我们占据了主动，自由的力量在各条战线上推进。在这样的背景下，在运动如火如荼之时，1952年10月我们在比勒陀利亚召开了年度全省大会。那次大会，是刚从战场返回者的欢迎会，也是即将开展行动者的送别会。整个大会洋溢着藐视与行动的精神。
今天，我们所处境况已截然不同。到1952年7月底，运动发展到了新的阶段，要么被政府镇压下去，要么获得胜利在全国开始新的政策。政府发动反动攻势，对我们进行打击。
从1952年7月份到1953年7月份，约翰内斯堡、伊丽莎白港、金伯利等地的非国大与印度人大会，有47位领导人因藐视运动而被捕、受审并判刑，刑期从三个月到两年不等，缓期执行，条件是他们不再参与藐视不公正法运动。
曼德拉、南非印度人领袖尤瑟夫卡查利亚及第一批“藐视运动”参加者的领导人。政府发布公告，禁止10人以上的非洲人集会，任何人号召其他非洲人参加藐视运动，即为违法行为。违反这一公告，可判三年刑期，或罚款300英镑。
政府又通过了所谓的《公共安全法》，授权政府可宣布国家进入紧急状态，采用最残酷无情的方法镇压我们的运动。几乎在同一时间，又通过了《刑法修正案》，对参与藐视运动者进行严厉惩罚。这条法令允许对藐视者处以鞭刑，妇女也不例外。
第10节。
政府还充分利用了《镇压共产主义法》。1952年，政府下令，要求摩西考塔尼、尤瑟夫达多博士、J。B。马克斯、大卫波佩普、约翰逊恩格维夫拉等人退出非国大、印度人大会以及很多其他组织，禁止他们参加政治集会。由于这些禁令，摩西考塔尼、J。B。马克斯和大卫波佩普未能参加该年的全省大会。
第一章非洲的民族主义潮流0曼德拉：艰难地走向自由01952年12月，总书记西苏鲁先生和我都被禁止参加集会，6个月内不得离开约翰内斯堡。1953年年初，总主席卢图利酋长正以极大的热情和诚意进行全国巡讲，却被禁止参加公共集会，不得前往德班、约翰内斯堡、开普敦、伊丽莎白港以及很多其他运动中心。
此前几天，南非印度人大会主席G。M。奈克尔博士也收到了类似禁令。非国大、印度人大会以及很多工会组织的活跃人士，都收到了禁令。非国大及印度人大会都意识到，由于这些措施，局势已经发生了变化，与1952年6月运动开始时已大不相同。♂米♂花♂书♂库♂ ；http：//www。7mihua。com
藐视运动的大潮被迫消退，我们也不得不暂停行动，思考新的局势。我们必须分析面临的危险，制订应对计划，形成政治斗争的新策略。一场政治运动必须考虑现实与当前的局势。
长篇大论，挥拳头砸桌子，措辞激烈却与现实脱节的决定，都不能激发群众采取行动，对我们的组织与斗争有害无益。我们明白，要让群众做好准备，进行新形式的政治斗争。我们先要恢复元气、聚集力量，才能向敌人发起下一次更有力的进攻。无视已经发生的事情，盲目地向前冲，是愚蠢的自杀行为。
因此，我们今天聚会时的局势，已经完全不同了。藐视运动，虽然惊心动魄、充满艰险，如今已经消退了。
以前我们用公共集会、媒体声明、发放传单等方法，号召群众采取行动；现在这样做已经极其危险，而且难以见效。当局不会允许非国大召集集会，几乎没有报纸敢于发表批判政府政策的声明，也没有哪家印刷厂会同意印刷传单，号召工人采取行动，他们都担心当局以《镇压共产主义法》或其他类似借口对其进行迫害。
局势的发展，要求我们必须采取新的政治斗争方法，从比藐视运动更高的层面上采取行动。难以遏制的民众觉醒大潮，已经让政府警觉，他们正在尽其所能地将人民的真正代表赶出组织，以摧毁我们的运动。
1953年9月18日，斯瓦特⑤在一份议会声明中说，根据《镇压共产主义法》，当局已向33名工会领导人和89名其他人士发布了禁令。除此之外，当局还以《镇压共产主义法》之名，将很多自由斗士列入了黑名单，或以《暴乱集会法》之名而发出禁令。
与此同时，民众的生活状况早已艰难无比，如今更是每况愈下，令人无法忍受。人们的购买力持续下降，生活成本却直线上升。和两个月前相比，现在，面包已经贵了很多。牛奶、肉和蔬菜的价格，已经超出了普通家庭的购买能力，我们之中有很多人都是买不起的。人们生活贫穷，家人孩子食不果腹，也没有足够的衣物、住房和医疗设施。他们社会保障的权利已经被剥夺，纵使有失业、疾病、伤残或年老补助金，也低得可怜，难以为生。
由于缺乏基本的医疗条件，我们的民众常常被一些可怕的疾病所困扰：肺炎、性病、糙皮病等，儿童死亡率非常高。最近的国家预算为欧洲人增加了物价上涨补助金，但对于最贫穷、受害最严重的非洲人，却一句话也没有。
