受现实，并且参与到了他们那个庞大的建设计划之中。”
“〖中〗国人已经和美国达成了双边最惠国待遇，彼此给与最低关税，德国也在努力和〖中〗国人达成类似的协定。温斯顿，请注意，这是非常可怕的事实。…，
“采取保护xìng关税，势必进一步恶化我们与其他强国的关系。不仅仅是〖中〗国和德国，还有美国，法国。可如果我们和他们采取互惠制，排除在保护xìng关税之外，那你进行关税保护的目的又何在呢？”
班纳曼首相一摊手“温斯顿，你让帝国如何确保自己的利益？难道你要把帝国在未来的英德战争中推向孤立无援，和几大强国同时为敌的局面？”！。
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第十二章 帝国大业 一
北京。中华帝国国会大厦。
盛夏的北京，正是酷暑难当。仿雅典卫城样式的正门处，大理石台阶上肃立的宪兵汗落如雨，却依然tǐng立如同标枪。
还没走到国会众议院的会场门口，里面的发言，透过麦克风和电子扩音器，以及大厅内的反复加强，即使隔着厚重的柚木门，依然是清晰可闻。
“…帝国华兴二年帝国〖中〗央政府年度财政预算如下：收入方面：〖中〗央政府年度总体税收预算约十六亿六千三百万华元，比前一年度增长主要增长将来冉利息税，关税和个人所得税：帝国国有资产投资红利，预计实现八千万（主要来自金融产业）：查抄贪腐官僚资产中部分实物资产拍卖，预计实现一亿五千万华元：各种罚款，文物拍卖和国有土地房产拍卖，国有农场林场等的收益分成，公产出租等两亿五千万华元：安南犹太自治区捐款七千三百万华元：从〖日〗本索要的第二期战争赔款，一共六千四百万华元：俄国的首期“战争物资购买费用”十四点五亿华元：暹罗的首期战争赔款，六千万华元：土耳其购舰款，两千万华元：希腊购舰款，一千万华元：巴西购舰款，两千六百万华元：皇室捐献三亿华元。
华兴二年预计财政总收入三十七亿五千八百万华元。
开支方面：国债利息开支，两亿六千五百万华元：军费开支总和十六亿元：〖中〗央教育经费拨付，一亿六千六百万华元：〖中〗央政府行政开支，一亿三千八百万华元：社会保障支付，四千七百万华元：各事业单位补贴，四千两百五十万华元：教育高端人才引进拨款，三千万华元：医疗高端人才引进拨款，两千万华元：财政贴息，一亿五千万华元：公租房建设，六千六百万华元：对地方财政的垫付，九千万华元：战区重建专项拨付，两亿四千万华元：对国有银行和其他企业增资，新设国有企业资本金，用于扩张金融杠杆，补充企业投资力，建设基础设施，共计八亿六千万华元：华兴二年预计财政开支合计三十七亿二千九百万华元。
年度财政结余预计一亿零九百万华元……”
新任首相唐绍仪一项一项娓娓道来，台下发出阵阵低低的议论和惊叹。
华兴二年的中华帝国风云变幻，让旁观着目不暇给。
自公审，一连串的晋升，凯旋大阅兵，祖庙献捷之后，军队复原，第三阶段的移民回迁陆续展开。但最震撼人心的，却是帝国公布的一连串行政重划和人事安排：设河中总督区，负责管理自原帝国西北国境直到新的西部国境线一里海和恩巴河的地区。新任河中总督为林肃仁的参谋长赵启明，总督区副总督兼首席民政官由原新疆省长林金伟出任，河中司令部司令官由原中鲜卑利亚方面军司令长官陆振明担任。
于叶尼赛河以东至勒拿河设中鲜卑利亚总督区，包括安西省，安北省，由原东鲜卑利亚方面军司令曾起盟担任总督，原méng古省省长张华明担任副总督，西部司令部司令官由原朱雀集群指挥官张普顺出任。
于勒拿河以东到白令海峡，南到外兴安岭设东安省，由原察哈尔省省长莫明担任省长。
在外兴安岭以南到海参崴，包括库页岛在内，直接设立东宁省，由原天津市长徐世昌出任省长。
东部司令部长官由许凡元帅出任：南部司令部长官由原朝鲜方面军司令长官康健出任。
帝国首相刘定一提出辞呈，屡次挽留不果，由执政同盟提请，郑宇约见并诏谕前财政部长，复兴党资深元老唐绍仪组阁。
外交部长李经方，陆军部长聂士成分别提出辞呈。
工商部长粱敦彦早在之前就已经提交辞呈，这一次也就顺势下课。
这一位满心准备专心党务，大力发展华夏〖自〗由党，准备在两年后的大选中一显身手。接替工商部长的，却是郑宇强力推荐的前皇室产业负责人谢忠。
在郑宇看来，谢忠能把异常复杂而庞大的皇室产业王国打理得井井有条，这本身已经说明了他的组织协调力和对现代工商业和金融体制的认识。另外，在郑宇的规划中，皇室产业的大改革要开始，很多原本出于战略考虑严格保密的商业模式，管理机制都要推广，换句话说，就是整个国家的工商业在某种意义上要复制皇室产业的很多模式。
无论是能力，还是忠诚，有谁能比得过谢忠？
为了符合国家法令，郑宇除了按规定取消了谢忠的职位利润分享，还回购了他在皇室产业基金中的份额，提前支付了历年滚存的利润分享留存部分。钱多到谢忠这个份上，其实多少已经没太大差异了。能为一国内阁成员，掌握一国经济发展的枢要，这对于谢忠来说不是一个能够抵抗的yòuhuò。
除此以外，为了配合帝国发展所需，经过郑字和内阁，执政联朋的反复沟通…决定设立两个新的内阁部门。。劳动部和卫生部。
劳动部，由前大本营劳资关系委员会负责人周明根担任首任部长，主要负责协调建立社会保障制度并监督执行，调解劳资纠纷，调研劳工实际情况，提出改革建议等：卫生部，由前国民卫生委员会的负责人赵树源出任首任部长，主要负责协调建立国民医疗防疫系统，完善医疗机构的布局协调国家对医疗教育和机构设置的投入，协调制订医疗卫生领域的各项政策等。
最终新内阁名单如下：帝国内阁〖总〗理，唐绍仪，复兴党员：帝国海军部长，许凡复兴党员：帝国海军次长林泰曾，无党：帝国海军总参谋长，李天林，复兴党员：帝国陆军部部长，江胜，复兴党员：帝国陆军部次长，岑春暄，复兴党员：帝国陆军总参谋长，林肃仁，复兴党员：帝国警政部长赵秉钧，复兴党员：帝国财政部长，李登云，复兴奂员：帝国外交部长，方石坚复兴党员：帝国工商部长，谢忠，复兴党员：帝国央行行长，马新宇，复兴党员：帝国交通部长，詹天估，统一党员：帝国农业部长，李清文，复兴党员：帝国教育部长，吴稚晖宪政党员：帝国宣传部长，严复，宪政党员：帝国劳动部长，周明根，复兴党员：帝国卫生部长，赵树源，宪政党员：帝国内政部长，李汉昌，复兴党员：与前任内阁相比，这个新内阁变化并不大所谓的新人大部分也是原来的次长。不过，出于对前任内阁施政能力的满意，这个名单总体上还是获得了广泛支持。
对于未来的新华夏，〖中〗国固民还是抱有了很高的期盼。
“帝国目前的外汇储备，包括黄金，外币，外国国债，总计折合八亿英榜。内阁拟恢复华元本币于境内与外汇，黄金的〖自〗由兑换华元含金量为1克/元（英榜为7。32238克/榜），具体事宜将于修订后的《华元法》列明。
一颗重磅炸弹。
自1901年《华元法》修正案之后，华元暂停与黄金的〖自〗由兑换，与外国货币的汇率也逐渐下滑。虽然战争开始后宣布战后恢复〖自〗由兑换但当时被认为只是临时xìng的举措，以稳定币值。可现在看来这事情居然是真的！
虽然官定的华元兑英榜也已经调整到7。3：1的水准，但黑市的价格实际上已经涨到了8。3：1。
可现在看来，华元确实是回归官方定价了！
“…帝国年度结余顺延至下一年度。年内国债到期计两亿华元，为1901年发行之五年期建设国债，由财政部以盈余偿还。年内拟发行一批国债，五亿华元之帝国教育国债一期，为期十年，行荷兰式招标法。”“…上述预算案，乃内阁根据华兴一五发展纲要草案拟定之方案，恳请诸位国民代表给与评定。”唐绍仪说完，深深一鞠躬，随即表情凝重地看着台下。
“战区重建经费两年每年两亿四千万元是否足够？”
首先发问的是辽宁省选区的众议员，宪政党骨干杨万里。
“此数额经内阁与各重建计划组反复商讨。”唐绍仪说道“目前计划这笔资金主要包括采购物资和设备，以及劳力之生活所需帝国几所建筑设计院将以平价承揽重建规划，由劳动营承担重建的主要劳务，回迁移民和申请移入的居民也会参与重建，故而成本将得到最大限度的控制……计划…的分配数额如下……”“我没有问题了。”
“西藏的重建开支会不会太少了？”说话的是西藏众议员，复兴党人格桑嘉措。这人出身农奴，早先经过考试选拔，在帝国大学的前身南洋大学学习政治学，毕业后历经多年政坛浮尘，已经成为藏人中少有的政治精英。
不过，西藏省属于尚未实行全面宪政的训政省份，议员根据规定由帝国皇帝指定，故而这位格桑嘉措也算是简在帝心。
“西藏方面的重建必须就地筹措物资和利用民力，当地人力成本和物价较低，实际上这笔资金主要是采购食品，再就是在当地就地取材重新修复被破坏的民宅。至于庙宇，重修成本较难测算，未来可能修订。不过请议员放心，〖中〗央政府一向重视西藏建设，一定会尽力减轻西藏国民的痛苦。”“未来西藏将统一实行训政体制与本部尚未改训行宪的省份体制一致，地方
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