政府的疯狂政策，引发了全国动荡，外资纷纷撤离南非。国家正在经历的金融危机，又迫使很多工商业关门歇业，或裁减员工。于是，失业率与日俱增。农场里的劳工们的处境尤其艰难。
诸位可能记得，1948年时，迈克尔斯科特牧师与一名《卫报》记者，对贝瑟尔各农场的半奴隶状况进行了调查和曝光；去年的《鼓号》杂志和今年的《前进》杂志也有类似报道。
诸位应该还记得，人们在布袋上挖几个洞，套在身上，就当作衣服穿。他们从来没有吃饱过，寒冷的夜晚睡在水泥地面上，身上搭着布袋，瑟瑟发抖。
诸位应该也记得，他们早晨四点钟就被叫醒，到农场上干活，想直起身子的，因为饥饿或疲惫而无力干活或摔倒在地的，都会遭到“工头”们的鞭打。人们从清晨干活儿到日落，处境凄惨，吃的却是玉米粒儿——放在脏兮兮的、铺在地上的布袋上，用手抓着吃——诸位还记得他们的故事吧。
生病的人也得不到任何治疗。有个农场主被判刑了，因为他把一名工人吊在树上，鞭打致死。工人叫喊着要喝水时，他却把开水灌到工人的嘴巴里。这件可怕的事情，诸位也还记得吧。
第11节。
这些事情，在世界很多地方早已消失，在今天的南非却屡见不鲜。谁也不能否认，这是非国大面临的重大挑战，我们有责任去寻找有效方法，终止这些可怕的行径。
政府向议会提交了《原住民劳工（争端解决）法案》与《班图教育法案》。劳工部长本舒曼公开说，提交《劳工法案》的目的就是让非洲人的工会解散消亡。这项法案禁止罢工停工，剥夺了非洲工人改善自身处境的唯一武器。
当前的非洲人工会，是工人们自己控制的，致力于通过斗争改善工人处境；而《劳工法案》的目标就是要摧毁这些工会，代之以原住民劳工中央委员会——由政府控制，用来打击非洲工人们的合法诉求。
原住民事务部部长维沃尔德博士在解释《班图教育法案》的目标时，说得再直白不过了。他认为法案的目的，就是教育孩子们，非洲人比欧洲人低劣；他们是要从教育孩子黑人白人平等的那些人手里，把教育权夺走。。tenluo
如果《班图教育法案》成为法律，那么，非洲孩子该不该接受高等教育或其他教育，就不是由父母决定，而是由原住民事务部说了算。如果父母批评政府、反对政府政策，他们的孩子就只能去学习如何在岩石里开矿，如何到贝瑟尔的农场上种土豆。有些家庭一直与统治我们的外来定居者合作，而高等教育却成了外来者孩子的特权。
非国大对这些法案的态度非常明确，毫不含糊。非国大完全拒斥这些法案。接受这种性质的政策，哪怕只是部分接受，也是对劳苦大众的背叛。此时，每位真正的非国大成员，都在全心全意为非洲人工会争取认可，让每个人都有权利组建或参加工会，保护自己的利益。
我们在此宣布，我们坚定地信仰《世界人权宣言》中的基本原则，即人人皆有受教育权；教育应该致力于实现人的全面发展，增强人们对人权和自由的尊重。教育应当促进各民族、各种族、各宗教群体之间的相互理解、包容与友谊，应当推动联合国为维护和平而采取的各项行动。父母应当有权选择孩子接受何种教育。
诸如此类的种种措施，其累积结果就是支持并强化人为、腐朽的白人至上主义政策。“我们用枪炮棍棒把他们打倒，把他们踩在脚下。我们要做好准备，只要有机会捍卫白人至上的地位，哪怕血流成河也在所不惜。”——这就是政府对待我们的态度。但实际上，白人至上主义背后的观念，是认为某一种族先天优于其他种族，理应居于统治地位。这种观念谈不上有任何先天的优越性。
在中国、印度、印度尼西亚和朝鲜，由美、英、荷、法等国家，基于欧洲人优于亚洲人的观念所建立的帝国主义统治，现在已经彻底崩溃了。在马来西亚和印度支那，强大的民族解放运动，已经动摇了英法帝国主义的根基。在非洲，大约有1。9亿非洲人，而相比之下，欧洲人只有400万。
整个非洲大陆群情激愤，象牙海岸、尼日利亚、突尼斯、肯尼亚、罗德尼西亚和南非，都已爆发大规模的革命运动。受压迫的人民与压迫者针锋相对。自由的力量与反动势力大决战的日子不远了。等那一天到来时，真理与正义将会获得最终胜利，对于这一点，我不曾有过丝毫怀疑。
镇压变本加厉，禁令无处不在，就是为了打垮每一位活跃的工人，阻止全国解放运动。残酷的恶法给压迫者带来了多年的和平与安宁，但这种日子将一去不复返。政府的种族主义政策，刺痛了一切善良民众的良知，激起了他们的义愤。受压迫的人们从来没有像今天这样愤怒。
如果统治者用如此残暴的手段来维护他们的地位，那么，自由的力量与反动势力之间的冲突，就在所难免。人民的艰难处境，迫使他们不得不以死相拼，与统治集团的反动政策斗争到底。
我虽列举了斗争的重重困难，但我们也取得了重要的胜利。人民的政治素养已经大幅度提高，他们对自己的力量有了更充分的认识，行动已经成了日常话语。劳动人民与非国大的种种纽带都得以强化。这是非常重要的进步，因为在我们这样的国家，一个政治组织如果没有工人的支持，实际上已经输了，输在它自己选择的战场上。
各工会组织的领导人，同时也是非国大各省及地区分部的重要领导者。以往，我们在谈论非洲人、印度人或有色人的斗争时，尽管有人提出过建立所有受压迫民众联合阵线的问题，但各种各样的非欧洲组织相互孤立，主张团结协作的努力，不过是荒野中零星的呼号。那时候，受压迫者团结起来，肩并肩对抗共同的敌人，似乎是遥不可及的。
第12节。
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今天，我们谈论的是受压迫者的斗争，虽然通过各自的自治组织得以实现，但斗争日益趋向于一个指挥中心。我们眼前的迫切任务，是巩固已经取得的胜利，保存我们的组织，积聚力量为往后的反击做准备。
为了完成这一重要任务，非国大的全国执行机构，与非国大全国行动委员会及南非印度人大会一起，制订了一个计划，一般称之为“M计划”。全国执行机构对这一计划高度重视，给各省分部下达了命令，要求立即执行，不得拖延。计划的根本原则在于，如今无法像以前一样，不可能再通过公众集会和印刷传单来进行斗争。计划的目标是：
1。巩固非国大的组织机构。
2。保障全国层面的重要决定，即使不通过号召公共集会、发布媒体声明或印刷传单等方式，也能传达给组织的每一位成员。
3。在地方分部中建立议事会，有效体现人民的力量与意志。
4。拓展、加强非国大与人民之间的联系，巩固非国大领导层。
我呼吁非国大所有成员加倍努力，在执行计划中履行各自职责。在每个地方，发起挨家挨户的运动，招募新成员，强化我们的组织，这是一项非常艰难的任务，要依仗各位的努力。
从现在开始，非国大的活动不应限于演讲和决议。我们的活动必须在群众各种各样的实际工作中展开，让成员与劳动大众做最充分的接触。
你们要保护、捍卫你们的工会。如果你们不能公开会面，那你们就要在工厂的机器旁、在回家的火车汽车上会谈。你们要到他们的村庄和棚屋小镇里会谈。你们要把群众所在的每个家庭、每个小棚子、每个土房子，都变成工会运动的分部，而且，你们永远不能放弃。
你们要捍卫由非洲父母决定孩子接受何种教育的权利，教育孩子们，非洲人不是比欧洲人低劣的、微不足道的群体。建立你们自己的社区学校，为孩子们提供正确的教育。如果这样做有危险，或者不现实，那么，你们要把每个家、每个小棚子、每个破房子，都变成孩子们学习的中心。
永远不要屈服于维沃尔德那些毫无人道、蛮不讲理的观点。因为藐视不公正法运动，非国大与民众有了更加广泛的联系，民众们加入非国大的热情日益高涨。
但是，由于地方分部没有很好地掌控和监督，接纳新成员的工作并不令人满意——对新成员的历史和政治特征没有进行仔细审查。结果，组织里出现了很多不纯洁的人物，有政治小丑、争权夺位者、分裂者、阴谋破坏分子、密探，也有告密者和警察，渗透到了非国大的各个层面中。
只要想想在约翰内斯堡对莫罗卡博士与另外十九人进行的审判就知道——在非国大全国总部工作的某位成员，竟然是一名有特殊任务的警探。
再想想布拉克潘的勒巴洛的事情吧，他通过伪造书信的方法进入了当地的分部他是受命来监督我们的。类似的例子很多，在约翰内斯堡、伊丽莎白港、金伯利等地的审判中都出现过。其中，有些已经被我们发现了，但没有发现的还有很多。外在的模样很有欺骗性，我们不能如这些破坏分子所愿那样只看他们的脸，或者只听他们的甜言蜜语，或者只听他们号召立即行动的、言辞激烈的演讲。
我们可以识别民众盟友，他们有准备、有秩序地在各自的组织中聚集，一旦到了组织存亡的生死关头，他们准备牺牲。同样，我们也能分辨敌人和不纯洁的成员，他们总会想方设法摧毁组织，制造各种内部的矛盾，散布疑虑，破坏甚至对抗振兴组织的重要行动计划。
非国大中存在这些因素，是对斗争的重大威胁，因为一个组织一旦被这些捣乱、分裂势力破坏，它的政治行动能力就会大大削弱。和世界很多地方一样，一场革命正在南非酝酿：这个国家的绝大部分民众，都有愿望、有决心、有冲动，去打碎压迫的锁链，摆脱被欺辱、被奴役